ЕС подготвя план за поемане на трайни ангажименти за сигурност към Украйна

Дискусията се провежда в момент, когато ЕС не изпълнява ангажимента си да предостави на Украйна един милион артилерийски боеприпаси до март 2024 г. и в условията на застой в преговорите за по-дългосрочна помощ

17:30 | 22 ноември 2023
Обновен: 17:45 | 22 ноември 2023
Автор: Алберто Нардели, Наталия Дроздяк
Снимка: Bloomberg L.P.
Снимка: Bloomberg L.P.

Европейският съюз представи на държавите членки рамка за поемане на трайни ангажименти по отношение на сигурността на Украйна, включваща механизъм за по-дългосрочна военна подкрепа, обучение на украинските войски и помощ за стимулиране на отбранителната индустрия на страната.

Проектодокументът, който бе видян от Bloomberg, ще бъде обсъден от посланиците на ЕС тази седмица и от лидерите на блока следващия месец. Той също така ще послужи за основа на консултации с Киев и държавите от Г-7.

На срещата на върха на НАТО по-рано тази година членовете на Г-7 се съгласиха да договорят с Украйна набор от двустранни гаранции за сигурност, насочени към възпиране на бъдеща руска агресия. От своя страна Украйна се ангажира да продължи редица реформи, включително в областта на правоприлагането, съдебната система, както и в секторите на сигурността и отбраната. Някои от ключовите съюзници на Киев полагат усилия да сключат двустранни споразумения през тази година.

Рамката на ЕС има за цел да надгради тези двустранни споразумения, като предложенията включват:

- "Предвидим, ефективен, устойчив и дългосрочен механизъм за предоставяне на военно оборудване на Украйна", който да мобилизира европейската отбранителна индустрия;
- Предоставяне на обучение на украинските въоръжени сили;
- По-голямо сътрудничество с украинската отбранителна промишленост за повишаване на капацитета и уеднаквяване на стандартите;
- Укрепване на способността на Украйна да се противопоставя на кибернетичните и хибридните заплахи, както и на дезинформацията;
- Подкрепа за усилията на Украйна за разминиране и справяне със замърсяването, причинено от остатъци от взривни вещества;
- Подпомагане на Украйна в програмата ѝ за реформи, свързана с процеса на присъединяване към ЕС, както и повишаване на способността ѝ да наблюдава запасите от огнестрелни оръжия, леки оръжия и боеприпаси и да противодейства на всякакъв незаконен трафик;
- Подкрепа за енергийния преход и усилията за ядрена безопасност на страната;
- Обмен на разузнавателни данни и сателитни изображения; 

Дискусията се провежда в момент, когато ЕС не изпълнява ангажимента си да предостави на Украйна един милион артилерийски боеприпаси до март 2024 г. и в условията на застой в преговорите за по-дългосрочна помощ.

В документа се казва, че подкрепата за доставката на оръжия ще продължи да се предоставя чрез т.нар. европейски механизъм за мир - механизъм, който възстановява на държавите членки разходите за това, което те доставят на Украйна.

Според дипломат от ЕС обаче първоначалният план на ЕС за заделяне на 20 млрд. евро за четири години за заплащане на оръжия за Киев рискува да се разпадне, тъй като някои държави членки, включително Германия, не са могли да се споразумеят за условията.

Вместо това държавите членки се надяват да се споразумеят поне за 5 млрд. евро за следващата година, а след това да поемат ангажименти за продължаване на подкрепата, каза дипломатът, който говори при условие за анонимност.

Очаква се лидерите на ЕС да обсъдят на среща на върха през декември препоръката на Европейската комисия за официално започване на преговори за членство с Украйна.

Отделно от това Унгария също блокира различните потоци на подкрепа, тъй като иска ЕС първо да обсъди цялостната си стратегия за Украйна, каза друг дипломат.