Администрацията на Тръмп разглежда сътрудничеството в руския енергиен сектор като ключов елемент от икономическите примамки за спечелване на Кремъл, докато настоява за споразумение за прекратяване на войната в Украйна, според източници на Bloomberg, запознати с планирането.
Съвместни проекти в Арктика, както и нефт и газ и редкоземни минерали, са сред вариантите, които се разглеждат в рамките на партньорство, което САЩ биха предложили като част от мирен пакт, казаха източниците, пожелали да не бъдат идентифицирани, като се обсъждат въпроси, които не са публични.
Русия, окуражена от думите на президента Доналд Тръмп за икономически сделки, които биха могли да последват мирно споразумение, изготвя списък с проекти и активи, които служителите се надяват, че биха могли да заинтересуват САЩ, според хора в Москва, участващи в усилията. Идеите са събрани от Кирил Дмитриев, пратеник на президента Владимир Путин за икономически отношения, който се превърна в ключов канал към Белия дом.
Двете страни не обсъждат плановете директно в момента, казаха източниците. Всяко усилие за възобновяване на икономическите връзки би се сблъскало с огромни препятствия, от хилядите санкции, които все още са в сила срещу Русия от САЩ и техните съюзници от Г-7, до дългогодишното нежелание на Кремъл да позволи на чуждестранните инвеститори да контролират стратегически сектори като енергетиката.
Фокусът върху евентуални бизнес сделки, особено в енергийния сектор, подчертава транзакционния подход на администрацията на Тръмп към външната политика. Ако споразуменията бъдат реализирани, те биха могли да дадат на американските компании основна роля в потока от газ, петрол и електроенергия от Русия и Украйна, включително към Европа.
Усилията идват след стремежа на Тръмп за всеобхватно инвестиционно споразумение с Украйна, което би дало на САЩ основна роля в проекти за експлоатация на минералните находища на страната и възстановяване на нейната инфраструктура.
САЩ настояват за по-бързо мирно споразумение и заплашиха да се оттеглят от преговорите, ако страните не се споразумеят да прекратят военните действия. САЩ ще поискат Русия да приеме правото на Украйна да развива собствена адекватно оборудвана армия и отбранителна промишленост като част от мирно споразумение, съобщиха източници по-рано тази седмица, докато може да се очаква Украйна да се откаже от част от територията си.
Американският пратеник Стив Уиткоф се срещна с Путин в Москва в петък за разговори, които Кремъл определи като конструктивни. Дмитриев е участвал в срещата, според държавните медии.
„Начинът, по който Тръмп обича да формулира политиката, е в ориентири, които той може да разбере, като например бизнес, и засега руснаците са съгласни с това“, каза Емили Ферис, старши научен сътрудник в катедра „Международни изследвания на сигурността“ в Кралския институт за обединени служби (RUSI) в Лондон.
САЩ предложиха премахване на санкциите срещу Москва като част от всяко мирно споразумение, според запознати със ситуацията, въпреки че това би изисквало и споразумение с Европейския съюз, тъй като много от най-строгите ограничения са наложени от блока.
САЩ виждат икономическите стимули като ключов елемент за убеждаване на Путин в стремежа към мир, според хората.
„Не потвърждаваме и не отричаме подробности за текущите преговори. Когато президентът има какво да обяви, ще го обявим“, заяви говорителят на Белия дом Джеймс Хюит в отговор на искане за коментар по тази статия.
В сряда държавният секретар Марко Рубио отрече информация, че той и Уиткоф са обсъждали премахването на енергийните санкции.
На 20 април Тръмп публикува в социалните мрежи, че ако Русия и Украйна постигнат споразумение, „И ДВЕТЕ ЩЕ ЗАПОЧНАТ ДА ПРАВЕАТ ГОЛЯМ БИЗНЕС СЪС СЪЕДИНЕНИТЕ АМЕРИКАНСКИ ЩАТИ“.
Някои руски служители се надяват, че могат да установят икономическо партньорство със САЩ, дори ако преговорите за прекратяване на боевете в Украйна се провалят, каза един от хората, близки до Кремъл.
Говорителят на Кремъл Дмитрий Песков не отговори на искане за коментар. Офисът на Дмитриев отказа коментар.
„Търговията на Русия с Китай в момента е около 70 пъти по-голяма от търговията ѝ със САЩ, така че това естествено ограничава наличните опции“, каза Мария Снеговая, старши сътрудник във вашингтонския Център за стратегически и международни изследвания. Въпреки това, Белият дом би могъл да възприеме по-гъвкав подход към прилагането на санкциите, което потенциално би позволило на американските енергийни компании да си осигурят значителни дялове в руски енергийни предприятия, включително в Арктика, каза тя.
Едно от предложенията на САЩ би осигурило американски контрол над Запорожката атомна електроцентрала на Украйна, която сега е под руска окупация, като произведената електроенергия ще се изпраща и до двете страни, казаха източниците. Украйна посочи, че подобен вариант в най-голямата атомна електроцентрала в Европа би бил свързан с множество проблеми.
„Ако САЩ влязат във формат за управление на тази станция, те ще могат да го направят само с помощта на нашия технически персонал. Веднага възникват въпроси относно достъпа до вода, инфраструктура и сигурност“, каза украинският президент Володимир Зеленски по-рано тази седмица. Би било по-приемливо, ако Украйна и САЩ контролират централата, въпреки че тази опция не е на масата, според него.
САЩ също така обсъдиха начини, по които участието на американски инвеститори, било то в производствени или транспортни активи, би могло да помогне за възстановяване на част от руския енергиен износ за Европа. Континентът беше най-големият пазар за Москва преди пълномащабното нахлуване на Кремъл в Украйна през февруари 2022 г., но оттогава намали зависимостта си от руски доставки.
САЩ са заявили интерес към сътрудничество с Русия по проекти в Арктика и сътрудничество с енергийния гигант "Газпром", въпреки че тези контакти не са били на официално ниво, съобщи Bloomberg през март. Също така неофициално е проучена възможността за сътрудничество с Русия за възобновяване на доставките на природен газ за Европа, които бяха спрени от Украйна тази година, казаха двама души. Това е особено сложно, тъй като много държави диверсифицираха доставките си далеч от Русия след нахлуването в Украйна, а ЕС работи по пътна карта за постепенно премахване на руските изкопаеми горива.
Идеята да се позволи на американски компании да получат достъп до руски енергийни или транспортни активи е била обсъждана вътрешно в Москва, каза висш ръководител на една държавна организация, работеща с "Газпром" и "Роснефт". Продажбата на дялове в енергийни проекти или компании на американците, в идеалния случай на тези, близки до Тръмп, може да бъде стратегически полезна, тъй като може да облекчи процесите на продажби и трансгранични плащания, каза той, добавяйки, че изразява лично мнение.
Не е ясно кои американски компании биха могли да участват в инвестиции в руския енергиен сектор, а миналите отношения са били нестабилни. Самите САЩ също се конкурират с Русия за европейския пазар на втечнен природен газ (LNG).
САЩ не бяха сред 10-те най-големи чуждестранни преки инвеститори в Русия преди войната в Украйна. Американският бизнес в Русия се движеше от марки, вариращи от McDonald's Corp и PepsiCo Inc до Ford Motor Co, докато присъствието им в енергийния и стоковия сектор беше по-малко видимо.
Имаше и големи загуби след нахлуването в Украйна. Exxon Mobil Corp в крайна сметка загуби проекта за нефт и газ "Сахалин-1", като Путин подписа указ за прехвърляне на операциите на руска организация.
Путин също така предложи руските находища на редкоземни елементи, след многократните публични изрази на интерес от страна на Тръмп към критичните минерали.
Находището Томтор в Якутия в Далечния изток на Русия е един от потенциалните кандидати за сътрудничество със САЩ, каза един от хората, близки до руското правителство. Находището, едно от най-големите в света, по-специално на ниобий, е собственост на бивши мениджъри на ICT Group след руската инвазия в Украйна, а разработването му беше спряно, тъй като санкциите възпрепятстваха достъпа до необходимите технологии.
Американското участие в проекта може да помогне за разрешаването на проблема, тъй като някои санкции биха могли да бъдат облекчени, според човек, запознат със ситуацията. Настоящите собственици на находището не бяха на разположение за коментар.
През ноември Путин нареди да се осигури разработването на Томтор или от неговите собственици, или с помощта на други инвеститори или държавата.
Разбира се, дори и да бъде постигнато мирно споразумение за прекратяване на войната в Украйна, ще има голяма политическа и икономическа несигурност относно перспективите за дългосрочни инвестиции в Русия.
„Много американски компании загубиха много в Русия от 2014 г. насам“, каза Александър Габуев, директор на Центъра за Русия и Евразия Карнеги. „Всеки значителен приток на инвеститори от САЩ е утопия.“