Търговските партньори губят спокойствие в очакване на облекчените мита на Тръмп

Липсата на изпълнение на включените в търговски сделки по-ниски мита застрашава заводи и работни места от Бирмингам до Йокохама

19 August 2025 | 08:00
Обновен: 19 August 2025 | 08:32
Автор: Люси Уайт, Юко Такео и Хеесу Лий
Редактор: Волен Чилов
Снимка: Bloomberg L.P.
Снимка: Bloomberg L.P.

През май министър-председателят на Обединеното кралство Киър Стармър обяви в завода на Jaguar Land Rover, че водещото му в света търговско споразумение с президента Доналд Тръмп включва намаляване на американските мита върху британската стомана до нула.

Повече от три месеца по-късно лобистът в сектора на стоманата Питър Бренън все още чака това намаление да стане реалност.

Бренън, директор на търговската и икономическата политика в браншовата организация UK Steel, заяви, че повечето членове са отбелязали спад на поръчките от САЩ вследствие на несигурността, породена от 25% американски мита. Един от производителите, който произвежда особено конкурентни по отношение на цената продукти, е заявил, че ще прекрати дейността си до края на годината, ако митата не бъдат намалени до нула, добави той.

„Нараства тревогата, че финализирането на сделката за стоманата е отпаднало от списъка с приоритети както за британското, така и за американското правителство“, каза Бренън миналата седмица. „ Желанието за сключване на сделката може да е отслабено и от двете страни.“

Разочарованието и икономическите загуби по подобие на тези в Обединеното кралство нарастват в Япония, Европейския съюз и Южна Корея. Тези три страни направиха аналогични изявления през последния месец: че Вашингтон им е предоставил отстъпки по отношение на износа на автомобили в хода на преговорите за размера на повсеместните мита на Тръмп, които влязоха в сила на 7 август.

Но за триото мощни износители на автомобили, които за разлика от Великобритания са изправени пред 50% мито върху своята стомана и алуминий, изчакването на концесията на Тръмп продължава, докато американското мито, оправдано от съображения за национална сигурност, върху вносните автомобили на Toyota, BMW, Hyundai и други остава на осакатяващите 25%.

„Продължаваме да виждаме поражения - кървенето не е спряло“, заяви главният търговски преговарящ на Япония Рьосей Аказава в петък, говорейки за автомобилната индустрия на страната. „Искаме САЩ да подпишат изпълнителната заповед възможно най-скоро.“

Представителите на Белия дом, на службата на търговския представител на САЩ и на Министерството на търговията не са отговорили на запитванията за коментар на Bloomberg.

„Вечни преговори“

Преди три седмици председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен стисна ръката на Тръмп в Шотландия за това, което тя нарече „всеобхватно“ мито от 15%, което по-късно официалните лица в Брюксел възприеха като таван, който ще се прилага и за автомобилите.

VDA, която представлява германската автомобилна индустрия, настоява за бързо прилагане, за да се облекчи „значителната тежест“ върху производителите и техните доставчици.

„Сделката между ЕС и САЩ все още не е донесла никаква яснота или подобрение за германската автомобилна индустрия“, заяви президентът на VDA Хилдегард Мюлер в изявление за Bloomberg News в четвъртък. „Направените разходи възлизат на милиарди и продължават да се увеличават.“

Сесилия Малмстрьом, която е била европейски комисар по търговията, а сега е нерезидентен сътрудник в Института за международна икономика Peterson, предупреди, че всяко забавяне може да е чисто административно.

Но „ако нищо не се случи, ще има огромен натиск върху Европейската комисия да предприеме ответни мерки или да действа по някакъв начин, особено от страна на производителите на автомобили в Германия, Италия, Франция, Швеция и други“, каза тя. „Има толкова много други неща, които са неясни в сделката между ЕС и САЩ, така че вероятно ще станем свидетели на вечни преговори и много бавене.“

На пресконференция на 14 август говорителят на Европейската комисия Олоф Гил заяви, че Вашингтон и Брюксел финализират съвместно изявление. „САЩ са поели политически ангажименти към нас в това отношение и ние очакваме те да бъдат изпълнени“, каза той.

Несигурност в Япония

По-малко от седмица преди изявлението на ЕС, на 22 юли САЩ и Япония постигнаха изненадваща сделка, която намали общите мита и налозите за автомобили до 15%. Към момента се прилагат общите мита, но добавената ставка върху автомобилите остава 25%.

Длъжностните лица във втората азиатска икономика очакват изпълнителна заповед от Тръмп за намаляване на митата върху автомобилите, както и официална директива - каквато ЕС вече получи - която да поясни, че повсеместните мита не се натрупват върху съществуващите мита.

Аказава е отбелязал как един японски производител на автомобили губи 100 млн. йени (680 000 долара) на час заради митата.

Миналия месец Nissan Motor Corp. съобщи, че предвижда да понесе загуба в размер на 300 млрд. йени от по-ниската митническа ставка, в сравнение с предишната оценка от 450 млрд. йени. Но главният изпълнителен директор Иван Еспиноса предупреждава за трудностите при даването на точна прогноза, докато не е ясно кога ще влязат в сила митата и по какъв начин.

Аказава летя до САЩ по-рано този месец, за да потвърди, че Вашингтон скоро ще промени изпълнителната си заповед, за да отстрани натрупването и да възстанови завишените разходи по митата. Нито едното, нито другото все още не е реализирано.

Hyundai и Kia

Пред подобни въпроси е изправена Южна Корея, която обяви търговско споразумение с Вашингтон на 31 юли. Това споразумение ще наложи 15% мито за вноса в САЩ, като ще включи и автомобилите, наред с обещанието за корейски инвестиции в размер на 350 млрд. долара, насочени към корабостроенето, и 100 млрд. долара за закупуване на енергия.

По силата на заповедта на Тръмп в началото на този месец влезе в сила всеобщата митническа ставка от 15%, но подобно на Япония секторните мита за автомобилите остават на ниво от 25%. Въпреки че износът на Южна Корея през първата половина на годината остана устойчив благодарение на предварителното снабдяване от страна на компаниите, които очакваха по-високи мита, стойността на доставките на автомобили за САЩ е спаднала с близо 17%, а износът на стомана - с над 11%, сочат търговските данни.

Според Джоана Чен, анализатор в Bloomberg Intelligence, най-големият автомобилен производител в Южна Корея Hyundai Motor Co. и филиалът му Kia Corp. биха могли да бъдат изправени пред допълнителни разходи в размер на до 5 млрд. долара през тази година дори и при новите 15% мита за автомобили. Макар че предотвратяването на 25% такса ще спести над 3 млрд. долара, митото свива маржовете на фона на по-слабото търсене и по-строгите субсидии, което засилва конкуренцията с японските автопроизводители, каза Чен.

Планираната среща на високо равнище на корейския президент Ли Дже Мюн с Тръмп на 25 август - първата им среща, откакто Ли встъпи в длъжност през юни - ще провери издръжливостта на обещаните инвестиции в размер на 350 млрд. долара, както и тяхното съюзничество по чувствителни въпроси като разходите за отбрана, числеността на американските войски и политиката спрямо Северна Корея.

„Просто претоварени“

За Стармър и Обединеното кралство повечето основни положения от споразумението вече са влезли в сила, включително т.нар. реципрочна ставка от 10%, която е най-ниската сред всички търговски партньори на САЩ. И все пак 25% налог на Тръмп върху британската стомана все още е проблем.

Сред въпросите, които трябва да се решат, е настояването на САЩ, че за да отговаря на изискванията, стоманата трябва да бъде претопена и излята в Обединеното кралство. Това е изискване, което Tata Steel UK, един от най-големите производители в страната, вече не е в състояние да изпълни, след като затвори доменната си пещ миналата година. Очаква се новата леярна да бъде готова едва в края на 2027 г.

Хората, запознати с намеренията на правителството, са предпазливо оптимистични, че може да успеят да осигурят изключения от правилото за топене и изливане, според което стоманата, внесена от някои европейски държави преди да бъде допълнително обработена в Обединеното кралство, може да се квалифицира като британска.

„Не е вярно, че британското правителство не се опитва“, казва Тим Рутър, директор по обществените въпроси в Tata Steel. „Чуваме, че американските служби са просто претоварени.“

Говорител на британското министерство на бизнеса и търговията заяви, че официалните лица ще продължат да работят с Вашингтон за възможно най-бързото прилагане на сделката.

Късно в петък във Вашингтон Агенцията за митническа и гранична защита на САЩ издаде нови допълнения към списъците със стоки от стомана и алуминий за митата, които влизат в сила от понеделник, като някои от указанията засягат вноса от Обединеното кралство.

Представителят на Япония Аказава призна, че дори и с Великобритания фактическото изпълнение на ключови елементи от сделката е продължило 54 дни. В резултат на това той заяви, че „няма да е лошо“, ако заповедта от САЩ се появи около средата на септември.

„Това е само още едно потвърждение, че преговорите никога не приключват“, особено с оглед на предстоящите нови американски мита за сектори, включително фармацевтика и полупроводници, каза Сам Лоу, партньор във Flint Global в Лондон и ръководител на търговската практика и пазарния достъп.