Европа е изправена пред най-трудния момент в опитите си да избегне разрив със САЩ
Остава неясно и дали Европа ще успее да изработи жизнеспособен план за продължаване на финансовата подкрепа за Украйна
Редактор: Галина Маринова
Посланието не можеше да бъде по-ясно. В 33-страничната Стратегия за национална сигурност, подписана от президента Доналд Тръмп, Белият дом заяви, че Европа рискува да бъде унищожена, ако не промени културата и политиката си.
За британеца Кир Стармър, французина Еманюел Макрон и германеца Фридрих Мерц моментът, в който техният ключов съюзник отправя най-новата си критика – много подобна на скандалната реч на вицепрезидента Дж. Д. Ванс в Мюнхен през февруари – беше показателен.
То дойде точно когато войната на Русия в Украйна навлиза в потенциално решаваща фаза.
Европейските лидери са дълбоко загрижени от усилията на САЩ да сключат сделка, която е изготвена с Русия и би представлявала капитулация от страна на Запада.
Това разби доверието в администрацията на Тръмп на континента и повдигна по-съществени въпроси: Трансатлантическият алианс се разпада – може ли Европа да се защити сама?
Лидерите на „Коалицията на желаещите“ се събраха в Украйна. Германският канцлер Фридрих Мерц, френският президент Еманюел Макрон, украинският лидер Володимир Зеленски, британският премиер Кир Стармър и полският премиер Доналд Туск на среща в Киев през май.
Европейските дипломати понякога сравняват управлението на политиката на Тръмп по отношение на Украйна с каране на влакче в увеселителен парк. В момента те се изправят пред особено стръмен спад.
Съюзниците на Киев се надяваха, че Украйна е в „по-добра позиция“, каза Стармър пред Bloomberg през октомври.
Те бяха преодолели скандала в Овалния кабинет между Тръмп и президента Володимир Зеленски и срещата му с Владимир Путин в Анкъридж. Изглеждаше, че САЩ са засилили позицията си спрямо Москва, налагайки санкции на големите енергийни компании.
Президентът Тръмп приема украинския президент Зеленски в Белия дом. Володимир Зеленски (отляво), Доналд Тръмп и Джей Ди Ванс по време на среща в Овалния кабинет на Белия дом във Вашингтон през февруари. Снимка: Джим Ло Скалцо/EPA/Bloomberg
Ако Киев можеше да бъде подкрепен военно и финансово през зимата, поддръжниците на Украйна предвиждаха, че икономическите проблеми на Русия ще се засилят през следващата година, което ще лиши Путин от преговорната му сила.
Европейските официални лица обаче винаги са били наясно, че ще има и други сътресения. Миналия месец едно такова се случи.
Появи се нов американско-руски мирен план, който ги принуди да прибегнат отново към стратегията си да приветстват публично американските усилия и да разчитат на Путин да ги провали.
Този подход сега се изпитва до крайните си граници. И не е ясно дали има план Б.
Разкритието на Bloomberg News, че американският пратеник Стив Уиткоф е посъветвал Русия как да представи план за Украйна на Тръмп, накара много хора в Европа да загубят доверие в преговарящите на президента.
Макрон изрази това по време на разговор между европейски лидери, за който съобщи Der Spiegel, като според информациите предупреди, че САЩ може да „предадат“ Украйна. Мерц е обвинил американците, че „играят игри“.
Междувременно САЩ в своя стратегически документ заявиха, че европейските официални лица „имат нереалистични очаквания за войната“ и изразиха съжаление, че континентът страда от „липса на самочувствие“, което е най-очевидно в отношенията му с Русия.
За Обединеното кралство предизвикателството е особено остро: Стармър се е опитал да позиционира Великобритания като водещ съюзник на Украйна и европейската нация, която е най-близо до САЩ.
Уникалният характер на преплетеното военно и разузнавателно партньорство означава, че за Лондон разрив в така наречените специални отношения е немислим.
Това е една от причините, поради които Великобритания се счита за по-спокойна в реакцията си към действията на Тръмп в сравнение с някои от европейските си партньори.
Британски официални лица отбелязват, че твърденията за предстоящо споразумение се оказаха неоснователни, че Путин изглежда е отхвърлил предложенията на САЩ на среща с пратениците на Тръмп тази седмица и че планът изглежда е бил променен поне леко в полза на Украйна.
Но европейците виждат потенциално различна динамика този път. Европейски дипломати съобщават, че комуникацията с американската и украинската страна напоследък не е лесна. Те също така са все по-подготвени за перспективата Тръмп да се оттегли, ако не успее да постигне споразумение.
„Остава рискът САЩ да се оттеглят от целия въпрос и да оставят на европейците да се справят с него“, каза Джон Форман, бивш британски военен аташе в Москва и Киев.
„ Декларациите, че ще „стоим рамо до рамо, колкото е необходимо“, не са стратегия. С оттеглянето на САЩ, Европа ще трябва да реши дали може да си позволи да продължи да подкрепя Украйна военно и финансово.“
Междувременно Зеленски е под натиск както от САЩ, така и от вътрешен корупционен скандал, който доведе до промени в неговия екип, което потенциално отслабва способността на Киев да се противопостави на лоша сделка, заяви един официален представител.
Остава неясно и дали Европа ще успее да изработи жизнеспособен план за продължаване на финансовата подкрепа за Украйна.
Предложението да се използват замразените активи на руската централна банка за финансиране на Киев остава в несигурност, блокирано от Белгия и оспорено от САЩ.
Мерц се противопостави на всякакви опити на САЩ да вземат парите за себе си, като предупреди, че „няма възможност да оставим парите, които мобилизираме, на САЩ“.
Основната цел на континента е да се избегне ситуация, в която осакатеният Зеленски бъде принуден от САЩ да изтегли войските си от украинския Донбас и да се съгласи на сделка без сериозни американски гаранции за сигурност. Европейски официални лица казват, че това не би било справедлив мир и би насърчило само бъдеща по-широка война с Русия.
Делегации от континента ще пътуват до САЩ в следващите дни, за да обсъдят състоянието на преговорите.
Европа – и по-специално Великобритания – все още се надява, че Тръмп ще се върне към позицията си от октомври, ще разгледа Путин като пречка за мира и ще засили натиска върху руската икономика.
Но лидерите също така се опасяват, че той може да се откаже от войната, ако не успее да постигне споразумение.
Има различни версии за това как би могло да изглежда това, каза западноевропейски официален представител.
Най-лошият сценарий би бил той да отмени натиска върху Русия, да блокира използването на американски оръжия от Украйна и да спре обмена на разузнавателна информация с Киев, оставяйки Европа напълно сама.
По-малко лош резултат би бил Тръмп да заяви, че сега това е война на Европа, но да продължи продажбата на оръжия на НАТО за използване от Украйна и да поддържа разузнавателните отношения, твърдят те.
Стармър, Макрон и Мерц виждат своята основна мисия в предотвратяването на разцепление между САЩ и Европа, което според тях е ключова стратегическа цел на Русия. Това също разкрива продължаващата зависимост на континента от Америка.
„Европа свикна със защитата на САЩ, не инвестираше достатъчно години наред, игнорираше предупредителните знаци за оттегляне и не се подготви адекватно“, каза Форман. „Последствията от тази стратегическа грешка в преценката вече са ясни.“
И тримата европейски лидери са изправени пред вътрешни съперници от политическата си десница, които се ползват с подкрепата на националистически настроени служители на Тръмп като Ванс.
Стратегията за сигурност намеква за необходимостта от политически промени в Европа, за да „възстанови условията за стратегическа стабилност в евразийския континент и да намали риска от конфликт между Русия и европейските държави“.
Все пак документът посочваше продължаващото ангажиране на САЩ на континента. „Не само че не можем да си позволим да отпишем Европа, но и това би било самоунищожително“, се казваше в него.