Украйна отслабва антикорупционните си органи
Законът е пореден сигнал, че правителството на Зеленски подкопава антикорупционните мерки, като много активисти обвиняват военновременния кабинет в авторитарни практики
Обновен: 10:33 | 23 юли 2025
Украинските народни представители одобриха законодателни промени, които ще лишат националните антикорупционни агенции от независимост и вероятно ще осакатят усилията за борба с корупция по високите етажи на властта.
Във вторник парламентаристите гласуваха със 263 гласа „за“ в 450-местната Върховна рада в Киев пакет изменения в НПК. Проектът е внесен от мнозинството на президента Володимир Зеленски – партията „Слуга на народа“. По-късно законопроектът влезе в сила, след като беше подписан от държавния глава.
Измененията на практика поставят Националното антикорупционно бюро на Украйна (НАБУ) под контрола на Генералната прокуратура, чийто ръководител е лоялен на президента. Директорът на НАБУ Семен Кривонос призова Зеленски да наложи вето.
„Антикорупционната инфраструктура бе разрушена“, каза Кривонос пред репортери в онлайн брифинг след гласуването, припомняйки, че органите са създадени след народния бунт, свалил подкрепяния от Русия президент през 2014 г.
Опозиционни депутати се опитаха да блокират мерките; по време на вота няколко от тях скандираха „Срам!“, показва видео от пленарната зала.
Гласуването предизвика антикорупционни протести с участието на стотици граждани във вечерните часове в Киев и Лвов – първите подобни демонстрации от началото на пълномащабното руско нахлуване през 2022 г.
Администрацията на Зеленски не отговори веднага на молбите за коментар.
„Украйна действа отговорно в укрепването на върховенството на закона и приема борбата с корупцията и изпълнението на международните си ангажименти с максимална сериозност“, написа по-късно същия ден във Facebook вицепремиерът Тарас Качка. „Тук компромиси не може да има.“ Той обеща страната да спази всички изисквания по пътя към ЕС.
Законът е пореден сигнал, че правителството на Зеленски подкопава антикорупционните мерки, като много активисти обвиняват военновременния кабинет в авторитарни практики. Борбата с корупцията остава ключово изискване на международните донори, включително МВФ и Европейския съюз.
Марта Кос, висшият представител на Европейската комисия за разширяването, заяви, че ЕС е „сериозно обезпокоен“.
„Разрушаването на основните гаранции за независимостта на НАБУ е сериозна стъпка назад“, написа Кос в социалните мрежи.
„Независими органи като НАБУ и Специализираната антикорупционна прокуратура са от съществено значение за европейския път на Украйна. Върховенството на закона остава в самия център на преговорите за присъединяване към ЕС.“ — Марта Кос, 22 юли 2025 г.
Безпокойството сред съюзниците на Украйна във война се засили в понеделник, когато властите проведоха мащабни обиски, насочени срещу антикорупционните структури. По данни на прокуратурата неназован служител на НАБУ е бил задържан същия ден по подозрение, че е предавал данни за самоличността на украински правоохранители на руските разузнавателни служби.
Посланиците на страните от Г-7 изразиха „сериозни опасения“ относно акциите, които са засегнали поне 15 детективи на НАБУ, и заявиха, че възнамеряват да обсъдят случилото се с украинското правителство. Американската търговска камара в Украйна призова в изявление президента Володимир Зеленски да не подписва законопроекта и да продължи „да подкрепя независимостта на антикорупционните институции“.
Гласуването във вторник дойде в деликатен момент. Новият премиер-министър на Украйна, Юлия Свириденко, заяви, че вероятно ще потърси допълнително финансиране от МВФ, докато се стреми да покрие фискалните нужди на страната, разкъсвана от войната.
В интервю за Bloomberg News Свириденко обеща да реши всички висящи въпроси с базираната във Вашингтон институция, включително антикорупционните мерки. В същото време тя се опита да омаловажи проблема, като цитира проучвания, според които макар огромното мнозинство да смята корупцията за широко разпространена, далеч по-малко хора са се сблъсквали лично с подобни практики.
„Честно казано, в рамките на украинското общество и определени социални групи темата се преекспонира и преувеличава“, каза премиерът в неделя. Външни наблюдатели, от своя страна, „оценяват Украйна на базата на други критерии“, допълни тя.
По-рано този месец украинските власти обвиниха ръководителя на Центъра за действие срещу корупцията Виталий Шабунин в укриване на военна служба, което предизвика обвинения, че се преследва критик на властта.
През юни разследване на НАБУ засегна вицепремиера Олексий Чернишов като част от схема за покупка на земя — най-високопоставеното лице в кабинета на Зеленски, въвлечено досега. Чернишов отрече каквото и да било нарушение.
Украйна изгради мрежа от антикорупционни институции, след като продемократични протести свалиха подкрепяния от Русия президент през 2014 г. Борбата с ендемичната корупция и укрепването на върховенството на закона са централни както за обществените очаквания, така и за западните институции, докато страната се стреми към членство в ЕС и НАТО.
Ключови звена в тази система са НАБУ, което разследва високопоставена корупция, и Специализираната антикорупционна прокуратура (САП), която повдига обвинения по делата.
Новите изменения на практика ще дадат на главния прокурор контрол върху разследванията на антикорупционните органи, включително правото да пренасочва или прекратява дела, предупредиха НАБУ и САП в общо изявление преди гласуването.
„Това слага край на независимата работа и на двете антикорупционни агенции“, заяви ръководителят на САП Олександър Клименко във виртуален брифинг заедно с шефа на НАБУ Семен Кривонос.