Тръмп уведоми Конгреса за плана си да оттегли милиарди от чуждестранната помощ

Президентът Доналд Тръмп поиска от Конгреса да възстанови близо 5 милиарда долара от вече одобрени разходи за чуждестранна помощ, предложение, което е подбрано така, че да се възползва от наближаващия край на фискалната година и да му позволи да намали финансирането сам, ако законодателите не предприемат действия до края на септември.

Предложените съкращения включват 3,2 милиарда долара от помощта на Агенцията на САЩ за международно развитие, 322 милиона долара от Фонда за демокрация на Държавния департамент на USAID, 521 милиона долара от вноските на Държавния департамент към международни организации, 393 милиона долара от вноските на Държавния департамент към миротворчески дейности и 445 милиона долара от отделно бюджетирана помощ за миротворчество, според представител на администрацията, който описа уведомлението при условие за анонимност.

Тръмп уведоми законодателите за плана в съобщение, което задейства закон, позволяващ му да замрази средствата, докато чака Конгресът да предприеме действия. За тази инициатива първи съобщи вестник „Ню Йорк Пост“.

Маневрата, която директорът на бюджета на Белия дом Ръс Воут нарича „оттегляне на средства“, е малко изпробвана тактика, която, ако успее, може да промени баланса на разходните правомощия във федералната власт.

Като се възползва от сивата зона в закон от 1974 г., който изисква от президента да изразходва средствата, отпуснати от Конгреса, Белият дом се надява да използва графика в своя полза. Законът за контрол на задържането на средства позволява на президента временно да задържи разходите за 45 дни, докато Конгресът разглежда предложението за отмяната им.

Такива отмени бяха често срещани, а Тръмп възроди практиката, като накара Конгреса да отмени 9 милиарда долара разходи за обществено аудиовизуално медийно предаване, чуждестранна помощ и глобални здравни програми през юли. 

Но ако искането дойде в последните седмици на фискалната година, твърди Воут, парите могат да отпаднат преди изтичането на срока – което на практика ще направи съкращенията постоянни.

Воут сравнява тактиката с „вето на джоба“, при което президентът оставя законопроекта да отпадне, без да го подпише, когато Конгресът не заседава. Той лансира идеята в последните дни на първия мандат на Тръмп и я възроди тази година, когато дефицитите нарастват и Белият дом търси начини да съкрати разходите, без да чака разпределителите на средства.

Критиците казват, че този подход рискува да пресече правната граница.

Службата за отчетност на властта предупреди, че маневрите в края на годината нарушават духа на закона, въпреки че становищата на GAO не са задължителни и агенцията веднъж е одобрила подобна стъпка на президента Джералд Форд през 1976 г. Конституционните учени отбелязват, че премахването на средствата би се равнявало на вето по отделни позиции, което позволява на президента да реши кои части от разходните законопроекти да уважи – правомощие, което Върховният съд отмени през 1998 г.

Борбата вече раздели партията на Тръмп – особено в Сената, където републиканците Майк Раундс от Южна Дакота и Сюзън Колинс от Мейн се притесняват, че това може да наруши отдавна установеното разбиране за това коя власт има правото да разполага с бюджета.

Още по темата

Липсата на западна подкрепа в Африка може да отприщи здравни кризи и тероризъм

Съкращенията в USAID може да предизвикат 14 млн. допълнителни смъртни случаи до 2030 г.

Орязването на помощите от Тръмп е опасно за растежа на цяла Африка