COP28 приключи с първата сделка за постепенно отказване от изкопаемите горива

В нито един от предишните текстове на Конференцията на страните не се споменаваше за отказ от петрола и газа - горивата, които от десетилетия са в основата на световната икономика.

13:55 | 13 декември 2023
Автор: Дженифър А. Длухи, Джесика Шанкелман, Лора Милан
Снимка: Bloomberg LP
Снимка: Bloomberg LP

Преговорите за климата COP28 в Дубай приключиха със споразумение, в което за първи път беше поет ангажимент за отказ от всички изкопаеми горива.
Председателят на тазгодишната среща на високо равнище, спонсорирана от ООН, Султан Ал Джабер от ОАЕ, постигна споразумение, което беше достатъчно категорично за САЩ и Европейския съюз относно необходимостта от драстично ограничаване на използването на изкопаеми горива, като същевременно успя да привлече Саудитска Арабия и други производители.

Споразумението призовава страните бързо да се откажат от изкопаемите горива по справедлив и организиран начин - квалификации, които помогнаха да се убедят скептиците. Съгласно споразумението държавите се призовават също така да допринесат за глобалните усилия за преход, а не да бъдат принуждавани сами да извършват тази промяна.

"Заедно се изправихме срещу реалностите и насочихме света в правилната посока", каза Ал Джабер, който е и главен изпълнителен директор на Abu Dhabi National Oil Co.

Той удари чукчето, с което потвърди сделката в сряда, ден по-късно от предвиденото. Тя беше посрещната с аплодисменти и възгласи от делегатите.
Макар че резултатът не е достатъчен за постепенното премахване на петрола, което повечето страни искаха, той е нова стъпка: В нито един от предишните текстове на Конференцията на страните не се споменаваше за отказ от петрола и газа - горивата, които от десетилетия са в основата на световната икономика.
Скоростта, която ще се изпълни този план, няма да зависи от дипломатическите преговори, които доведоха до днешното споразумение, а от инвеститорите, потребителите и националните правителства.

След като преди две години в Глазгоу беше поет ангажимент за постепенно намаляване на използването на въглища, потреблението продължава да расте и е много малко вероятно светът да ограничи затоплянето спрямо прединдустриалната епоха до целта от 1,5 градуса по Целзий, заложена в Парижкото споразумение.
Въпреки това решението от Дубай е важен показател в глобалната посока на движение към нисковъглеродна енергийна система. Текстът включва и споразумения за утрояване на внедряването на възобновяема енергия и удвояване на темповете на повишаване на ефективността до края на десетилетието. Отделно споразумение от COP28, постигнато по-рано, предвижда функционирането на трудно извоюван фонд за справяне със загубите и щетите от изменението на климата.

"Едно споразумение е толкова добро, колкото е добро неговото изпълнение. Ние сме това, което правим, а не това, което казваме", каза Ал Джабер. "Трябва да предприемем необходимите стъпки, за да превърнем това споразумение в осезаеми действия."

Формулировката на COP28, която настоява за намаляване на използването на изкопаеми горива, ще изпрати "сигнал", че "светът вече мисли за това" и ще промени начина, по който инвеститорите оценяват риска от тези начинания, каза Джонатан Пършинг, директор на програмата за околна среда във фондация "Уилям и Флора Хюлет" и ветеран в преговорите за климата в САЩ.

Дипломатическа победа
Сделката, постигната в последния момент, е дипломатическа победа за ОАЕ и Ал Джабер, чиято роля в Adnoc го превърна в противоречив избор за председател на тазгодишните преговори.

Имаше затруднения - обвинения, че е използвал ролята си, за да лобира за петролни сделки, и спор за научните данни за изменението на климата - но в крайна сметка той ще твърди, че е постигнал резултати.

Ал Джабер също така използва председателството си, за да привлече нефтената и газовата индустрия към процеса на COP и на срещата на върха имаше повече представители на компании за изкопаеми горива, отколкото на която и да е предишна среща на върха, което предизвика критики от страна на активистите за климата.

Той сключи пакт между повече от 50 компании за намаляване на емисиите от собствената им дейност. В него не се споменава нищо за нивата на добив на нефт и газ, но обещанието за намаляване на замърсяването с метан - 80 пъти по-опасно от въглеродния диоксид - почти до нула до края на десетилетието може да има съществено въздействие върху емисиите.
 

Абдулазиз бин Салман
Това не попречи на Саудитска Арабия да поведе акция срещу всеки опит да се включи в текста поетапно намаляване на изкопаемите горива. В момента, в който COP28 навлезе в разгара си, министърът на енергетиката на кралството беше попитан от Bloomberg News дали би се радвал да види поетапно намаляване на емисиите в текста. "Категорично не", отговори той.

По-късно Организацията на страните износителки на петрол изпрати писмо до членовете си, в което поиска от тях да лобират срещу всеки текст, който е насочен към изкопаемите горива, а не към емисиите.

Въпреки че окончателният текст беше смекчен, за да отрази техните опасения, в крайна сметка коалицията на производителите на петрол остана твърде изолирана, за да се противопостави.

(Майкъл Р. Блумбърг, основател на Bloomberg LP, компанията-майка на Bloomberg News, е и специален пратеник на ООН по въпросите на климата. Неговата фондация Bloomberg Philanthropies оказва подкрепа на Рамкова конвенция на ООН за изменението на климата, агенцията, която контролира COP.)