"Бързата" търговска сделка между САЩ и Великобритания на Джонсън може да бъде забавена от Байдън

Независимо от личните желания на двамата държавни ръководители, споразумението може да се сблъска и с логистични проблеми

12:08 | 13 ноември 2020
Автор: Радостина Ивчева
Снимка: Bloomberg
Снимка: Bloomberg

Изборът на Джо Байдън може да обърка плановете на премиера на Великобритания Борис Джонсън бързо да сключи търговска сделка със САЩ, проект, който досега силно зависеше от капризите на президента Доналд Тръмп.

След пет кръга официални преговори и двете страни настояват, че са постигнали добър напредък по отношение на това, което би било втората по големина търговска сделка на Великобритания след Brexit, след тази с ЕС, предава Bloomberg.

Джонсън посочи в писмо до Байдън, изпратено миналия уикенд, че иска да превърне сключването на двустранна търговска сделка в приоритет. Търговията също е била сред обсъжданите въпроси, когато двамата мъже са разговаряли по телефона във вторник, се казва в съобщение на Даунинг Стрийт.

Но търговските преговори са почти винаги продължителни дела, които зависят повече от бавен процедурен поход през детайлите, отколкото от политическите желания.

Бори Джонсъм

Борис Джонсъм вижда търговските споразумения като голямата награда от Brexit. Графика: Bloomberg

Близки до преговорите казват, че завършването им през първата половина на 2021 г. винаги е изглеждало амбициозно, дори при евентуално преизбиране на Тръмп.

Според конституцията на САЩ Конгресът има власт над международната търговия. В продължение на десетилетия тази власт е делегирана на американски президенти под това, което днес е известно като Орган за насърчаване на търговията. Конгресът определя приоритети и правила за всички преговори. В замяна на това президентите получават гаранция, че законодателят ще разгледа търговските сделки с просто гласуване („за“ или „против“) и няма да се стреми да ги предоговаря.

Лошата новина за Джонсън е, че текущата версия на Органа изтича на 1 юли. За да избегнат забавяне от почти винаги трудоемките и политически обременени разисквания за подновяване на органа за търговски преговори, преговорите между САЩ и Великобритания трябва да са достатъчно близки до сключването на сделка, че Байдън може да уведоми Конгреса за намерението си да я подпише преди 1 април.

Дори ако Байдън искаше да направи това, най-големият логистичен проблем, пред който е изправено Великобритания при спазването на този срок, е, че преди това може да няма нов търговски представител на САЩ.

Говорител на Министерството на международната търговия на Обединеното кралство заяви, че правителството на Джонсън очаква да се ангажира със следващата администрация през следващите седмици, като добави, че разговорите по технически въпроси ще продължат и през лидерския преход.

Сключването на сделка с Великобритания не се смята за политически противоречиво във Вашингтон и вероятно ще запази широка двустранна подкрепа. Но анализаторите казват, че освен  предизвикателния график, не  е ясно и дали самият Байдън ще иска бързо да постигне споразумение.

Руфус Йеркса, бивш висш американски търговски служител, който сега ръководи Националния съвет за външна търговия, който представлява американски компании, каза, че Байдън вече е изяснил, че най-неотложните му приоритети са борбата с пандемията и болната американска икономика. Байдън също така заяви, че ще наблюдава внимателно преговорите на Великобритания с ЕС, за да се увери, че нищо не подкопава мира в Северна Ирландия и споразумението от Разпети петък, което го управлява.

Но Йеркса каза, че Байдън също би искал да възприеме по-балансиран подход от Тръмп към трансатлантическите отношения на Америка и би искал да има добри отношения както с ЕС, така и с Великобритания.

"Ако той скочи стремглаво в споразумение за свободна търговия с Обединеното кралство, това предполага, че той предпочита Лондон пред Брюксел и не мисля, че ще го направи", каза Йеркса.

Споразумението за свободна търговия с Великобритания е привлекателно за компании въз основа на обема на търговията между двете страни, каза Кели Ан Шоу, партньор в Hogan Lovells във Вашингтон.

Въпреки че пандемията усложни преговорите, като ограничи възможността на преговарящите да се срещат лично, разговорите „вървят добре и те продължават да работят по въпросите“, каза Шоу.

Но тъй като „екипът на кампанията на Байдън каза, че той няма да преговаря за търговски сделки през първата година на поста, това поставя голям въпрос за бъдещето на  Великобритания“, каза тя.