Си разчита помирението с Тръмп да води към победи при чиповете и митата

В ранните часове на сряда Доналд Тръмп заяви, че Си Дзинпин е „МНОГО ТРУДЕН И ИЗКЛЮЧИТЕЛНО СЛОЖЕН ЗА СКЛЮЧВАНЕ НА СДЕЛКА!“. Около 36 часа по-късно американският лидер заяви, че е получил това, което е искал: Ангажимент за възстановяване на потока от редкоземни елементи.

Не е толкова ясно какво е получил Си в замяна, освен че е ограничил по-нататъшните наказателни мерки на САЩ. Един от малкото ясни резултати изглежда беше уверението на САЩ, че ще приемат китайски студенти - основен проблем в Китай, но не и такъв, който би обяснил защо Си се включи в разговора, след като накара Тръмп да чака месеци наред.

Като се обажда сега, Си изглежда залага, че възстановяването на връзките ще доведе до осезаеми победи през следващите седмици и месеци, включително намаляване на митата, облекчаване на контрола върху износа и като цяло по-цивилизован тон. Най-големият знак за това беше поредният кръг от разговори - планиран за понеделник в Лондон - в който вече ще участва и министърът на търговията на САЩ Хауърд Лутник, който отговаря за ограниченията върху продажбата на модерни технологии на Китай. 

Дали обаче Си ще получи нещо от това, сега зависи от известната с непостоянството си администрация на Тръмп, в която възгледите към Китай се различават драстично.

„Тази покана осигурява тактическа деескалация за отношенията между САЩ и Китай“, каза Сун Ченхао, сътрудник в Центъра за международна сигурност и стратегия към университета Цинхуа в Пекин.

„Основните искания на Китай обаче - еднакво облекчаване на санкциите, реципрочни механизми за прилагане и прекратяване на технологичното сдържане - остават от решаващо значение за устойчиви споразумения“, добави той. „Без съществени корекции от страна на САЩ в последващите преговори и политики консенсусът може да не се превърне в дългосрочна стабилност.“

Инвеститорите бяха скептично настроени, че отношенията между най-големите икономики в света най-накрая са влезли в правия път, като китайският индекс CSI 300 остана слабо променен в петък. Макар че двамата лидери разговаряха само няколко дни преди встъпването в длъжност на Тръмп, оттогава Си караше американския си колега да чака за телефонно обаждане, тъй като напрежението бързо ескалира, а митата се покачиха доста над 100%, преди двете страни да се споразумеят да ги намалят в Женева миналия месец. 

Женевското примирие все пак остави в сила по-високи мита | Митата са по-високи от когато и да било от десетилетия насам

През последните дни Тръмп изглеждаше като по-отчаяния от двамата, което се вижда от многократните му искания за разговор, увенчани с поста му в социалните мрежи в 2:17 ч. в сряда. Разговорът на следващия ден най-накрая сложи край на най-дългото мълчание между американските и китайските лидери след инаугурацията от повече от 20 години. 

„Ние сме в много добра форма с Китай и търговското споразумение“, каза Тръмп пред репортери в четвъртък след 90-минутния разговор. „Бих казал, че имаме сделка и просто ще се уверим, че всички разбират каква е тя“, добави той.

Големият непосредствен проблем за САЩ беше липсата на редкоземни магнити, които са от съществено значение за американските електромобили и отбранителни системи. След срещата в Женева американската страна вярваше, че е осигурила потока от тези материали, само за да бъде разочарована, когато Китай запази своята система за лицензиране на износа, заявявайки, че износителите за САЩ все още трябва да кандидатстват, както всички останали.

На свой ред Китай се почувства предаден от новата вълна от американски ограничения върху чипове за изкуствен интелект на Huawei Technologies Co, върху софтуер за проектиране на чипове и самолетни двигатели, както и върху издаването на визи за над 280 000 китайски студенти.

„И двете страни почувстваха, че споразумението в Женева се нарушава“, казва Джерард ДиПипо, асоцииран директор в Центъра за изследване на Китай RAND. От гледна точка на Белия дом, казва той, „Китай се ангажира да изпрати магнитите“.

Въпреки че Си разгърна своите сили с ограниченията за редкоземните елементи, той също има причини да седне на масата. Според икономисти от Morgan Stanley, ръководени от Робин Син, китайската икономика се очаква да се забави рязко през второто тримесечие и да бъде подложена на натиск през втората половина на годината.

„Сега махалото в Китай се връща от “политическия принцип„ за твърдо противопоставяне на САЩ към „прагматизма“ в подкрепа на все още крехката икономика“, казва Хан Лин, директор за Китай в The Asia Group. „С други думи, Пекин иска да деескалира и докато Си има път, по който да направи това, сега е по-добре, отколкото никога.“

Китайският износ за САЩ се срина през тази година | През март и април износът беше значително по-нисък преди примирието за митата през май

Си може да отбележи няколко факта, които показват, че предстоят още действия. Включването на Лутник в предстоящите търговски преговори, водени в Женева от министъра на финансите Скот Бесент и търговския представител Джеймисън Гриър, е сигнал, че Тръмп може да е склонен да обмисли отмяна на някои от технологичните ограничения, които заплашват да попречат на дългосрочните амбиции на Китай за растеж.

От изявлението на Си след разговора стана ясно също така, че той очаква от САЩ да „премахнат негативните мерки, предприети срещу Китай“, които биха могли да включват предупреждения срещу използването на чиповете Ascend на Huawei и ограничаване на продажбата на софтуер за проектиране на чипове в Китай.

Двамата лидери си размениха и покани за посещение в страната на другия - събития, които ще дадат тласък на стабилизирането на отношенията със споразумения по наболели въпроси, обхващащи търговията, контрола върху износа и обмена между хората. Тръмп заяви, че съпругите им също ще дойдат с тях, което ще допринесе за положителния ефект. 

Според Берт Хофман, професор в Източноазиатския институт към Националния университет на Сингапур и бивш директор на Световната банка за Китай, е важно, че Тръмп се съгласи да посети Китай първи.

„Си вероятно е осъзнал, че разговорът ще бъде в интерес на Китай, като се има предвид нетърпението на г-н Тръмп да го проведе“, каза той. „Това ще ускори преговорите и се надявам да удължи примирието след август“, добави той, тъй като договорените в Женева намаления на митата ще изтекат в началото на септември.

Някои анализатори обаче посъветваха да не се прекалява с оптимизма, като изтъкнаха липсата на подробности по ключови търговски въпроси. 

„Не изглежда да има по-дълбоко споразумение, което да попречи на някоя от страните да предприеме допълнителни негативни действия, дори и в хода на преговорите“, каза Кърт Тонг, бивш генерален консул на САЩ в Хонконг и партньор в The Asia Group.

Тази нестабилност се засилва от транзакционния подход на Тръмп към външната политика и по-специално към връзките с Китай. През януари 2020 г., когато Тръмп подписа търговското споразумение с Пекин на фаза едно, той заяви, че отношенията между страните са „най-добрите, които някога са били“, преди бързо да се разпаднат след разпространението на Covid-19 по света. 

„Би било неразумно да се обзаложим, че Тръмп има визия за по-нататъшните преговори, от която няма да се откаже внезапно по-късно“, каза Греъм Уебстър, който ръководи проекта DigiChina в Станфордския университет.

Друга област, в която Си би могъл да види ранна победа, е въпросът за фентанила. Всяко споразумение за сътрудничество в блокирането на потока от този наркотик към САЩ може незабавно да доведе до намаляване на американските мита върху китайския внос с 20 процентни пункта.

Въпреки че разговорът помогна да се спре негативната траектория на отношенията, следващите две седмици ще бъдат от решаващо значение за потвърждаване на това дали примирието ще продължи, според У Синбо, професор в университета „Фудан“ в Шанхай. Той заяви, че Китай очаква да види по-голям напредък по отношение на митата и ограничаването на американските технологии. 

„Разговорът сам по себе си не е награда“, каза Ву. „Важното е какво ще излезе от него.“

Още по темата

Как битката за редкоземните метали саботира търговския мир между САЩ и Китай

Тръмп и Си се разбраха да говорят още

Тръмп и Си временно заровиха томахавките за редкоземните метали