Законопроектът на Тръмп за данъците напредва в Сената след натиск от страна на Ванс

Окончателното гласуване може да се отложи за понеделник

29 June 2025 | 14:30
Автор: Ерик Уасън, Стивън Т. Денис
Редактор: Галина Маринова
Снимка: Bloomberg LP
Снимка: Bloomberg LP

Законопроектът на президента Доналд Тръмп за намаляване на данъците с 4,5 трилиона долара бе приет в решаващо гласуване в Сената след часове на преговори между вицепрезидента Джей Ди Ванс, лидерите на Републиканската партия и републиканските противници. 

Гласуването, което продължи почти четири часа, завърши с резултат 51 на 49 гласа, което е знак, че републиканските лидери разрешават вътрешните спорове по части от законопроекта и се приближават към крайния срок за приемането му, определен от президента – 4 юли.

Лидерът на мнозинството в Сената Джон Тюн и неговите заместници вероятно ще трябва да променят части от икономическия закон на Тръмп, за да спечелят 50-те гласа, необходими за приемането му в Сената.

Но Сенатът гласува в събота да започне дебати по закона само часове след като партийните лидери представиха последната версия на масивния пакет от данъчни и разходни мерки.

Trump Tax
Републиканците в Сената напредват с данъчния законопроект на Тръмп при решаващо гласуване. Сенатор Рон Джонсън в Капитолия във Вашингтон в събота.

Двама републиканци – Том Тилис от Северна Каролина и Ранд Пол от Кентъки – гласуваха против предложението. Третият, Рон Джонсън от Уисконсин, промени гласа си след среща с Ванс и Тюн.

Джонсън заяви пред репортери, че Тръмп и лидерите в Сената са се съгласили да подкрепят поправка за постепенно премахване на 90% от средствата за Medicaid за разширяването на обхвата на Закона за достъпни здравни грижи.

Джонсън заяви, че се надява това да доведе до допълнителни икономии в размер на стотици милиарди долари. Но този план може да доведе до бунт на умерените както в Камарата на представителите, така и в Сената, като се има предвид, че много щати разчитат на това финансиране.

По-рано през деня Тръмп игра голф с Пол, който е негов често срещан противник. А президентът, който следеше действията в Сената от Овалния кабинет, бързо заплаши, че ще намери кандидат от Републиканската партия за мястото на Тилис.

Сега демократите поискаха пълно четене на текста на законопроекта, което може да отложи окончателното гласуване за понеделник.

Според независимата Съвместна комисия по данъчно облагане законопроектът включва данъчни облекчения на стойност почти 4,5 трилиона долара. Републиканците обаче целят само 693 милиарда долара от тези данъчни облекчения да бъдат включени в официалната стойност на законопроекта – ако успеят да използват бюджетен трик, който няма да отчита удължаването на данъчните облекчения от първия мандат на Тръмп.

Въпреки широката подкрепа на републиканците за данъчните облекчения и увеличаването на разходите за имиграционен контрол и отбрана, които са в основата на пакета, лидерите на партията се борят да балансират конкуриращите се искания на разногласните идеологически фракции в Републиканската партия.

Консерваторите искат по-големи съкращения на разходите, за да компенсират данъчните облекчения. Умерените се притесняват от мащаба на предложените съкращения на програмите за социална сигурност, като Medicaid и хранителните талони. А някои сенатори от щати с развита индустрия за възобновяема енергия се опитват да смекчат бързото премахване на данъчните кредити за зелена енергия. 

Trump Tax
Сенатът променя данъчния законопроект на Тръмп в опит да спечели републиканските противници.  Лидерът на мнозинството в Сената Джон Тюн в Капитолия във Вашингтон в събота.

Тюн и други лидери на партията също се опитват да разрешат по-малки спорове, като например този относно разпоредбата за блокиране на регулирането на изкуствения интелект от страна на щатите. 

Нов проект на законопроекта, представен в събота сутринта, се опита да спечели умерените по въпроса за Medicaid и консерваторите по въпроса за възобновяемата енергия.

Зелена енергия
Последната версия ускори премахването на данъчните кредити за вятърна, слънчева енергия и електрически превозни средства, за да спечели консерваторите.

Републиканците в Сената изместиха напред срока за прекратяване на данъчните кредити за вятърни и слънчеви проекти дори по-рано от първоначалното предложение, на фона на съпротивата на Тръмп срещу кредитите. Мярката ще изисква тези проекти да бъдат „пуснати в експлоатация“ до края на 2027 г., за да получат стимулите, а не просто да са в процес на строителство до тогава.

Новото законодателство на Сената също така ще прекрати популярния данъчен кредит от 7500 долара за потребители на електрически автомобили по-рано от предходните проекти. Докато първоначалното предложение предвиждаше прекратяване на стимула в края на 2025 г. за повечето продажби на електрически автомобили, новата версия ще прекрати кредита след 30 септември 2025 г. Данъчните кредити за покупка на употребявани и търговски електрически автомобили ще бъдат прекратени по същото време.

За да спечели подкрепата на умерените републиканци, законопроектът ще създаде нов фонд за болници в селските райони в размер на 25 милиарда долара, чиято цел е да помогне за смекчаване на въздействието от съкращенията в Medicaid, които в противен случай биха могли да принудят някои лечебни заведения в селските райони да затворят.

Trump Tax
Републиканската сенаторка Сюзън Колинс в Капитолия във Вашингтон в събота.

Републиканската сенаторка Сюзън Колинс от Мейн беше поискала фонд в размер на 100 милиарда долара.

Умерените републиканци също спечелиха отлагане от 2031 до 2032 г. на пълното въздействие на новия 3,5% таван на данъците за доставчиците на Medicaid в щатите. Щатите често използват тези данъци, в съответствие с някои вече съществуващи правила, за да привлекат федерално финансиране и да увеличат плащанията към обекти като болници. Ограниченията върху механизма за финансиране на Medicaid ще бъдат въведени поетапно, като първата фаза ще започне през 2028 г.

Ограничение на SALT
В новата версия е включено предварително споразумение с републиканците в Камарата на представителите за увеличаване на държавните и местните данъчни облекчения. Законопроектът ще увеличи ограничението на SALT от 10 000 долара на 40 000 долара за пет години, след което ще се върне на нивото от 10 000 долара. Новото ограничение се прилага за 2025 г. и се увеличава с 1% през следващите години.