ЕС ще подготви план за ответни мерки при изостряне на търговската позиция на САЩ

Понастоящем се смята, че САЩ искат почти универсални мита за стоки от ЕС, по-високи от 10%, с все по-малко изключения

21 July 2025 | 08:30
Автор: Алберто Нардели
Редактор: Георги Месробович
Снимка: Bloomberg L.P.
Снимка: Bloomberg L.P.

Пратениците на Европейския съюз ще се срещнат още тази седмица, за да формулират план за мерки в отговор на евентуален сценарий, при който няма да се стигне до сделка с президента на САЩ Доналд Тръмп, чиято позиция в преговорите за митата се затвърди преди крайния срок 1 август.

Преобладаващото предпочитание е преговорите с Вашингтон да продължат да се водят в опит за изход от безизходицата преди крайния срок следващия месец.

Въпреки това, според запознати, усилията все още не са довели до траен напредък след разговорите във Вашингтон миналата седмица. Преговорите ще продължат през следващите две седмици.

Понастоящем се смята, че САЩ искат почти универсални мита за стоки от ЕС, по-високи от 10%, с все по-малко изключения, ограничени до авиацията, някои медицински изделия и генерични лекарства, няколко вида спиртни напитки и специфичен набор от производствено оборудване, от което САЩ се нуждаят, заявиха лицата, които говориха при условие за анонимност.

Говорител на Европейската комисия, която се занимава с търговските въпроси в блока, заяви, че не може да направи коментар по текущите преговори.

Transatlantic pressure
ЕС се опитва да избегне високи мита в няколко ключови сектора

Двете страни са обсъдили и потенциален таван за някои сектори, както и квоти за стомана и алуминий и начин за ограждане на веригите за доставки от източници, които свръхпредлагат металите, заявиха запознати. Те предупредиха, че дори да бъде постигнато споразумение, то ще се нуждае от подписа на Тръмп, а неговата позиция не е ясна.

„Убеден съм, че ще постигнем споразумение“, заяви министърът на търговията на САЩ Хауърд Лутник в предаването Face the Nation по CBS в неделя. „Мисля, че всички тези ключови държави ще разберат, че е по-добре да отворят пазарите си за Съединените американски щати, отколкото да плащат значителни мита.“

Лутник добави, че е разговарял с европейските търговски преговарящи рано в неделя.

Писмото на Тръмп

По-рано през месеца президентът на САЩ изпрати писмо до ЕС, в което предупреди, че от 1 август блокът ще бъде изправен пред 30-процентнироцентни мита върху по-голямата част от износа си. Наред с универсалното облагане Тръмп обложи автомобилите и автомобилните части с 25%, а стоманата и алуминия - с двойно повече. Той също така заплаши, че още през следващия месец ще наложи нови мита върху фармацевтичните продукти и полупроводниците, а наскоро обяви 50% мито върху медта. По оценки на ЕС американските мита вече обхващат 380 млрд. евро, или около 70% от износа му за САЩ.

Преди писмото на Тръмп ЕС се надяваше, че се доближава до първоначална рамка, която ще позволи продължаването на подробните дискусии на базата на универсална ставка от 10% за много от експортните стоки на блока.

ЕС се стреми към по-широки изключения от тези, които САЩ предлагат, както и към предпазване на блока от бъдещи секторни мита. Макар че отдавна се приема, че всяко споразумение ще бъде асиметрично в полза на САЩ, ЕС ще оцени цялостния дисбаланс на всяка сделка, преди да реши дали да натисне спусъка на каквито и да било мерки за ребалансиране, съобщи по-рано Bloomberg. Степента на болка, която държавите членки са готови да приемат, варира, а някои са отворени за по-високи мита, ако бъдат осигурени достатъчно изключения, казаха запознати.

US trade
Търговският дефицит на САЩ с ЕС става все по-голям

Всяко споразумение ще се отнася и до търговските бариери, сътрудничеството по въпросите на икономическата сигурност, консултациите в областта на цифровата търговия и стратегическите покупки.

Бързи действия

С оглед на това, че перспективите за положителен резултат намаляват и крайният срок наближава, се очаква ЕС да започне да подготвя план за бързи действия, ако не успее да постигне споразумение, казаха запознати. Всяко решение за ответни мерки вероятно ще се нуждае от политическия подпис на лидерите на блока, тъй като залогът е много голям, допълват те.

Контрамерките по същество вероятно ще предизвикат още по-голям трансатлантически търговски разрив, като се имат предвид предупрежденията на Тръмп, че ответните мерки срещу американските интереси само ще предизвикат по-твърда тактика от страна на неговата администрация.

Блокът вече одобри потенциални мита върху американски стоки на стойност 21 млрд. евро, които могат да бъдат въведени бързо в отговор на налозите върху металите на Тръмп. Те са насочени към политически чувствителни американски щати и включват продукти като соя от Луизиана, където живее председателят на Камарата на представителите Майк Джонсън, други селскостопански продукти, птиче месо и мотоциклети.

ЕС също така е подготвил списък с мита върху американски продукти на стойност още 72 млрд. евро в отговор на т.нар. реципрочни налози и мита за автомобилната индустрия на Тръмп. Те ще бъдат насочени към промишлени стоки, включително самолети на Boeing Co, произведени в САЩ автомобили и уиски бърбън.

Тя работи и по потенциални мерки, които надхвърлят митата, като например контрол върху износа и ограничения върху договорите за обществени поръчки.

Инструмент за борба с принудата

Миналата седмица Bloomberg съобщи, че все повече държави - членки на ЕС, искат блокът да активира най-мощния си търговски инструмент, т.нар. инструмент за борба с принудата (ACI), срещу САЩ, в случай че двете страни не успеят да постигнат приемливо споразумение и Тръмп изпълни заплахите си за мита.

ACI ще даде на длъжностните лица широки правомощия за предприемане на ответни действия. Тези мерки биха могли да включват нови данъци за американските технологични гиганти или целенасочено ограничаване на американските инвестиции в ЕС. Те биха могли също така да включват ограничаване на достъпа до определени части от пазара на ЕС или ограничаване на участието на американски фирми в търгове за обществени поръчки в Европа.

Инструментът за борба с принудата е замислен преди всичко като възпиращ фактор и, ако е необходимо, като начин за реагиране на умишлени принудителни действия от трети държави, които използват търговските мерки като средство за оказване на натиск върху суверенния политически избор на 27-те държави от блока или на отделни държави членки.

Комисията може да предложи използването на ACI, но държавите членки трябва да определят дали има случай на принуда и дали тя трябва да бъде използвана. По време на целия процес ЕС ще се стреми да се консултира с принуждаващата страна, за да намери решение.

В петък държавите членки бяха информирани за състоянието на търговските преговори със САЩ.