Зеленски рискува мечтата на Украйна за членство в ЕС с антикорупционния си закон

Новият закон, ограничаващ действията на антикорупционния орган, може да попречи на евроинтеграцията и да застраши бъдещото военно финансиране, заявиха запознати с обсъжданията в европейските столици

24 July 2025 | 15:43
Автор: Алиаксандър Кудрицки, Сами Адгирни, Дарина Краснолуцка
Редактор: Галина Маринова
Протест в Украйна срещу законопроект за ограничаване на дейността на службите за борба с корупцията. Жители на Харков протестират срещу новия законопроект за ограничаване на антикорупционните агенции. Харков, 23 юли. Снимка: Bloomberg LP
Протест в Украйна срещу законопроект за ограничаване на дейността на службите за борба с корупцията. Жители на Харков протестират срещу новия законопроект за ограничаване на антикорупционните агенции. Харков, 23 юли. Снимка: Bloomberg LP

За втора нощ в Украйна се разразиха протести след решението на президента Володимир Зеленски да ограничи работата на антикорупционните органи. Този ход изненада съюзниците на Киев и може да нанесе трайни щети на амбицията му да се присъедини към Европейския съюз. 

Одобряването на законодателството, което беше придвижено набързо през парламента тази седмица, предизвика най-големия изблик на народно недоволство срещу украинския лидер от началото на пълномащабната инвазия на Русия преди повече от три години и половина. В сряда Зеленски обеща да внесе ново законодателство, за да отговори на опасенията за отслабване на антикорупционните органи.

Но този ход не успя да потуши възмущението и броят на протестиращите нарасна до няколко хиляди само в Киев и се разпространи в 14 града в страната. В столицата мнозина ръкопляскаха и скандираха лозунги, сред които „отменете закона“ и „корупцията убива“. 25-годишната Анна Куцевол, фотограф, заяви, че ще продължи да протестира, защото настоящият закон подкопава интеграцията на Украйна с ЕС.

„Защо той позволи да се стигне дотук?“ - каза тя, визирайки Зеленски. „Искаме новият закон да бъде представен бързо, не можем да чакаме със седмици“.

Лидерите на ЕС оцениха обрата в повече от десетгодишните усилия за върховенство на закона като сериозна пречка за стремежа на Украйна към западна интеграция. Новият закон може да попречи на дългосрочните преговори за присъединяване към ЕС и да застраши бъдещото финансиране на военните усилия на Украйна, заявиха служители, запознати с обсъжданията в европейските столици. 


Украинците протестират, тъй като Зеленски отслабва агенциите за борба с корупцията | Градове с масови демонстрации - първите в страната от началото на пълномащабната инвазия на Русия през 2022 г.

Един служител нарече този ход най-голямата грешка на Зеленски, откакто встъпи в длъжност през 2019 г. Всички говориха при условие за анонимност, тъй като разговорите се провеждат при закрити врата. 

В сряда членовете на украинския кабинет проведоха „среща по същество“ с посланиците от Групата на седемте, за да обсъдят антикорупционната политика, заяви новоназначеният министър-председател Юлия Свириденко в публикация на X. Ангажиментът за „нулева толерантност към корупцията“ ще бъде отразен в плана за действие на правителството, каза тя.

Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен е разговаряла със Зеленски, за да изрази „силната си загриженост“ и да поиска обяснение, заяви в сряда говорител на изпълнителния орган на ЕС. 

„Зачитането на върховенството на закона и борбата с корупцията са основни елементи на Европейския съюз“, заяви говорителят на фон дер Лайен. "Като страна кандидатка от Украйна се очаква да спазва изцяло тези стандарти. Не може да има компромис." 

Събитията представляват неочаквано мрачен обрат, докато Западът запазва подкрепата си за страната, която беше нападната от Русия през 2022 г. и се бори да запази военните си цели. То се прибавя към критиките относно концентрацията на власт на Зеленски и преминаването към това, което мнозина смятат за все по-авторитарна методика. 

Във вторник украинските законодатели приеха новото законодателство, което поставя двете основни антикорупционни агенции под контрола на главния прокурор на Зеленски, на фона на викове „срам“ от страна на опозицията. Часове по-късно президентът го подписа, въпреки че протестиращите вече бяха излезли на улиците в градове като Киев, Лвов в западната част на страната и черноморския пристанищен град Одеса.

В сряда демонстрациите се разпространиха и в родния град на Зеленски - Кривий Рих. 

В отбранителна позиция
Украинският лидер, приветстван на Запад като опора срещу руската тирания, защити този ход като необходим, за да се отърве от влиянието на Кремъл, макар че по-късно заяви, че ново законодателство ще успокои недоволството от закона.

Зеленски не получи никаква реакция от президента на САЩ Доналд Тръмп, чиято администрация той спешно се опитва да спечели на своя страна, за да осигури доставките на оръжие. 

Но ако намаляващата ангажираност на администрацията на Тръмп към върховенството на закона е създала възможност за Зеленски да посегне на антикорупционните усилия, както предполага един служител, ЕС поставя въпроса на преден план, когато става въпрос за присъединяване и финансиране. 

„Ограниченията върху независимостта на украинските антикорупционни органи затрудняват пътя на Украйна към ЕС“, заяви външният министър на Германия Йохан Вадефул в публикация в социалните мрежи. Чешкият външен министър Ян Липавски - убеден съюзник на Киев - заяви, че подкрепата на блока не е „празен чек“. 

Присъединяването към ЕС е далечна перспектива за Киев. Но за да започне процедурата по присъединяване, Украйна трябва да приведе огромен брой свои закони и системи в съответствие с изискванията на 27-членния блок. Първият набор от въпроси, или „клъстер“, който Киев си беше поставил за цел да започне да договаря тази година, включва борбата с корупцията. Според официални лица това вече е подкопано.

Още пари
Международните донори като ЕС и Международния валутен фонд също поставят притока на финансиране в зависимост от критериите за върховенство на закона. В интервю за агенция Bloomberg Свириденко заяви, че вероятно ще потърси повече финансиране от МВФ, тъй като се е заела да подкрепи финансирането. 

Действията от тази седмица - включително поредицата от мащабни обиски, насочени срещу агенциите за борба с корупцията в понеделник - могат само да затруднят тази работа. 

Все пак ЕС може да се наложи да смекчи осъждането със стратегическата необходимост да подкрепи страна във война, докато укрепва собствената си сигурност, за да отблъсне по-нататъшна руска агресия. 

Основният контрол върху властта на Зеленски вероятно ще дойде от улицата. Протестите поразително приличат на студентските демонстрации през 2014 г., които прераснаха в народен бунт, довел до свалянето на проруския президент Виктор Янукович. 

Това действие беше предизвикано от внезапното отхвърляне на споразумението за асоцииране с ЕС от страна на Янукович. Този път става въпрос за антикорупционен режим, който беше установен в отговор на същото напрежение - и за копнеж за интеграция в ЕС. 

В знак на компромис Зеленски събра в сряда ръководителите на двете антикорупционни служби заедно с главния прокурор и началника на Службата за сигурност на Украйна. 

Всички ще работят конструктивно заедно, каза Зеленски на служителите, докато позираха за обща снимка без усмивки. Следващата седмица длъжностните лица ще проведат по-подробна среща, за да изработят съвместен план за действие за „постигане на по-голяма справедливост“, каза той.

„Всички ние чуваме какво казва обществото“, каза Зеленски.