Сенатор Бил Хагерти ще представи законодателство за създаване на рамка за стейбълкойните - най-новият опит на републиканците да създадат благоприятни за криптовалутите насоки за индустрия, която е приоритет за президента Доналд Тръмп.
Законопроектът има за цел да създаде предвидима регулаторна среда за стабилните монети - криптовалути, които се предлагат на пазара като по-малко волатилни от други токени, тъй като стойността им е обвързана с щатския долар или други стейбълкойни. Поддръжниците твърдят, че федералната регулация ще придаде легитимност на класа активи, което може да доведе до по-широкото му приемане.
„Моето законодателство установява безопасна и подкрепяща растежа регулаторна рамка, която ще разгърне иновациите и ще подпомогне мисията на президента да превърне Америка в световна столица на криптовалутите“, заяви в изявление Хагърти, който е републиканец от Тенеси.
Сенаторите Кирстен Джилибранд, демократ от Ню Йорк, Тим Скот от Южна Каролина и Синтия Лумис от Уайоминг, и двамата републиканци, са съавтори на законопроекта.
Проектът, наречен Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins - или GENIUS Act - очертава правилата за уреждане на плащания със стейбълкойни и изискванията за обезпечаване на плащанията с тях с американска валута, банкноти на Федералния резерв, съкровищни бонове и други активи, според копие на законопроекта, видяно от Bloomberg. Стейбълкойните често служат като мост между криптовалутите и традиционната финансова система.
Пазарът на стейбълкойни достигна пазарна стойност от 205 млрд. долара до края на 2024 г. и до голяма степен е доминиран от фирмата за криптовалути Tether Holdings Ltd. Фирмата на бъдещия министър на търговията Хауърд Лутник Cantor Fitzgerald притежава дял в Tether.
Законодателството също така ще изисква от емитентите на стейбълкойни да разкриват всеки месец одитирани отчети за резервите, които обезпечават стабилните монети. Предоставянето на неверни отчети ще доведе до наказателни санкции.
Качеството на активите, с които се обезпечават стейбълкойни като токена USDT на Tether, е обект на засилен контрол през последните години, тъй като регулаторите са загрижени за ликвидността на резервите на операторите и за това дали те могат да издържат на масови искания за обратно изкупуване, докато са подложени на пазарен натиск.
Небанковите емитенти на стабилни монети ще бъдат регулирани и контролирани от Службата за контрол на валутата (Office of the Comptroller of the Currency) - независимо бюро в рамките на Министерството на финансите.
Тръмп обеща да подкрепи индустрията на дигиталните активи, като премахне регулаторните ограничения и издигане на благоприятни за дигиталните активи регулатори.
Ангажиментът му към индустрията бележи промяна за президента, който преди това беше скептично настроен към цифровите активи, но ги прегърна по време на изборите през 2024 г., тъй като крипто мениджъри направиха дарения за кампанията му.
Миналия месец Тръмп подписа изпълнително действие, в което изрично призова за „развитието и растежа на законни и легитимни стабилни монети, обезпечени с долари, в световен мащаб“.
Той също така призова да се блокира по-нататъшната работа по цифрова валута на централната банка, която се разглежда като потенциален конкурент на стабилните монети. Въпреки че със заповедта се създава работна група, която да препоръча регулаторна рамка за цифровите активи, действителната промяна в политиката ще трябва да бъде одобрена от Конгреса. Както демократите, така и републиканците изразиха интерес към разглеждането на въпроса за регулирането на стабилните монети.
Подходът на Тръмп бележи рязка промяна спрямо бившия президент Джо Байдън, чиято администрация беше до голяма степен скептична към цифровите активи и даваше приоритет на разследванията и правоприлагащите действия пред създаването на регулаторни насоки.