Сенаторите изчистиха последната пречка за отпускането на 900-милиардния пакет

Лидерът на малцинството в Сената Чък Шумер заяви пред репортери, че и двете камари ще могат да гласуват днес по законопроекта

18:15 | 20 декември 2020
Автор: Димитър Баларев
Снимка: Bloomberg
Снимка: Bloomberg

Сенаторите постигнаха споразумение относно правомощията за спешно отпускане на стимули от страна Федералния резерв късно през изминалия ден, изчиствайки последната голяма пречка за пакета за облекчаване последиците от коронавируса на стойност 900 млрд. долара, според запознати лица и от двете полукълба на  властта в САЩ, цитирани от Wall Street Journal

Лидерът на сенатското малцинство Чък Шумер и сенаторът Пат Тоуми довършиха някои от детайлите около двупартийния компромис в събота вечер. Съгласно сделката централната банка на САЩ ще запази способността си да създава програми за спешно кредитиране без одобрение от Конгреса. Но ще се сблъска с по-тясно ограничение: Фед няма да може да възпроизвежда програми, идентични на тези, които започна през март в началото на пандемията, ако не получи одобрението и на двете камари.

Шумер заяви пред репортери, че и двете камари ще могат да гласуват в неделя по проектозакона за икономическо облекчение, който се очаква да бъде комбиниран със законопроект за разходите, необходим, за да се избегне частично спиране на правителството. Настоящото финансиране на правителството изтича в 12:01 ч. в понеделник.

„Изглежда, че ще можем. Ако нещата продължат по този път и нищо не ни възпрепятства, ще можем да гласуваме утре “, каза Шумер късно през изминалия ден. С разрешаването на спора за правомощията на Федералния резерв, окончателното споразумение за пълния пакет е значително по-близо, заяви старши помощник от Демократическата партия късно в събота.

Говорител на лидера на мнозинството в Сената Мич Макконъл обяви рано днес, че сега, след като спорът за Фед е разрешен, „можем да започнем да финализираме останалата част от пакета, за да предоставим така необходимото облекчение на домакинствата, служителите и бизнеса. "

Очаква се обсъжданият пакет да включва по 300 долара на седмица повишени обезщетения за безработица; втори кръг на стимули и финансиране за училища, доставчици на здравни услуги; разпространение на ваксини и помощи за малкия бизнес. Преговорите се ускориха тази седмица, след като лидерите на Конгреса се съгласиха да премахнат две правомощия: финансиране на силно засегнатите щатски и местни правителства, които демократите и някои републиканци целяха, както и защита от отговорност за бизнеса и други субекти, функциониращи по време на пандемията - основен приоритет на републиканците

Президентът Тръмп призова депутатите да приключат работата по пакета за помощ.

„Свършете си работата и им дайте повече пари с директни плащания“, написа в Twitter Донлад Тръмп рано сутринта в неделя.

Инерцията се забави в петък и събота, когато демократите възразиха срещу натиска на Пат Тоуми да въведе мярка, ограничаваща възможността на Фед да преустанови видовете програми за спешно кредитиране, които централната банка разреши през март, ограничавайки възникващата финансова паника. Тази стъпка би надхвърлила по-ранното предложение за отмяна на 429 милиарда долара, предоставени на Министерството на финансите, за възстановяване на загубите в програмите за кредитиране на Фед.

Министърът на финансите Стивън Мнучин миналия месец отказа да удължи програмите след 31 декември, заявявайки, че това не е разрешено от закона. Независимата експертна група към Конгреса оспори това тълкуване в четвъртък.

Тоуми настояваше Фед да бъде възпрепятстван в съживяването на тези програми без изрично одобрение от Конгреса. Предложението щеше да забрани на Фед и Министерството на финансите да създават самосиндикално програми, които се стремят да изкупят определени дългове на фирми, градове или щати, както направи Фед по-рано тази година.

„Те са постигнали целта си. Тези програми трябва да приключат, не трябва да се рестартират или да се репликират. Това е всичко “, каза Тоуми на пред Сената в събота.

Съгласно споразумението между Шумър и Тоуми, 429 милиарда долара ще бъдат отменени и Федералният резерв няма да може да повторя идентични програми за спешно кредитиране през следващата година без одобрение от Конгреса, според партийни служители, запознати с проектозаконодателството. Но споразумението няма да попречи на Фед да стартира други подобни програми. Демократите твърдяха, че подобни лимити ще вържат ръцете на бъдещата администрация.

„Сега не е времето да се отнемеа отдавна съществуващата власт на Фед за справяне с тази криза“, заяви сенаторът Елизабет Уорън

Говорител на Тоуми заяви рано в неделя, че компромисът ще „запази независимостта на Фед и ще попречи на демократите да присвояват тези програми за политически и социални цели“.

През март Федералният резерв обяви програми за кредитиране, за да запази кредитните линии към големи компании, градове и щати. Дни по-късно Конгресът предостави 454 милиарда долара на Министерството на финансите за покриване на загубите в програмите на Фед. Кредитните пазари се възстановиха бързо и в крайна сметка Фед изкупи по-малко от 30 милиарда долара заеми и други активи.

Понастоящем на Федералния резерв и Министерството на финансите е разрешено да създават програми за спешно отпускане на заеми, ако има налице повсеместно съгласие между двете институции. В решението си да прекрати настоящите програми, Мнучин коментира, че Фед и Министерството на финансите ще бъдат свободни да ги рестартират през следващата година, но с различен източник на финансиране.

Председателят на Фед Джером Пауъл направи същото, включително и по време на пресконференция в сряда, в опит да успокои пазарите, ако условията се влошат. Белият дом настоява за постигането на консенсус и Тръмп е особено нетърпелив да осигури поредния кръг от преки помощи за домакинствата, поясниха представители на Републиканската партия.

Законодателите също работеха по изглаждане на различията около разпределението и критериите за кандидастване за приблизително 600-доларови преки помощи, които се очаква да бъдат включени във финалната сметка; както и по отношение на продължителността на мерките и ограниченията за временно увеличение на обезщетенията; и как да структурират програма за облекчване на последиците за събитията на живо и други засегнати отрасли, търсещи помощ.