Какво представлява отбранителният пакт Aukus и ще се разшири ли?

• Aukus цели да подсили отбранителните възможности на Австралия чрез флот от ядрени подводници и споделяне на авангардни технологии.
• Прегледът на администрацията на Тръмп по-скоро укрепва, отколкото разплита пакта, докато Япония е сочена като „способен участник“ във втория му стълб.
• Проектът е спорен заради закъснения и надвишени разходи в САЩ, критики в Австралия и остро противопоставяне от Китай заради риск от ядрено разпространение.

В опит да противодейства на военното разширяване на Китай в Индо-тихоокеанския регион Австралия, Обединеното кралство и САЩ подписаха през 2021 г. отбранителното споразумение, известно като Aukus („О-къс“). В центъра на пакта стои спорен проект - очаквано струващ стотици милиарди долари - за подпомагане на Австралия да развие флот от ядрено задвижвани подводници за период от 30 години.

Прегледът на Aukus, започнат от администрацията на президента на САЩ Доналд Тръмп през юни, повдигна въпроси за бъдещето на пакта. Според запознати, преоценката е насочена основно към укрепване, а не към разплитане на споразумението.

Възможностите, които открива Aukus, накараха Япония, Южна Корея и Нова Зеландия публично да изразят интерес за присъединяване. В непубликувана оценка до Конгреса Държавният департамент на САЩ посочи, че Япония би била „способен участник“ в партньорството.

Какво е Aukus?

Най-забележимата част от пакта е договорката да се помогне на Австралия да придобие флот от осем ядрено задвижвани подводници.

Понастоящем само шест държави - САЩ, Обединеното кралство, Франция, Китай, Русия и Индия - имат технологията да разполагат и оперират ядрени подводници. Такива съдове са по-бързи от дизел-електрическите, могат да остават под вода с месеци и имат място за повече оръжия, оборудване и боеприпаси.

Планът предвижда САЩ да продадат на Австралия три ядрени подводници клас Virginia. Две подводници от съществуващия флот трябва да бъдат прехвърлени през 2032 и 2035 г., а третата да бъде новопостроена и доставена във фискалната 2038 г. Освен това Австралия и Обединеното кралство съвместно ще проектират и построят подводница от следващо поколение, частично използвайки американска технология, с цел завършване през 2040-та.

По силата на сделката Обединеното кралство също ще разшири собствения си ядрен подводен флот - от седем до максимум дванадесет. Aukus представлява първия случай от 1965 г. насам, когато САЩ се съгласяват да споделят силно чувствителна подводна технология. Споразумението беше достатъчно важно за Вашингтон, за да рискува дипломатическа криза с Франция, която видя как договор за 66 млрд. долара за доставка на конвенционални подводници за Австралия беше внезапно отменен заради Aukus.

Но партньорството не се изчерпва с подводниците. Вторият стълб на пакта е свързан със стратегическо споделяне на технологии в области като квантови изчисления, изкуствен интелект и усъвършенствани оръжейни системи. Именно към тази част от споразумението проявяват интерес Япония, Южна Корея и Нова Зеландия.

Още по темата

Япония засилва глобалните си амбиции в отбраната със сделка за фрегати с Австралия

Австралия и Великобритания ще подпишат 50-годишен договор за ядрени подводници

Какво каза Държавният департамент за евентуалното участие на Япония?

В доклад с дата 30 май, чието копие бе предоставено на Bloomberg News, Държавният департамент по принцип оценява положително готовността на Япония да се присъедини към втория стълб на партньорството. Докладът посочва японските инвестиции в усъвършенствани отбранителни системи, подобрения в индустриалната база и киберсигурността.

Защо прегледът на Пентагона предизвика тревога?

В изявление при обявяването на прегледа Пентагонът каза, че ще проучи дали сделката, подписана при управлението на Джо Байдън, е „в съответствие“ с „America First“ дневния ред на Тръмп. Администрацията на Тръмп се стреми да прехвърли тежестта на колективната отбрана към съюзниците и да гарантира, че САЩ имат достатъчно собствени кораби в случай на военен сблъсък през следващите десетилетия.

По-общо казано, администрацията засилва натиска върху съюзниците по света - включително страните от НАТО и регионални партньори в Азия - да увеличат военните си бюджети. САЩ също искат да намалят собствения си дефицит спрямо общия брой кораби на китайския флот, най-големият в света.

На среща на четири очи със заместник-министър-председателя на Австралия Ричард Марлс, американският министър на отбраната Пийт Хегсет поиска от Канбера да повиши разходите за отбрана до 3,5% от БВП. В момента Австралия е на път да увеличи военните разходи до около 2,4% от БВП към средата на 2030-те.

Като знак на увереност, че пактът ще продължи, австралийското правителство през септември обяви поне 9 млрд. долара свързани отбранителни инвестиции, а по-рано тази година преведе авансово 500 млн. австралийски долара (325 млн. щ.д.) на САЩ като част от Aukus. Въпреки това, съществени изменения на пакта биха нанесли тежък удар по отбранителния сектор на Австралия, който вече започна да се преструктурира за очакваните подводници.

Защо Aukus е спорен?

Корабостроенето и производството на подводници в САЩ са засегнати от закъснения и преразходи. Миналата година водещ американски конгресмен разкри, че програмата за подводници клас Virginia изостава най-малко с две години и се очаква да надхвърли планирания бюджет с 17 млрд. долара до 2030 г.

Скептиците на Aukus включват заместник-министъра на отбраната, Елбридж Колби. Миналата година той публикува в социалните мрежи, че „би било безумие да имаме по-малко SSN в правилното време и място“, използвайки съкращението за ядрени многоцелеви подводници.

Пактът среща критики и в Австралия. Бившите премиери Пол Кийтинг и Малкълм Търнбул не одобряват споразумението, твърдейки, че то подкопава отбранителния суверенитет на страната в момент на нарастваща стратегическа несигурност в Индо-Тихоокеана.

След обявяването на американския преглед Кийтинг определи програмата Aukus като „най-зле замислената програма за отбранителни покупки, приемана някога от австралийско правителство“. Критиците казват, че прегледът дава възможност Австралия да излезе от сделката.

Какво мислят Китай и други държави за Aukus?

Китай е силно критичен към пакта от подписването му насам.

На брифинг на външното министерство в Пекин на 12 юни говорителят Лин Джиан заяви, че Китай се противопоставя на „всичко, което увеличава риска от ядрено разпространение и засилва надпреварата във въоръжаването“.

Китай многократно призовава Международната агенция за атомна енергия да разглежда Aukus като нарушение на договорите за неразпространение. Държавните медии в Пекин също многократно обвиняват Австралия, че се опитва да се превърне в ядрена заплаха.

Първоначалното съобщение през 2021 г. бе посрещнато с известна загриженост от страни в Югоизточна Азия, включително Индонезия и Малайзия, които се опасяваха от регионална надпревара във въоръжаването. Други, като Япония и Филипините - съюзници на САЩ по договор - реагираха положително на партньорството.

Още по темата

Съюзниците от НАТО ще похарчат над 1,5 трилиона долара за отбрана тази година

Сделките на Азия със САЩ идват със задължения в областта на отбраната