Наводнението от евтини китайски стоки среща регулаторен отпор в Латинска Америка
Бумът на Temu, Shein и AliExpress в Латинска Америка променя пазара и принуждава правителствата да реагират с ответни мита
Редактор: Волен Чилов
Лавината от евтини китайски стоки се стоварва пред вратите в цяла Латинска Америка. Жадните за изгодни сделки потребители са окрилени, местните търговци на дребно са притиснати, а митническите агенции са затрупани.
Намесва се данъчният.
Правителствата от Мексико до Чили започват да облагат с такси вноса на евтини стоки, за да защитят местните предприятия от пренасищането на китайските заводи. Водещи в този процес са китайските компании за електронна търговия Temu, SheIn Group Ltd. и AliExpress, част от Alibaba Group. Това агресивно трио все още отстъпва по популярност на MercadoLibre Inc. и Amazon.com Inc., но тенденцията бързо се променя.
През първата половина на 2025 г. месечният брой на активните потребители на Temu в Латинска Америка се е увеличил със 143% до 105 млн. души на годишна база, по данни на фирмата за пазарни проучвания Sensor Tower.
Правителствата вземат под внимание това. „Тези платформи ще разбунят духовете и ще окажат влияние върху местните икономики“, казва Маргарет Майерс, директор на програмата за Азия и Латинска Америка в Междуамериканския диалог.
Новите вносни такси в региона отразяват реакциите на други страни. САЩ ще започнат да облагат с мито пакети с ниска стойност от 29 август, а ЕС разследва Temu за това, че не е успяла да спре продажбата на незаконни стоки. Засилва се контролът върху китайските фалшификати.
Но латиноамериканските държави, които изнасят суровини, имат по-малка свобода на действие срещу китайските интереси поради неравномерната си търговска динамика с Пекин, казва Еван Елис, специалист по Латинска Америка във Военния колеж на САЩ.
Китайският натиск „идва от скрити заплахи, които често се изразяват в това Пекин да не купува важни суровини или да не предоставя заеми“, казва Елис.
Във време на геополитическо напрежение и нарастващи митнически тарифи Пекин не е безразличен към ответната реакция. Азиатският гигант ще трябва да прекрачи тънката граница между стремежа си да намери пазари за излишния си промишлен капацитет и управлението на това как тази търговска политика влияе на мнението на страните от Глобалния юг за Китай, каза Майерс.
Реакцията се разпространява. В Мексико правителството увеличи митата за внос на дребни пратки от Китай и други страни, с които няма търговски споразумения, на 33,5% от предишните 19 %. По-високата такса има за цел да подкрепи местните производители и да ограничи незаконната препродажба на стоки, закупени чрез платформи като Temu, заяви Видал Йеренас, заместник-министър на икономиката, който отговаря за промишлеността и търговията.
„Мексико може да наложи по-високи мита върху стоките, ако те се произвеждат тук или биха могли да се произвеждат тук“, каза Йеренас в интервю.
Мащабът на търговския потоп бе разкрит при неотдавнашните обиски в няколко щата, при които мексиканското правителство конфискува китайски стоки, включително играчки и дрехи, копия на големи марки, които според него са избягвали вносни данъци.
В Чили, първенец в свободната търговия, която изпраща по-голямата част от медта си за Китай, от октомври вносът на стоки на стойност под 41 долара, освободени от такси, ще се облага с 19% данък върху добавената стойност. През юни Еквадор, износител на петрол, започна да начислява такса от 20 долара на пакет в рамките на безмитния си куриерски режим, който е на стойност 1600 долара годишно.
А в Уругвай правителството ще внесе предложение за облагане с ДДС на международните доставки на стоки от електронната търговия, доставяни от страни, различни от САЩ, в петгодишния си проектобюджет, съобщи министърът на финансите Габриел Одон на 20 август.
Temu, подразделение на PDD Holdings Inc., обединява местни доставчици, за да се опита да предотврати подобни мерки. Тази година компанията отвори платформата си за местни продавачи в Мексико и съхранява стоки в местни складове там, както и в Колумбия, Чили и Перу, за да подкрепи предприятията в региона, заявява говорител на компанията в имейл до Bloomberg. От Shein са отказали коментар за Bloomberg чрез външна PR фирма. AliExpress също не е отговорила на запитването за коментар на медията.
MercadoLibre със седалище в Уругвай, най-високооценяваната компания в Латинска Америка с пазарна капитализация от 118 млрд. долара, не е имунизирана срещу проверки, тъй като се бори да защити територията си. В Чили например енергийният регулатор неотдавна наложи глоба на фирмата за продажба на продукти като бойлери и генератори на електроенергия без сертификат за безопасност.
В изявление, изпратено по имейл за Bloomberg, MercadoLibre посочва, че нейната платформа позволява спазването на нормативната уредба във всички латиноамерикански държави, в които развива дейност.
Пристрастени към Temu
Популярността на китайските онлайн търговци се дължи на големите отстъпки, които предлагат, в сравнение с високите надценки, които латиноамериканците са свикнали да плащат за вносни стоки в местните магазини. Митата, таксите и данъците означават, че безжичен блендер Ninja се продава за 180 долара в Кито, което е три пъти повече от цената в Amazon при доставка до същата дестинация. Temu предлага версия без име за по-малко от 13 долара. Бръснарско ножче Gillette струва повече от 6,50 долара в супермаркет в Монтевидео. Копие от Temu струва 0,25 долара.
Каталина Монкайо, медицински одитор в частен здравен застраховател в Кито, е типичен любител на Temu.
„На 30 юни получих пакет, който бях поръчала на 6 юни, и не ми бяха начислени никакви мита“, казва Монкайо, която е направила първата си поръчка през август 2024 г.
Подобни мнения подчертават напрежението между потребителите и местния бизнес, което страни като Чили се опитват да разсеят.
Действията на правителството за облагане на куриерските пратки само ще навредят на потребителите с ограничени парични средства, които вече плащат данък върху добавената стойност за всички други стоки и услуги, казва Ернан Калдерон, председател на чилийската организация за защита на потребителите Conadecus.
Електронната търговия е „предимно за потребление от едни и същи семейства, които купуват продукти, които не се предлагат на пазара или струват по-скъпо на местния пазар“, посочва той.
Тъй като титаните в електронната търговия се борят за пазарен дял в региона, дори страните, които вече облагат с мита пратките от Китай, са наводнени. В Колумбия компаниите, които доставят пратки от Китай, често ги препращат през САЩ, за да се възползват от споразумението за свободна търговия, или просто ги внасят директно и плащат митата и данъците, казва Лисандро Хунко, бивш ръководител на колумбийската данъчна и митническа агенция.
„На практика много от тези продукти са почти безплатни и данъците се изчисляват на нулева стойност“, каза Хунко в интервю. „Те са толкова много, че контролът е невъзможен.“
MercadoLibre е лидер в електронната търговия в Латинска Америка | Местният гигант вече има над 1,4 милиона активни месечни потребители
На входните пристанища, усилията на Латинска Америка да контролира потока от пратки често са възпрепятствани от логистични ограничения. Митническата агенция на Уругвай разполага с петима души, които проверяват документите и съдържанието на пратките от Temu на международното летище, въпреки че са необходими поне 20 души, за да се съкрати времето за обработка, което понастоящем се оценява на седмици, казва Роберто Валдивиесо, председател на профсъюза на митническите служители.
„Невъзможно е митниците да предоставят добри услуги, когато няма човешки ресурси. Ние от профсъюза продължаваме да настояваме за наемането на още работници“, заявява Валдивиесо.
През последните години чилийските митнически власти са увеличили повече от два пъти броя на служителите на първа линия, които осъществяват контрол върху пратките с ниска стойност, до около 40 души, казва Алехандра Ариаза, която ръководи агенцията.
Тя се съмнява, че начисляването на ДДС ще намали обема на пратките. „Не очакваме да има спад“, каза тя. „Подборът и цената на продуктите все още са много привлекателни, дори и да се начислява ДДС.“
Засега най-много страдат обикновените магазини, особено в страните, които не облагат куриерските пратки.
Продажбите в магазина за дрехи и обувки на Андреа Техера са спаднали с около 10% през първата половина на 2025 г., след като Temu стана нарицателно миналата година в Сан Рамон, град с население от около 8000 души, разположен на 80,5 км северно от Монтевидео. Техера е закупила арматура за баня на Temu, за да разбере по-добре с какво се е сблъскала.
„То пристигна по-бързо от доставчика ми на дрехи в Монтевидео“, казва тя в телефонно интервю. "Хората просто продължават да купуват все повече от всичко, което Temu предлага с агресивния си маркетинг. Невъзможно е да не се пристрастиш към Temu."
Много уругвайци са съгласни с нея. През първата половина на 2025 г. пратките, които влизат в страната в рамките на годишната безмитна отстъпка от 600 долара, са се увеличили повече от три пъти до почти един милион на стойност около 93 млн. долара. Около 37% от тези пратки са с произход от Хонконг, в сравнение с едва няколкостотин пратки преди година, сочат митническите данни.
Мащабът е видим и в Еквадор, където миналата година са приети около 6,5 милиона безмитни пратки на стойност около 502 милиона долара, докато през 2020 г. те са били 879 000 на стойност почти 103 милиона долара, показват официалните данни.
Националната търговска камара на Чили заявява, че не може да определи дали китайските фирми за електронна търговия продават продукти под себестойността им, но ниските им цени повдигат въпроси, казва директорът на изследователската служба Бернардита Силва. Камарата иска от правителството да засили надзора на пратките, за да намали укриването на данъци и контрабандата, каза тя.
„Нелоялната конкуренция от страна на международните платформи е повод за безпокойство за членовете на търговията на дребно“, каза Силва в интервю.
В изявление Temu казва, че „може да предлага конкурентни цени поради икономии от мащаба и нашата рационализирана верига за доставки, която премахва надценките и разходите на посредниците и прехвърля спестяванията на потребителите“.
В Уругвай Ерминио Кастро не е убеден в това.
Бизнесменът е преустановил плановете си да преустрои някои от над 40-те магазина за дрехи и обувки, които фирмата му Abiler управлява в Уругвай, поради спад в продажбите, който според него се дължи на Temu. Кастро, който внася стоки от Китай, се пита как Temu печели пари, като предлага безплатна доставка на продукт за 15 долара, чието изпращане вероятно струва 25-30 долара.
„Има нещо нередно в цената“, казва Кастро. „Не знам дали има субсидия или дъмпинг.“