Представете си следното: края на 2026 г. Венецуела най-накрая се е върнала към демокрацията, след като чавизмът се е сринал под неумолимия натиск на САЩ, а Николас Мадуро е избягал в Никарагуа с колекцията си от часовници и верните си последователи. Куба се възстановява от загубата на най-близкия си съюзник и се изправя пред дълго отлаганата окончателна имплозия на комунизма. Боливия вече е изоставила социализма чрез много по-плавен преход. Трите страни, които някога подхранваха най-шумната антиамериканска реторика в региона, са променили политическата си ориентация, оставяйки Манагуа като последната столица на радикализма – и единствения военен партньор на Китай и Русия в Латинска Америка.
Президентът на САЩ Доналд Тръмп е наредил нови, неортодоксални военни операции в региона след широко отразяваното потъване на лодка, за която се твърди, че е пренасяла наркотици край Венецуела, като част от войната му срещу наркокартелите. В Бразилия изборът на център-дясно правителство облекчи разяждащата поляризация между Луис Инасио Лула да Силва и Жаир Болсонаро. Колумбия и Чили се обърнаха надясно след изборите. Мексико остава флагман на левицата, но под прагматичното ръководство на Клаудия Шейнбаум сътрудничеството с Вашингтон вече обхваща миграцията, сигурността и търговията. След месеци на изтощителни преговори с Белия дом на Тръмп, е в сила нов търговски пакт за Северна Америка.
Драматично? Абсолютно.
Невероятно? Да, вероятността всичко това да се случи е малка.
Невъзможно? Изобщо не.
Не бих заложил изцяло на този сценарий, но в днешния бурен свят не бих го отхвърлил напълно. Историческите военни разгръщания на САЩ, репресиите срещу транснационалната престъпност и миграцията, митата и засилващите се геополитически съперничества тласкат Латинска Америка в неизвестни води. Освен това седем страни са изправени пред президентски избори, които могат да прекроят картата – на фона на политическо насилие, несигурност и дълбоко недоверие в демократичните институции. Това ме води до едно сигурно предположение: след 15 месеца Латинска Америка ще изглежда много по-различно. Наближава стратегическа промяна в региона, известен като Латинска Америка, и тя е трудно да бъде избегната.
В основата на тези напрежения е твърдата линия на Тръмп спрямо региона:
След като се колебаеше между санкции и ангажимент във Венецуела, разполагането на изтребители F-35 и повече от 4000 моряци и морски пехотинци в Южнокарибско море – най-голямото военноморско струпване на САЩ от инвазията в Панама през 1989 г. – променя играта. Това съвпада с информациите за промяна във военните приоритети на Пентагона: защитата на Западното полукълбо и борбата с картелите, които заплашват САЩ на вътрешно равнище, вече са по-важни от възпирането на Китай.
Тръмп разполага американски кораби в Карибско море | Военноморски сили по брой военни кораби
Макар да се съмнявам, че Тръмп сериозно обмисля инвазия във Венецуела, която притежава най-големите петролни резерви в света, възможността за въоръжена акция срещу гангстерите в Каракас е реална. Характерните за Тръмп военни трикове вече разтърсват режима и неговите приближени – а ескалацията винаги е риск, когато се сблъскват лидери без контрол.
Последиците в Латинска Америка са дълбоки. Описанието на Тръмп на режима на Мадуро като епицентър на регионалния наркотрафик може да е преувеличено – наркобароните в Мексико, Колумбия и Еквадор биха се усъмнили в това – но въпреки всичко това подчертава неспособността на региона да намери свое собствено решение.
Помните ли безплодните опити на Бразилия, Колумбия и Мексико, всички ръководени от леви лидери, които симпатизират на режима, да посредничат за преход, след като Мадуро открадна президентските избори миналата година? Сега Тръмп се завръща с много по-интервенционистка програма, включваща военна интервенция, третиране на наркотрафикантите като терористи, които заслужават силова въоръжена реакция, а някои регионални правителства са дори готови да я приемат, мълчаливо или изрично. Както отбелязва Джеймс Босуърт в World Politics Review, чистата сила срещу престъпните банди помага да се спечелят избори в това, което може да се нарече „популизъм на сигурността“.
Разбира се, мнозина биха се зарадвали, ако Мадуро или кубинските управници най-накрая бъдат подведени под отговорност за престъпленията си. Но стратегията на Вашингтон да разделя Латинска Америка на приятели и врагове според идеологическите предпочитания и да упражнява военна сила, без да се съобразява с международните норми, носи и сериозни рискове. Вземете най-крайния случай: намесата на Тръмп в решенията на Върховния съд на Бразилия и в политическия процес в страната. Налагането на мита на демократичен съюзник или отмяната на визите на неговите съдии просто защото на Белия дом не му харесва решението на съда подкопава всякакви претенции на САЩ за регионално лидерство.
Резултатът е вредно разделение. Някои правителства ще се опитат да задоволят Вашингтон на всяка цена – нека го наречем принудително привеждане в съответствие. Други ще се предпазват, като се възползват от вечно присъстващото антиамериканско настроение за вътрешнополитически цели или ще се обърнат към алтернативни партньори, както прави Лула в Бразилия с подкрепата си за БРИКС. Ако демокрацията и върховенството на закона вече не са задължително условие за благосклонността на САЩ, един от основните аргументи на Вашингтон срещу по-тесни връзки с Китай се руши.
Пекин, дори и да действа по-тихо, докато САЩ възвръщат контрола си над „сферата си на влияние“, ще продължи да предлага изкусителни търговски и икономически стимули.
Повторният натиск за окончателно сключване на търговските споразумения между Меркосур и Европейския съюз и между Мексико и ЕС, или интересното сближаване на Канада с Меркосур, следват същата логика. Вашингтон не може да има и двете неща: да налага мита, да заплашва с военни действия и да изисква да се подражава на неговите репресивни мерки срещу миграцията, като в същото време очаква партньорите му да не търсят по-благоприятни алтернативи.
Очакваното „отнемане на сертификата“ на Колумбия като партньор в борбата срещу наркотиците в следващите дни вероятно ще бъде пример за тази дихотомия.
Предстоящото пренареждане в Латинска Америка ще бъде обусловено и от натоварения изборен календар, който ще достигне своя връх с решаващите общи избори в Бразилия през октомври 2026 г., след като Чили, Перу и Колумбия изберат нови лидери. Десните кандидати може да спечелят, тъй като несигурността доминира в обществените притеснения, а левите управляващи изпитват затруднения. Но мачовете все още не са изиграни. Ако историята ни е научила на нещо – най-скоро в Боливия – то е, че разрушителни външни сили все още могат да обърнат очакванията. Убийството на Мигел Урибе в Колумбия по-рано тази година е още едно мрачно напомняне, че политическото насилие може внезапно да промени траекторията на една нация.
Изборният суперцикъл поставя Латинска Америка на ръба | Календар на ключовите гласувания в региона до края на 2026 г.
Интересното е, че икономиките на Латинска Америка остават относително изолирани от тази политическа турбулентност. Въпреки че управлението е претърпяло многократни удари, финансовите системи, пазарите и бизнес средата в региона остават като цяло стабилни – в някои отношения дори по-устойчиви от тези в развитите страни. Растежът не е бурен, но все пак се прогнозира, че БВП ще нарасне с 2,2% през тази година, което е малко над прогнозата на Международния валутен фонд от април, а през 2026 г. ще се ускори. Фундаменталните фактори – младо население, географска близост до САЩ и изобилие от енергия, минерали и храна – продължават да предоставят силни аргументи в полза на развитието.
Ето защо частният сектор трябва да използва по-категорично гласа си, за да повлияе на събитията в региона, особено по отношение на управлението на отношенията с великите сили.
Компаниите и бизнес групите имат роля да играят редом с правителствата в изработването на отговори на многото стратегически предизвикателства пред Латинска Америка, от регионалната търговска интеграция и близкото сътрудничество до образованието на работната сила и социалния прогрес.
С риск да прозвуча като консултант по рисковете за страната: регионът е на прага на драматични промени. И никой няма да може да каже, че не сме го предвидили.