Повечето мита на Тръмп са незаконни, реши апелативният съд на САЩ

Повечето от глобалните мита на президента Доналд Тръмп бяха обявени за незаконни от федерален апелативен съд, който установи, че той е превишил правомощията си, като ги е наложил чрез закон за извънредно положение, но съдиите позволиха налозите да останат в сила, докато делото продължава.

Апелативният съд на САЩ за федералния окръг потвърди в петък по-ранно решение на Съда по международна търговия, според което Тръмп неправомерно е приложил закона, за да удари държави по целия свят с високи мита. Но апелативните съдии заявиха, че по-долната инстанция трябва да преразгледа решението си да блокира митата за всички, а не само за страните по делото.

„Законът предоставя значителни правомощия на президента да предприема редица действия в отговор на обявена национална извънредна ситуация, но никое от тези действия не включва изрично правомощието да налага такси, мита или други подобни, нито правомощието да облага с данъци“, заяви съдът.

Решението от петък със 7 срещу 4 гласа удължава несигурността относно това дали митата на Тръмп в крайна сметка ще останат в сила. Очакваше се делото да отиде във Върховния съд за окончателно решение. Администрацията вече може да се обърне към съдиите от Върховния съд, които до голяма степен подкрепиха президента по други въпроси. Но Белият дом може също така да позволи на Съда по международна търговия първо да преразгледа въпроса.

"Пълна катастрофа"

„ВСИЧКИ МИТА СА ВСЕ ОЩЕ В СИЛА!“, каза Тръмп в публикация в Truth Social малко след издаването на решението.

„Днес силно партиен апелативен съд неправилно заяви, че нашите мита трябва да бъдат премахнати, но те знаят, че Съединените американски щати ще спечелят накрая“, каза президентът. „Ако тези мита някога изчезнат, това ще бъде пълна катастрофа за страната.“

Трилиони долари от световната търговия са въвлечени в съдебната битка. Окончателно решение, отхвърлящо митата на Тръмп, би преобърнало неговите шумно обявени търговски сделки. Администрацията също така ще бъде принудена да се справя с искания за възстановяване на вече платени мита.

Казвайки на по-долната инстанция да преразгледа колко широко трябва да се прилага решението му, Федералният окръжен съд посочи неотдавнашното решение на Върховния съд относно усилията на Тръмп да ограничи автоматичното гражданство по рождение. Това решение забрани на федералните съдии да издават така наречените универсални съдебни забрани, които надхвърлят страните по делото и се прилагат в цялата страна.

Но Върховният съд остави отворена възможността съдиите в някои случаи да използват други правни механизми, за да постигнат същия резултат. Всъщност няколко съдии повторно издадоха национални съдебни забрани срещу ограниченията на Тръмп за гражданство по рождение, заявявайки, че всеобхватните заповеди все още са подходящи съгласно новия стандарт на Върховния съд.

Двете дела, които са в основата на решението, бяха заведени от щати, ръководени от демократите, и група малки бизнеси. Те през цялото време твърдяха, че решение срещу митата трябва да се прилага в цялата страна. Този въпрос сега може да се превърне във фокус на по-нататъшни спорове.

Делата за митата оспориха използването от Тръмп на Закона за международни извънредни икономически правомощия (IEEPA), за да заобиколи Конгреса и да наложи митата, като твърдяха, че той го е направил, за да принуди търговските партньори да преговарят, а не за да се справи с някаква легитимна национална извънредна ситуация. IEEPA не споменава мита и никога не е бил използван по такъв начин.

„Забележително е, че при изготвянето на IEEPA Конгресът не е използвал термина „тарифа“ или някой от неговите синоними, като „мито“ или „данък“, заяви съдът. „Има многобройни закони, които делегират на президента правомощието да налага мита; във всеки от тези закони, които идентифицирахме, Конгресът е използвал ясни и точни термини, за да делегира тарифни правомощия.“

Тим Брайтбил, търговски адвокат в Wiley Rein, който не участва в делото, заяви, че апелативният съд е заключил, че дори ако IEEPA е разрешил на президента тарифни правомощия, „правителството е превишило правомощията си с широчината и обхвата на тези световни мита“.

Допълнителни мита

Според запознат човек, длъжностните лица на администрацията са подготвили варианти за налагане на допълнителни мита чрез други федерални органи, дори на фона на очаквано обжалване.

Администрацията вече се е обърнала все по-често към раздел 232 от Закона за разширяване на търговията, за да наложи такси срещу категории стоки, от дървен материал до полупроводници.

Другите правни опции нямат бързото и незабавно въздействие на първоначалната маневра на президента съгласно IEEPA, която има по-малко препятствия, защото е предназначена да се използва при извънредни ситуации.

В решението си от 30 май, Съдът по международна търговия установи, че Тръмп е използвал неправомерно IEEPA, за да наложи мита, като се съгласи, че подобно правомощие е предоставено на Конгреса от Конституцията. Съдиите от Федералния окръжен съд също така сигнализираха за скептицизъм относно твърдението на Тръмп за широки тарифни правомощия съгласно IEEPA по време на устните пледоарии на 31 юли.

Опасявайки се, че съдът може да обяви митата за незаконни и да ги анулира незабавно, администрацията по-рано в петък подаде изявления от министъра на финансите Скот Бесент, министъра на търговията Хауърд Лътник и държавния секретар Марко Рубио, предупреждаващи за тежки външнополитически последици, ако съдът предприеме подобни действия. Бесент заяви, че това би довело до „опасно дипломатическо смущение“ за САЩ.

"Икономическа сигурност"

„Президентът Тръмп законно упражни тарифните правомощия, предоставени му от Конгреса, за да защити националната и икономическата ни сигурност от външни заплахи“, заяви говорителят на Белия дом Куш Десай в изявление. „Митата на президента остават в сила и ние очакваме с нетърпение окончателна победа по този въпрос.“

Федералният окръжен съд цитира по-ранни решения на Върховния съд, които блокираха усилията на бившия президент Джо Байдън за справяне с изменението на климата и заличаване на стотици милиарди долари студентски дълг.

Консервативното мнозинство в тези случаи заяви, че тези политики противоречат на правна концепция, известна като „доктрината за основните въпроси“, която твърди, че федералните агенции се нуждаят от ясно разрешение от Конгреса, преди да вземат решения по мащабни политически и икономически въпроси. IEEPA не включва такъв ясен език относно митата, постанови съдът.

„Използването на мита от изпълнителната власт се квалифицира като решение с огромно икономическо и политическо значение, така че правителството трябва да „посочи ясно разрешение от Конгреса“ за своето тълкуване на IEEPA“, заяви апелативният съд.

Рядко цитираният закон обикновено се използва за налагане на санкции и замразяване на активи по време на национални извънредни ситуации.

Решението се отнася до глобалните мита на Тръмп от „Деня на освобождението“, които бяха определени на базова линия от 10% и са в сила от месеци, уж за справяне с търговския дефицит на САЩ. Решението засяга и допълнителните мита за Мексико, Китай и Канада, които Тръмп заяви, че са оправдани от продължаващата криза с фентанила в САЩ.

Решението обхваща и така наречените реципрочни мита на Тръмп, които влязоха в сила на 7 август за десетки държави, които не успяха да постигнат търговски споразумения с администрацията до 1 август. Оттогава са обявени различни изключения и удължавания, оставяйки окончателните мита за някои държави неясни.

Щатите и бизнеса твърдят, че търговските дефицити са постоянна част от американската икономика и следователно не са извънредна ситуация, и че митата, свързани с фентанила, са прикрита тактика за преговори, а не легитимен опит за спиране на потока от наркотици.

Още по темата

Индийските компании опитват да изнасят стоки през Африка, за да избегнат митата

Зукърбърг е притиснал Тръмп за цифровите данъци преди търговската заплаха към ЕС

ЕС е приел проекта за падане на митата за промишлени стоки от САЩ, както иска Тръмп