Украйна и Европа остават сами след оттеглянето на Тръмп

Разумно е да бъдем разочаровани или притеснени - дори отвратени - от резултата от телефонния разговор на Доналд Тръмп с Владимир Путин тази седмица, но не и изненадани. Американският президент не пропусна да сложи край на тази война, защото никога не се е опитвал.

От първия ден фокусът му беше върху постигането на рестартиране на отношенията с Русия, което би донесло икономически ползи за САЩ. Американското участие във войната беше пречка, която трябваше да бъде премахната, преди това да се случи, и постигането на това чрез мирно споразумение - а не чрез изоставянето на Украйна - щеше да изглежда по-добре. Това обаче не беше от съществено значение.

„Това беше европейска ситуация и трябваше да остане европейска ситуация“, каза Тръмп в понеделник. И така, след като това беше изяснено, какво сега?

Първо, освен ако Конгресът не принуди Тръмп да се намеси, той може да остави дългата и неблагодарна задача да се посредничи за мирно споразумение на папата, турския президент Реджеп Тайип Ердоган или който и да е друг, който иска да се заеме с това. Междувременно Тръмп може да се съсредоточи върху печеленето на пари.

От гледна точка на Москва, това едва ли би могло да завърши по-добре. Путин направи неясно ново предложение за започване на директни преговори с Украйна и да изложи исканията си в меморандум. Можем да предположим какво ще включва той, защото Кремъл многократно е повтарял условията си за мир. Сега, след като Тръмп напусна преговорите, Путин има по-малко стимул от всякога да се ограничава: Украйна ще трябва да предаде незавладените, както и окупираните територии, които Русия официално е анексирала, да се откаже от всякакви връзки с НАТО и да демобилизира по-голямата част от въоръжените си сили.

Ето защо украинците нямат друг избор, освен да продължат да се борят. Без бъдещата способност да се защитават, страната им вече няма да съществува като суверенна държава. По мнението на Москва, Украйна е франкенщайнска нация, слепена от други, като Киев и повечето от земите, които управлява, с право са част от така наречения „Руски свят“. Отличителният език, култура и история на страната са, според тази гледна точка, фалшиви.

„Как може това наследство да бъде разделено между Русия и Украйна? И защо го правят?“, пише Путин в есе от 6900 думи, „За историческото единство на руснаците и украинците“, през 2021 г. Няколко месеца по-късно този трактат е предаден в ръцете на офицери, изпратени да водят инвазията му. В него е изложен истинският му casus belli.

За „реалистите“ във външната политика това е съдба, защото Русия е велика сила, а Украйна не е. Продължаването на войната със или без подкрепата на САЩ в най-добрия случай би означавало продължаваща ежедневна жертва на животи и територии от страна на Украйна, вероятно още няколко години, така че защо да го правят? Дали украинците могат да поддържат дори това ниво на отбрана, вместо да претърпят катастрофален пробив поради липса на оръжия и боеприпаси, сега зависи от Европа.

Ще има ли този богат, но раздробен континент политическата воля и индустриалния капацитет да снабди силите на Киев с това, от което се нуждаят? Украинците знаят съдбата си, ако се предадат, от това, което вече се случи в окупираните от Русия територии: мъчения, екзекуции, показни процеси, променени училищни програми и отвличане и промиване на мозъци на децата им. Италианци и испанци нямат подобен императив.

Лесният отговор и на двата въпроса е „не“. Европейските лидери знаят още от избирането на Тръмп, че оттеглянето на САЩ е вероятно. Те са казвали всички правилни думи, но – с изключение на фронтовите държави като Полша и малките балтийски страни – действията им изостават значително. И все пак това е песимизъм, а не реализъм. Това, което се случва след това, е избор, точно както беше избор за Тръмп да не използва инструментите, с които разполага, за да окаже натиск върху Путин, или за САЩ да осигурят продължаващото съществуване на Южна Корея от 50-те години на миналия век. Украинските сили без съмнение са в лошо положение, но ще продължат да се бият, защото трябва. А Обединеното кралство, Франция, Германия и по-голямата част от Северна и Източна Европа признават, че отбраната на Украйна е в много отношения тяхна.

Тези страни разполагат с финансовите средства. Това, което им липсва, е индустриалният капацитет да запълнят празнотата, която ще остави напускането на САЩ, както и колективното чувство за неотложност да направят каквото е необходимо, за да я отстранят. Само погледнете новото споразумение за политиката за сигурност и отбрана между Обединеното кралство и ЕС, което обвърза уж жизненоважни отбранителни мерки със спорове по несвързани въпроси като мобилността на младежите, завършвайки като малко повече от бръщолевене.

Европа ще трябва да се бръкне дълбоко, но не е нужно да осигурява всичко. Украйна е произвела военно оборудване на стойност около 750 милиона долара година преди руската инвазия през 2022 г. Тази година тя има капацитета, ако не и средствата, да произведе оборудване за около 35 милиарда долара, включително индустрия за дронове, която е от най-добрите в света. Украинският президент Володимир Зеленски заяви, че 40% от оръжията, използвани на фронта, днес се произвеждат в неговата страна и този дял продължава да нараства.

Вече съществува датска програма за финансиране на неизползван украински производствен капацитет и тя може да бъде разширена. Междувременно европейските правителства и производители на оръжие могат да се съсредоточат върху запълването на критичните пропуски като самолети, ракети, системи за противовъздушна отбрана и други, които Киев не може да произведе сам. Това е трудно, но не е мечта. Компании като Rheinmetall AG, KNDS Group и BAE Systems Plc вече са открили офиси в Украйна, разбирайки възможностите за изследвания и по-евтино производство там.

Украинската отбрана може и трябва да се разглежда като катализатор за ускоряване на европейската сигурност, а не като пречка. Трябва да сте оптимист, за да вярвате, че лидерите на континента ще погледнат отвъд ограничените дебати, за да постигнат това, но не повече, отколкото да се вярва, че украинците ще могат да отблъснат първоначалното нападение на Русия срещу Киев през февруари 2022 г.

Няма нищо неизбежно в това да се позволи на Русия да подчини Украйна. Тръмп имаше ресурсите да засили финансовия и военния натиск върху Путин, докато не седне за истински мирни преговори; той просто реши да не ги използва. Сега е ред на Европа да избира.

Марк Чемпиън е колумнист на Bloomberg, който пише за Европа, Русия и Близкия изток. Преди това е бил ръководител на бюрото в Истанбул на Wall Street Journal.

Още по темата

Керемедчиев: Европа се променя от общност от институции към съюз на силни лидери

Тръмп осигурява победа на Путин с оттегляне от мирните преговори за Украйна

Тръмп заяви, че Украйна и Русия ще започнат преговори незабавно