Планът на Тръмп Европа да плати оръжията за Киев увеличава натиска върху бюджета

Планът на Доналд Тръмп Европейският съюз да плаща за оръжия, доставени на Украйна, оказва натиск върху служителите на ЕС, които преговарят как да финансират амбициите на блока за разходи за отбрана.

Обсъжданията допринасят за ожесточените преговори за изготвяне на бюджета на 27-членния ЕС от 1,2 трилиона евро, докато държавите членки започват двугодишен процес за постигане на консенсус. Докато много европейски столици искат да приемат стандартно финансиране за земеделски производители и региони – което се равнява на две трети от бюджета – други са склонни да пренасочат финансирането към нови и по-неотложни въпроси, като например отбраната.

„Толкова много приоритети, толкова малко пари“, каза чешкият външен министър Ян Липавски пред репортери във вторник, заявявайки, че разходите за отбрана ще трябва да се конкурират със съществуващите изисквания, като например селското стопанство. Преговорите ще бъдат „много трудни“, каза той.

Сложният бюджетен процес на ЕС протича на фона на променящ се геополитически пейзаж, като САЩ под ръководството на Тръмп се отдръпват от европейската сигурност и ангажимента на региона да подкрепи усилията на Украйна да се защити от руското нападение. Тази седмица президентът на САЩ обеща пакет от най-модерни оръжия, но заяви, че съюзниците от Европа в НАТО ще трябва да платят сметката.

Европейската комисия ще представи в сряда проект на седемгодишния си бюджет за периода, започващ през 2028 г., като сигурността и конкурентоспособността ще бъдат начело на дневния ред. Някои страни засилват стремежа си за съвместно вземане на заеми, за да увеличат влиянието на блока, което би могло да е от полза за Киев.

Многобройните движещи се части от процеса се усложняват от необходимостта ЕС да ускори превъоръжаването след години на недостатъчни инвестиции. Войната на Русия, която вече е в четвъртата си година, и колебливата подкрепа от САЩ разкриха нуждата на континента да засили военния си капацитет.

Предложението на Тръмп да предостави оръжия, финансирани от европейската хазна, посрещна хладка реакция във вторник. Кая Калас, най-висшият представител на ЕС по външната политика, предупреди, че ако блокът плати за американски оръжия, това ще се равнява на европейска подкрепа.

„Правим всичко възможно, за да помогнем на Украйна“, каза Калас. „Призивът е всички да направят същото. Ако обещаете да дадете оръжията, но кажете, че някой друг ще плати за тях, всъщност те не са дадени от вас, нали?“

^{Разходи за отбрана на страните от ЕС | Някои членове на ЕС все още са далеч от целта от 2%}

Разходите за отбрана, които ЕС е предвидил, са отделни – и много по-малки – от това, което държавите членки инвестират поотделно. Комисарят по отбраната Андрюс Кубилюс изчисли, че финансирането от ЕС ще бъде от порядъка на 40 пъти по-малко от разходите за национална отбрана през следващия бюджетен период.

Договорите на блока не позволяват финансирането от ЕС да се използва за покупки на оръжия от САЩ за Украйна, каза Кубилюс пред Bloomberg News. Но столиците могат да бъдат подтикнати да използват общоблоков фонд за заеми от 150 милиарда евро за съвместни поръчки, което потенциално би освободило национални средства за покупки на готово оборудване от САЩ.

Съображенията са още по-сложни, тъй като много правителства на ЕС се борят да овладеят постоянно нарастващия си дълг. На среща на върха на ЕС миналия месец германският канцлер Фридрих Мерц предупреди, че натрупването на кредити между държавите и компаниите подхранва риска от нова финансова криза.

Други, включително испанският премиер Педро Санчес, попитаха как може да се изпълни нов ангажимент на НАТО за увеличаване на разходите за отбрана до 5% от икономическия БВП, докато икма натиск върху публичните финанси, съобщи Bloomberg.

Държави членки, включително Франция, Испания и Гърция, насърчават съвместното вземане на заеми като начин за привличане на повече финансиране. Испания обяви, че предлага невъзстановими безвъзмездни средства на членовете от източния фланг на региона. Италия е сред правителствата, които настояват, че разчитането на национален дълг не е устойчиво, предвид крехкото финансово състояние в някои столици.

Някои държави, които отдавна се противопоставяха на големите европейски бюджети, сега са по-отворени към иновативни решения, включително Дания. Но в затворени дискусии през последните дни Германия и Нидерландия поддържат отказа си да емитират общ дълг за разходи за отбрана, казаха запознати с въпроса хора.

Във вторник Липавски заяви, че се противопоставя на съвместния дълг, отбелязвайки, че иска първо да види дълга, свързан с пандемията - за който блокът отвори портфейла си със съвместни облигации - да бъде изплатен.

ЕС създаде инструмента за заем от 150 милиарда евро, финансиран от общ дълг, за да предостави евтин кредит на държави членки, които биха могли да участват в съвместни обществени поръчки с някои страни, включително Украйна. Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен каза на членовете да използват този кредит, за да инвестират директно в Украйна, тъй като 40% от промишления капацитет е неизползван.

„Нашите държави членки могат да вземат своите SAFE заеми и да купуват директно от украинската отбранителна промишленост. За нашите държави членки това е високо качество, бързо и евтино“, каза тя този месец. „За Украйна това е и двете - ключови приходи, но и възможност за укрепване на отбранителната индустриална база.“

Още по темата

Да бомбардира Москва? Тръмп със сигурност не може да бъде чак толкова безразсъден

Светът върви към нов империализъм

Замразените активи на Русия могат да покрият разходите за отбраната на Украйна

Русия отхвърля заплахата на Тръмп за мита заради войната в Украйна