Сделката между ЕС и САЩ: Какво всъщност е договорено и Тръмп ли е победителят?

ЕС се съгласи да приеме 15% мито върху по-голямата част от износа си за САЩ, докато митата на блока върху американски стоки би трябвало да паднат под сегашната средна стойност от около 1%

1 August 2025 | 07:20
Автор: Ричард Браво
Редактор: Даниел Николов
Снимка: Bloomberg
Снимка: Bloomberg

Европейският съюз и САЩ обявиха политическо споразумение, което ще нулира напълно трансатлантическите търговски отношения на стойност 1,7 трилиона евро (2 трилиона долара).

ЕС се съгласи да приеме 15% мито върху по-голямата част от износа си за САЩ, докато митата на блока върху американски стоки би трябвало да паднат под сегашната средна стойност от около 1%, след като сделката влезе в сила. Комисарят по търговията на ЕС Марош Шефчович призна, че това е „най-добрата сделка, която можем да постигнем при много трудни обстоятелства“.

Споразумението беше посрещнато със смесица от примирение и раздразнение в европейските столици. Някои национални лидери искаха Европейската комисия да играе толкова твърдо, колкото Доналд Тръмп в преговорите, докато други признаха, че би било рисковано да се провокира американският президент. Капитулацията на ЕС по отношение на търговията дойде малко след като членовете на НАТО на блока направиха големи финансови отстъпки, за да запазят Тръмп ангажиран с военния съюз, който гарантира тяхната сигурност.

Тръмп, който обвини ЕС, че се отнася със САЩ по-зле отколкото със Китай, заплаши с мита до 200% върху някои европейски продукти, заявявайки, че иска да съживи местното производство, да помогне за плащането на огромно намаление на данъците и да се справи с икономическите дисбаланси, които според него са вредни за американските работници.

Ето какво трябва да знаете за търговската сделка между ЕС и САЩ и какво предстои.

Сключено ли е търговско споразумение между ЕС и САЩ?

Въобще не. Споразумението, което Тръмп и председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен обявиха на 27 юли, се основава на необвързващо изявление, което няма правна сила.

В следващата стъпка от процеса ЕС и САЩ ще публикуват пълно съвместно изявление до 1 август. То ще разшири вече договорените елементи, но също така няма да има правна тежест. Едва тогава двете страни ще започнат да преговарят за правно обвързващо търговско споразумение.

Не е ясно каква форма ще приеме окончателното споразумение, но е възможно преговорите да отнеме месеци.

И така, какво се случва сега?

На 1 август САЩ ще коригират митническата си ставка за почти целия износ от ЕС на 15%, включително автомобили и авточасти. Тази ставка ще се прилага за около 70%, или 380 милиарда евро (435 милиарда долара), от износа на ЕС за САЩ, според висш служител на ЕС.

Никакви други мита няма да бъдат начислявани в допълнение към тази ставка, а 15% ще се прилагат за секторни продукти – като фармацевтични продукти и полупроводници – дори ако САЩ наложат допълнителни мита на тези сектори в бъдеще.

Ще има освобождаване от 15% такса за малък брой продукти, докато стоките, които вече са обект на мита над 15% по така наречените споразумения за „най-облагодетелствана нация“, ще продължат да се облагат с данъци на тези нива. Двете страни ще се стремят също така да договорят специфични квоти за внос на стомана от ЕС в САЩ като част от по-широки усилия за опазване на веригите за доставки от източници на свръхкапацитет.

ЕС няма да започне да прилага условията, за които се е съгласил, като например намаляване на митата върху американски продукти, докато не бъде одобрен окончателният, правно обвързващ текст, според длъжностното лице.

Защо ЕС прие тази сделка?

Длъжностни лица на ЕС заявиха, че преговорите не са били само за търговия, но са имали последици за сигурността на 27-членния блок, войната в Украйна и дори за енергийните доставки. Европа остава критично зависима от САЩ за своята отбрана след години на недостатъчни инвестиции в националните армии. Ходът на региона за постепенно премахване на покупките на руски газ също го направи по-зависим от САЩ като алтернативен източник на енергия.

И така, Тръмп ли е победителят тук?

Търговските преговарящи от ЕС очакваха асиметрична сделка, която би облагодетелствала Вашингтон - единственият въпрос беше с колко.

Условията на споразумението, както бяха обявени, несъмнено биха засилили конкурентната позиция на американските индустрии. Много икономисти обаче казват, че разходите за митата обикновено се поемат от крайния потребител, поне първоначално - в този случай американците.

Опасенията в Европа са, че тази нова бариера пред най-големите търговски отношения в света ще отслаби търсенето на европейски стоки и ще насърчи компаниите да пренасочат инвестициите си към САЩ. (Изграждането на нови фабрики там би бил един от начините да се избегнат новите мита.)

Коментирайки търговската сделка, френският президент Еманюел Макрон заяви, че „за да бъдеш свободен, трябва да се страхуват от теб. От нас не се страхуват достатъчно“. Френският премиер Франсоа Байру беше още по-директен: „Това е мрачен ден, когато съюз от свободни народи, обединени, за да утвърдят своите ценности и да защитават своите интереси, решава да се подчини.“

На 29 юли еврото падна до петседмично дъно от 1,1527 долара, след като се понижи с около 1,8% от обявяването на търговската сделка. Няколко дни по-рано единната валута скочи до близо тригодишен връх поради перспективата за споразумение със САЩ.

Как търговската сделка се отразява на производителите на автомобили?

Износът на автомобили и авточасти в САЩ ще бъде засегнат от 15% митническа ставка, която е по-ниска от нивото от 27,5%, което Тръмп беше наложил преди това на сектора. Когато сделката бъде сключена, американските автомобили ще се сблъскат с 0% митническа ставка при влизане в ЕС.

Намаляването дойде като облекчение за държавите членки, които са зависими от износа на автомобили, особено за Германия, която е изнесла нови автомобили и авточасти за 34,9 милиарда долара в САЩ през 2024 г.

Волфганг Нидермарк, член на изпълнителния съвет на германската индустриална федерация BDI, нарече споразумението „неадекватен компромис“, който изпраща катастрофален сигнал. „ЕС приема болезнени мита. Дори 15% мито ще има огромни негативни последици за експортно ориентираната индустрия на Германия.“

А какво означава обещанието на ЕС да инвестира в САЩ?

Това е деликатен момент в изявлението на Тръмп и фон дер Лайен. ЕС заяви, че „възнамерява да закупи“ втечнен природен газ, петрол и продукти от ядрена енергия от САЩ на стойност 750 милиарда долара през следващите три години. Блокът също така заяви, че компании в ЕС „са изразили интерес“ да инвестират поне 600 милиарда долара в различни сектори на САЩ.

Но е трудно да се види как ЕС би могъл да постигне толкова амбициозни покупки на енергия през този период. Общият внос на енергия от САЩ е възлизал на по-малко от 80 милиарда долара миналата година, което е далеч под обещанието, дадено от фон дер Лайен на Тръмп. Общият износ на енергия от САЩ е бил малко над 330 милиарда долара през 2024 г.

Освен това ЕС не купува енергия за своите държави членки, нито може да наложи откъде европейските компании купуват енергия.

Ангажиментът на ЕС да инвестира допълнителни 600 милиарда долара в САЩ е също толкова проблематичен. Инвестицията е просто съвкупност от обещания от компаниите, а не обвързваща цел, тъй като ЕС не може да се ангажира с такава цел, каза служителят на ЕС.