Ерата след Студената война си отива с нова надпревара във въоръжаването

Страните по света преразглеждат отбранителните си политики и оборудване на фона на заплахата от агресия

20:05 | 21 февруари 2023
Автор: Екип на Bloomberg
Снимка: Alex Kraus/Bloomberg
Снимка: Alex Kraus/Bloomberg

Малко след като Русия нахлу в Украйна, правителството в съседна Полша прие закон за удвояване на числеността на армията и започна да пазарува оръжия, пише Bloomberg.

С навлизането на втората година от войната на президента Владимир Путин полският план за експанзия придоби невероятни мащаби. Той включва близо 500 HIMARS или еквивалентни ракетни системи за многократно изстрелване с голям обсег, само 20 от които позволиха на Украйна да нанесе сериозни щети на военната машина на Москва.

Планирани са и повече от 700 нови самоходни тежки артилерийски оръдия, над шест пъти повече, отколкото в арсенала на Германия, и три пъти повече усъвършенствани бойни танкове, отколкото Великобритания и Франция могат да поставят заедно.

Списъкът с желания на Полша вероятно ще се окаже далеч извън възможностите ѝ, но също така далеч не е уникален.

Правителствата по света извличат поуки от първата война с висок интензитет в Европа от 1945 г. насам, преоценявайки всичко - от запасите от боеприпаси до оръжейните системи и линиите за доставки, посочват настоящи и бивши служители на отбраната. Някои нации преразглеждат самите отбранителни доктрини, които определят за какви видове войни да се подготвят.

Ефектите от конфликта не се ограничават до съседите на Украйна. Китай, Индия, Тайван и САЩ следят отблизо за последствията.

„Това е историята за края на ерата след Студената война и тя приключи на 24 февруари 2022 г.“, заяви Франсоа Хейсбург, френски анализатор по отбрана и бивш правителствен съветник.

„Всички наши армии преминават през това, защото сега е ясно, че никоя – включително САЩ – няма запасите, които биха били необходими, за да се справят с голяма война с висок интензитет“, добавя Хейсбург.

За много страни, които са по-близо до Украйна, ключовите изводи включват рязко увеличени разходи за отбрана, по-голям собствен производствен капацитет и разширени паркове от танкове, артилерия и противовъздушна отбрана.

Брой на

 Брой на армиите в Европа. Графика: Bloomberg TV Bulgaria

Министрите на отбраната на страните членки на НАТО подписаха тази седмица нови политически насоки, призоваващи държавите да инвестират повече във въздушна отбрана, способности за дълбок удар и по-тежки сили, като същевременно подчертаха необходимостта от по-големи инвестиции в цифрова модернизация.

Тъй като отбранителната общност се събира за годишната Мюнхенска конференция по сигурността, проучване на Г-7 и избрани страни от БРИКС ( Бразилия, Русия, Индия, Китай и Република Южна Африка), изготвено от организаторите, подчертава скок в усещането за риск сред населението също – от ядрена война до недостиг на храна – включително в Китай. Анкетата изследва групи от 1000 души в 12 страни от 19 октомври до 7 ноември.

Дори приятелски настроената към Русия Унгария се опасява, че ще остане по-нестабилна в непредсказуема среда за сигурността. Финландия и Швеция изоставиха десетилетия на дипломатическа предпазливост, за да кандидатстват за членство в НАТО.

Отбранителни компании, които произвеждат част от основното оборудване на Украйна - не само HIMARS, но и противотанковите системи Javelin и NLAW, които оказаха влияние в ранните етапи на войната — виждат как перспективите им нарастват.

Войната доведе

 Войната доведе до бум при производителите на оръжия. Графика: Bloomberg

За повечето страни членки на НАТО войната беше шок. Те се възползваха от т.нар. мирен дивидент след падането на Съветския съюз, като намалиха бюджетите за отбрана, прекратиха военната служба и бракуваха или продадоха огромни количества хардуер, вярвайки, че голяма сухопътна война вече не е правдоподобна.

Германия, чиято западна половина само имаше хиляди танкове през 80-те години на миналия век, сега има 321, показват данни на Military Balance.

Спадът на разходите достигна дъното си през 2014 г. след анексирането на Крим от Русия, но въздействието от изминалата година изглежда сеизмично, дори в ерата на ограничени бюджети.

Много европейски и американски служители смятат, че Путин е решен да подчини бившите съветски съседи на Русия и ще се стреми да възстанови армията си, независимо от изхода на войната.

Разпределението на средствата за отбрана на Полша за 2023 г. се увеличава повече от два пъти спрямо миналата година, включително 97,4 милиарда злоти (22 милиарда долара), отпуснати от централния бюджет, и още 30 милиарда до 40 милиарда злоти, които ще бъдат изразходвани от извънбюджетен армейски фонд, създаден миналата година. Общо правителството казва, че ще похарчи 4% от БВП за отбрана тази година - по-висок процент от която и да било държава в НАТО преди войната. Трите еднакво нервни балтийски държави започнаха да пазаруват в полски стил.

Разходи за

 Разходи за отбрана на страните членки на НАТО. Графика: Bloomberg

Германия създаде фонд от 100 милиарда евро (107 милиарда долара), за да помогне на бюджета си да постигне целта на НАТО за 2% от БВП след години на недостиг и, въпреки критиките за забавяне, е основен доставчик на тежки оръжия за Украйна. Тя е готова да увеличи бюджета си за отбрана с до 10 милиарда евро през следващата година, според хора, запознати с плановете.

Увеличаването на финансирането променя отбранителния сектор на Германия. Rheinmetall AG инвестира стотици милиони евро в нови фабрики и производствени линии у дома и в близки страни като Унгария, насочени към разширяване на производството на танкове и боеприпаси.

Diehl Defense увеличава производството на своята противоракетна система IRIS-T — която ще играе ключова роля в инициативата на канцлера Олаф Шолц за създаване на европейски противоракетен щит. Четиринадесет членки на НАТО, плюс Финландия, подписаха писмо за намерение да се присъединят към т.нар. европейски небесен щит.

Франция също се стреми да преструктурира своите сили за война с висока интензивност. Правителството обяви ново шестгодишно отпускане на 400 милиарда евро за периода 2024-2030 г., което е с една трета повече в сравнение с настоящия шестгодишен разходен план.

Интегриран преглед на отбраната и други стратегически документи, написани едва през 2021 г., вече се считат за остарели и ще бъдат преразгледани до седмици, според човек, запознат с разговорите в Обединеното кралство.

Тенденцията за превъоръжаване изглежда надхвърля политическите граници. Премиерът на Унгария Виктор Орбан каза, че е наредим на своя министър на отбраната „радикално да увеличи“ отбранителните способности.

Много уроци от войната в Украйна са по-малко свързани с хардуера, отколкото с "по-меките въпроси" на логистиката, обучението и стратегията, които нямат граници.

„Руснаците показаха колко опустошително може да бъде лошото управление на логистиката“, каза Мишел Флурной, бивш заместник-министър на отбраната на САЩ. „Това прекъсва и двете посоки за тайванския сценарий: 200 мили океан е трудно за Китай, но също така е трудно за Тайван да презарежда запасите“, добавя той. 

Япония, както и САЩ, са загрижени, че Китай - който подобно на Русия изгражда своята армия повече от десетилетие - може да се опита да се обедини със сила с демократично управлявания Тайван. Това е конфликт, който би бил коренно различен от украинския, тъй като ще се проведе през 110 мили (180 км) в Тайванския пролив и може да има още по-опасни последици, като се има предвид мащабът на икономиката и ресурсите на Китай.

Все пак има изводи от Украйна за Тайван и неговите съюзници, включително важността на обучението, което силите на Киев получиха в асиметрична война през осемте години между двата опита на Путин да подчини съседа на Русия. „Това обучение, проведено с нашите съюзници, беше много по-ефективно, отколкото предполагахме“, казва Флурной. „Сега трябва да разберем как да преведем тези уроци на Тайван“, отбелязва той. 

По-трудно е да се разберат оценките, които Китай прави, тъй като тези дебати обикновено се водят отблизо от военните.

Индия също има потенциални конфликти между партньорски държави, за които да се тревожи. Въпреки че условията на бойното поле отново биха били много различни от откритите равнини и гори на Украйна, войната е повлияла на стратегическото мислене на Индия, според трима висши служители, пожелали да запазят анонимност. 

И все пак може би най-важното заключение, направено в Ню Делхи, е, че вече не може да разчита толкова силно на Москва за оръжие. Русия трябваше да отдели производствен капацитет за военните усилия, което доведе до спиране на доставките на резервни части за клиенти в чужбина.

Въпреки че войната в Украйна наистина бележи огромна промяна, има рискове да се бърза със заключения, тъй като резултатът все още е толкова неясен, според Дара Масикот, старши изследовател по военните въпроси и Русия в Rand Corporation, базиран в Калифорния мозъчен тръст.

Повечето руски танкове, например, не са били унищожени от Javelin или NLAW, както се смята, а от насочена артилерия. Въоръжената мощ на Русия първо беше преувеличена от наблюдатели и след това отхвърлена, както и качеството на нейните оръжия.