Дебатът за енергийната криза подрязва крилете на фискалните ястреби в Европа

В четвъртък лидерите на ЕС се срещат в Брюксел, за да се опитат да разрешат енергийна криза, която заплашва поминъка и сигурността на неговите 500 милиона граждани и там ще обърнат внимание на поуките, научени по време на пандемията от Covid-19. Сред тях е решението на блока да наруши едно от най-големите си табута, като обедини дълга в масивен трансфер на богатство от най-богатите страни в ЕС към най-нуждаещите се.

Докато фискалните ястреби на блока са против повторението на този новаторски фонд за възстановяване от 724 милиарда евро, някои, включително Германия, са готови да подкрепят издаването на съвместен дълг за изплащане на заеми за подпомагане на затруднените икономики. Промяната на мнението подчертава тежестта на ситуацията в блока, както и приемането на реалността, че общите финансови потоци на ЕС не са достатъчни, за да се справят с обхвата на настоящите шокове.

„Тази криза изисква общи действия“, каза Мария Демерцис, заместник-директор в Bruegel, базиран в Брюксел мозъчен тръст, имайки предвид базирания на заем инструмент SURE, който ЕС използва по време на пандемията. „И когато имате инструмент, който е работил преди, е трудно да не го използвате отново.“

Войната на Русия в Украйна подхрани инфлацията и доведе европейските икономики до ръба на рецесията, като драстичното намаляване на руския газ за Европа накара континента да се надпреварва за алтернативни доставки. Преди срещата на върха да приключи в петък, лидерите искат да имат конкретен пакет от мерки за смекчаване на въздействието на високите цени на енергията, за да спрат нарастващия брой протести срещу разходите за живот, които се появиха от Париж до Прага.

Солидарност в ЕС

Олаф Шолц, германският канцлер, обърна дългогодишната опозиция на страната срещу използването на общи заеми за смекчаване на удара от енергийната криза, при едно условие: че свежите пари трябва да бъдат изплатени като заеми, а не безвъзмездни средства, съобщи Bloomberg по-рано този месец.

Този обрат последва редица критики от страна на държавите-членки, че планът на Германия на стойност 200 милиарда евро за защита на националните си компании и домакинства от високите цени на енергията ще отвори отново икономическите разделения в блока и ще причини непоправими щети на равните условия на конкуренция, към които ЕС се е ангажирал.

„Ако няма консултации, солидарност, целенасочена подкрепа и зачитане на условията за справедлива конкуренция, рискуваме разпокъсване на еврозоната“, предупреди тогава френският финансов министър Бруно Льо Мер.

В навечерието на срещата на върха Урсула фон дер Лайен, президент на Европейската комисия, потвърди, че работи върху варианти за набиране на допълнителни средства за ускоряване на енергийния преход към възобновяеми източници и осигуряване на равни условия в блока.

„Трябва да дадем на всяка държава-членка същата възможност да се подготви за бъдещето“, каза фон дер Лайен пред Европейския парламент. „Не става въпрос само за енергия, става въпрос за нашата глобална конкурентоспособност и суверенитет.“

Нови инструменти

Въпреки че процесът все още е в ранна фаза, съвместното взимане на дълг е една от възможностите, които се проучват от комисията, според представители на ЕС, запознати с дискусиите.

Страни, включително Франция, Италия и Португалия, планират да използват срещата на върха, за да настояват за създаването на нови инструменти на ЕС, казаха хора, запознати с въпроса. Люксембург, Холандия и Дания предупредиха да не се разработват нови общи решения, казаха хората, пожелали анонимност.

Още по темата

Как поевтиняването на газа може да отложи рецесията

Европа е произвела повече енергия от слънце и вятър, отколкото от газ за 2022 г.

Вносът на LNG в Европа предизвика предупреждение за свръхпредлагане

Европа ще предложи динамичен таван на цените на най-голямата си газова борса

Сделката за ограничаване на цените на газа остава трудно постижима

Австрия, един от традиционните ястреби, е отворена за разговори за опция в стил SURE, стига подкрепата да идва под формата на заеми, а не безвъзмездни средства, но Виена остава скептична за мъдростта от повтаряне на съвместни заеми поради въздействието, което би могло да има върху фискалната дисциплина.

„Мисля, че държавите-членки трябва да приведат бюджетите си в съответствие преди това и се нуждаят от стимули за това“, каза австрийският министър на финансите Магнус Брунер пред Bloomberg.

Както често се случва, Германия ще играе решаваща роля. След години на противопоставяне на всякакво обединяване на рисковете, Шолц преди две години беше начело на коронавирусния фонд като министър на финансите и е отворен за повече съвместен дълг, за да предостави кредити на други столици с по-високи разходи по заеми.

"Стъпка напред"

Германският канцлер отхвърли призива на собственото си финансово министерство, ръководено от коалиционния партньор Кристиан Линднер, да изключи финансирана с дълг програма на ЕС като част от преговорната позиция на Берлин на срещата на върха, според човек, запознат с дискусиите. В основата на разговорите е повторение на инструмента SURE от ерата на пандемията, който използва дълга на ЕС за предоставяне на заеми на държавите-членки, за да помогне за изплащането на обезщетения за безработица.

Линднер, защитник на фискалната справедливост, каза, че не вижда причина да обсъжда тази опция в момента. Но все пак не би блокирал подобно решение, ако по-късно се появи необходимост, според друг запознат с дискусиите.

Германският финансов министър обсъди настоящата криза с еврокомисаря по икономиката Паоло Джентилони същата вечер, когато италианецът публикува статия, в която се застъпва за използването на съвместно гарантиран дълг. Двамата разговаряха в рамките на срещата на финансовите министри от еврозоната в Прага по-рано този месец.

Използването на инструмент като SURE „би представлявало стъпка напред“, каза Демерцис от Bruegel, „но по-голяма стъпка би била, ако съвместното заемане беше направено за предлагане на безвъзмездни средства, истинската иновация в отговора на кризата с Covid.“