Китай се готви от години за тази търговска битка и САЩ имат много да научат
Динамичността на САЩ им даде предимство в свят на свободна търговия, но Китай е прекарал десетилетия в планиране на новата реалност
Редактор: Даниел Николов
При президента Доналд Тръмп САЩ предприеха многостранна атака срещу китайската икономика. От управлението на председателя Мао Дзедун насам Китай я очаква. Американската система, изградена около идеала за откритост и взаимозависимост, се изправя срещу китайския си аналог, изграден като крепост на контрол. И двете страни разполагат с мощни ресурси. Само едната се подготвя за битката от десетилетия.
От началото на първия мандат на Тръмп през 2017 г. позицията на САЩ спрямо Китай се промени от конструктивно, макар и все по-предпазливо взаимодействие, до нещо между ожесточено съперничество и откровена враждебност. Износът на Китай за САЩ е изправен пред мита, достигащи близо 40%. Доставката на най-съвременни полупроводници за китайските технологични компании е ограничена. Студентите по природни науки, технологии, инженерство и математика в страната, някога приветствани в лабораториите на американските университети, биват проверявани на границата. Приложението за социални медии TikTok, собственост на китайската компания майка ByteDance Ltd., е заплашено от изгонване от американския пазар.
Предположението във Вашингтон е, че Китай сега се проваля. Не е ли пристрастен към американските клиенти и технологии? Със сигурност е само въпрос на време президентът Си Дзинпин да вдигне червения си телефон, за да се обади в Белия дом и да признае поражението си.
Реалността е доста различна. Със сигурност е вярно, че промяната в политиката на Тръмп е проблем за Пекин. Изчисленията на Bloomberg Economics показват, че митата на сегашните нива биха заличили повече от 50% от продажбите за САЩ. Но това далеч не е краят на историята за развитието на Китай.
Износът на Китай за САЩ се равнява на около 3% от брутния вътрешен продукт - в сравнение с пика от 7% преди две десетилетия, след кампания за диверсификация, отдалечаваща се от американските потребители, която беше също толкова целенасочена, колкото и усилията на САЩ за намаляване на зависимостта от китайските вериги за доставки. Това означава, че дори ако половината от китайския износ за САЩ бъде унищожен, ударът върху цялостната икономика е само 1,5%. Не е добра новина, разбира се, но далеч не е катастрофа.
Свиващ се дял | Китайски износ на стоки за САЩ, като дял от БВП на Китай
Със започването на търговска война от САЩ не само срещу Китай, но и срещу всички останали, загубите им може да са приблизително със същия размер. Базирани на модели оценки от Bloomberg Economics показват удар от около 1,6% от БВП, докато цените на вноса се покачват, а веригите за доставки се объркват.
Алгоритмичното превъзходство на DeepSeek (китайският отговор на ChatGPT) показва, че неговите програмисти са достатъчно умни, за да заобиколят американското ембарго върху доставките на полупроводници. Контролът върху редкоземните елементи, критични за производството и отбранителната промишленост, даде на Китай собствено оръжие за контрол на износа – такова, което използва в тазгодишните преговори в Женева и Лондон, за да извлече отстъпки от САЩ.
Резултатът: Дори след почти десетилетие усилия на САЩ да ограничат производствената му мощ, делът на Китай в световния износ остава висок.
Защо Китай се оказва толкова устойчив? Защото повече от век, от последния дъх на династията Цин, през краткотрайната република, до хаоса на маоизма и напредъка на ерата на реформите, има една изключителна константа: подготовката за борбата, която се разиграва сега.
Митническо влакче в увеселителен парк | Средна ефективна тарифна ставка на САЩ за Китай
Това започна в края на 19-ти и началото на 20-ти век, когато след унижение от чуждестранни нашественици, китайските мислители започнаха да се стремят към „самоукрепване“ чрез модернизация. Роден през 1854 г. и завършващ Британската военноморска академия, интелектуалецът и педагог Ян Фу превежда на китайски трудовете на западни учени като английския биолог Томас Хъксли и шотландския икономист Адам Смит. От Хъксли той въвежда идеята за „оцеляване на най-силните“, като твърди, че нациите, подобно на видовете в природата, трябва непрекъснато да се усъвършенстват, за да избегнат да станат жертва на по-мощни съперници.
В борбата през 30-те години на миналия век между комунистите на Мао и националистите на Чан Кайшек, обещанието на Мао за ефективна съпротива срещу японските нашественици, както и мечтата за по-егалитарно общество, са в центъра на неговата привлекателност. На власт от 1949 г. той въвежда подход на принудителна индустриализация, който завършва в гробището за много китайци. Пътят е криволичещ, но целта е непоколебима: Да се предотвратят външни заплахи. „Американските империалисти винаги са искали да ни унищожат“, предупреждава той.
В ерата на реформите, започнала скоро след смъртта на Мао през 1976 г., целта за самоукрепване остана същата, но политиките за постигането ѝ бяха значително подобрени. През 80-те и 90-те години на миналия век, Хе Син - учен от Китайската академия за социални науки, чиито трудове се разпространяваха сред висши лидери - предупреждаваше, че с възхода на Китай „развитите страни, чувстващи се застрашени от нарастващата конкуренция, ще се стремят да спират възхода ни“. Той имаше план за реакция: „На фона на постоянната заплаха от унищожение, изграждането на напълно самостоятелна индустриална система естествено би трябвало да бъде най-реалистичният вариант за Китай.“
Това мислене стоеше зад последователните вълни от планове за развитие. През 1983 г. Дън Сяопин представи Държавния план за високотехнологично развитие, целящ да намали разликата със САЩ в информационните технологии, автоматизацията и други области. През 1994 г. Рен Джънфей, основател на шампиона в областта на телекомуникационното оборудване Huawei Technologies Co., каза на тогавашния президент Дзян Дзъмин: „Нация, която няма собствено електронно оборудване, е като такава, която няма собствена армия“. Урокът на Рен за връзката между индустриалната самодостатъчност и националната сигурност е урок, който САЩ едва сега започват да преосмислят.
При наследника на Дзян, Ху Дзинтао, приоритетите бяха „местни иновации“ за внасяне на чуждестранни технологии и „Голямата защитна стена“, за да се предотврати западното влияние. Повече от десетилетие преди дебатът в САЩ за влиянието на TikTok да стане вирусен, Google, Facebook и Twitter се оказаха от грешната страна на стената и на практика бяха отрязани от китайския пазар. Блокирането на американските гиганти отвори пространство за процъфтяване на китайските технологични компании – Baidu, Tencent, Alibaba и други.
На ръководния пост от 2013 г. насам, Си представи своя план „Произведено в Китай 2025“, за да разшири технологичните амбиции на Пекин от самодостатъчност до глобално лидерство в индустрии, включително информационни технологии, роботика, високоскоростни железопътни линии и електрически превозни средства. Неговата инициатива „Един пояс, един път“ имаше за цел да диверсифицира експортните пазари, да намали зависимостта от американския потребител и да разшири глобалното влияние на Китай чрез инвестиции в пристанища, железопътни мрежи и пътища. Въпреки че нито един от плановете не е постигнал еднозначен успех, имаше осезаеми победи, включително нарастващ износ на електрически превозни средства и слънчеви панели и по-силни връзки с други развиващи се пазари. Тръмп гледа на разширяващата се коалиция БРИКС – Бразилия, Русия, Индия, Китай и Южна Африка, както и още няколко държави – като на антиамерикански клуб.
Междувременно в САЩ политиката се оформяше от високомерието след Студената война. Разпадането на Съветския съюз убеди лидерите, че демокрацията и капитализмът са победили и дните на авторитаризма и държавния контрол са преброени. Президентът Бил Клинтън нарече подкрепата за членството на Китай в Световната търговска организация „най-значителната възможност, която сме имали, за да създадем положителна социална промяна в Китай от 70-те години на миналия век“. Неговите наследници Джордж У. Буш и Барак Обама не направиха много, за да променят ориентацията.
Фокусирани върху следващия тримесечен финансов отчет, американските мултинационални компании пренасочиха веригите си за доставки към нискобюджетните фабрики на Китай. Беше сключена имплицитна сделка: достъп до най-населения потребителски и трудов пазар в света в замяна на чертежи за жизненоважни технологии, които захранват съвременната индустрия. Автомобилни производители, включително Ford Motor Co. и Volkswagen AG, бяха добре дошли, стига да подпишат съвместни предприятия с местни китайски компании. Starbucks Corp. и KFC откриха хиляди обекти. Но достъпът до стратегически индустрии нагоре по веригата, като например енергетиката и стоманата, остана строго ограничен.
В един свят на свободна търговия и пазарна конкуренция, динамичността на американския подход би трябвало да печели всеки път. Във втория най-добър свят на протекционизъм и икономическо държавно управление, в който се намираме сега, планираният подход на Китай все още носи значителни разходи, но ползите са по-лесни за разпознаване.
Теорията за втория най-добър вариант, изложена от икономистите Ричард Липси и Келвин Ланкастър през 1956 г., твърди, че ако едно от условията за перфектни пазари липсва, придържането към останалите – вместо намирането на второ най-добро решение – само влошава нещата. Китайските държавни плановици са прекарали десетилетия в разработване на инструменти за втория най-добър свят. Техните колеги в САЩ не са го направили.
Разбира се, САЩ не са напълно лишени от тояги и моркови. Контролът върху интелектуалната собственост зад напредналите полупроводници и най-големият потребителски пазар в света може да не позволи на Вашингтон да нанесе силен удар на Китай, но със сигурност може да нанесе някои болезнени удари. Инвестиционните обещания, достигащи стотици милиарди долари от компании като Apple Inc. и Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., предполагат, че опитите на Тръмп да върне производството у дома набират поне известна скорост. Като демокрация на свободния пазар, САЩ имат капацитет за корекция на курса, който липсва в контролираната от държавата еднопартийна система на Китай.
Обратно, бавният колапс на недвижимите имоти в Китай, нарастващият индустриален свръхкапацитет и огромният дълг означават, че ударът от митата на Тръмп едва ли идва в благоприятен момент. Европейският съюз, следвайки примера му със собствените си протекционистки мерки, заплашва да влоши проблема. Брюксел наложи мита върху китайските електрически превозни средства, а неотдавнашните забележки на председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен за това, че Китай „залива световните пазари с евтини, субсидирани стоки, за да унищожи конкурентите“, повтарят думите на Тръмп по същество, дори когато тонът се доближава до дипломатическия протокол.
„Не обвинявам Китай“, каза Тръмп малко след екстравагантното си митническо събитие на 2 април. „Обвинявам хората, които седяха на бюрото в този красив Овален кабинет, че позволиха това да се случи.“ Неговите решения може да се провалят. Митата и контролът върху износа биха могли да причинят повече проблеми на Силициевата долина, отколкото на Шънджън. Що се отнася до диагнозата на причината за проблема обаче, Тръмп е прав. САЩ смятаха, че свободната търговия ще промени китайските лидери; всъщност тя ги овласти. Сега САЩ са изправени пред мъчителен преход.
Том Орлик е главен икономист на Bloomberg Economics. Ерик Джу отговаря за Китай и Хонконг за BE, а Дженифър Уелч е главен анализатор по геоикономика.