Когато индийският министър-председател Нарендра Моди застана на крепостните стени на Червения форт от XVII век в Ню Делхи и обяви намаляване на данъците върху потреблението, той изненада много от своите колеги.
През изминалата година официалните лица бяха постигнали стабилен напредък в преговорите за преразглеждане на комплексния данък върху стоките и услугите в страната, но все още им оставаха няколко месеца до обявяването на решението, заявява официално лице в Ню Делхи, което е участвало в обсъжданията. Министрите на финансите на федералните провинции, които ще трябва да се справят с по-голямата част от загубите на приходи от намаляването на данъците, твърдят, че не са били консултирани предварително. Длъжностните лица са пожелали да не бъдат идентифицирани, за да говорят по служебни въпроси.
В момент, когато Индия се готви да наложи 50% мита върху износа си за САЩ от сряда, правителството на Моди предприема по-бързи промени в политиките, като преразглеждането на данъка добавена стойност, за да укрепи доверието и растежа на икономиката. Откакто през юли президентът на САЩ Доналд Тръмп започна да отправя закани за митата, в Ню Делхи се появи нов импулс за решаване на някои от сложните реформи, за които бизнесът и икономистите отдавна твърдят, че спъват инвестициите.
„Обичайните политически лостове не биха работили много добре в настоящата среда“, каза Дхирадж Ним, икономист в Australia & New Zealand Banking Group Ltd. „Така че единственият изход е да се предприемат тези малко по-строги реформи.“
Освен за промените в данъка върху добавената стойност - комбинация от по-ниски данъчни ставки и опростени правила - в речта си по случай Деня на независимостта на 15 август Моди говори и за „реформи от следващо поколение“, които включват реформи в политиките за понижаване на свързаните с нормативната уредба разходи за фирмите и премахване на ненужни закони.
Сложната данъчна система на Индия и бюрократичните формалности са създали на страната репутацията като трудно място за правене на бизнес. Множеството разрешителни, припокриващите се разпоредби и бавно издаваните разрешителни са причина за неудовлетвореност на бизнеса и спиране на големи проекти. Това възпира и инвеститори, които иначе биха могли да стимулират растежа.
В правителствен доклад от началото на тази година се посочват примери за производствени закони, които позволяват на едно предприятие да управлява два завода със 150 работници в сравнение с един завод с 300 души персонал, което обезкуражава постигането на икономии от мащаба. Трудовите закони изискват от работодателите да плащат поне два пъти по-високо възнаграждение за извънреден труд, което стимулира много работници да работят допълнително по неформален начин.
Моди създава две експертни групи на високо равнище, които да се съсредоточат върху необходимите промени в законодателството. Едната от комисиите, която се събра за първи път миналата седмица, се води от ръководителя на администрацията на правителството Ти Ви Соманатан и ще се занимава с премахването на регулациите на държавно ниво, съобщава служител, запознат с въпроса. Втората комисия се ръководи от Раджив Гауба, член на правителствения мозъчен тръст Niti Aayog, който ще изготви препоръки за реформите от следващо поколение, изтъкнати от Моди, посочва лицето.
Министерството на финансите на Индия не е отговорило веднага на запитването на Bloomberg за предоставяне на допълнителна информация.
Наскоро Моди се срещна със своя Консултативен съвет по икономически въпроси, за да получи политически препоръки за подобряване на жизнения стандарт и улесняване на правенето на бизнес. Мнението на много от икономистите на срещата беше, че растежът от 6,5% през фискалната година до март 2026 г. все още е постижим, като ниската инфлация и намаляването на лихвените проценти вероятно ще помогнат за подкрепа на икономиката, коментира лице, запознато с дискусиите. Признава се, че са необходими промени в законодателството, за да се стимулира потреблението в икономиката, посочва то.
Макроикономическите показатели на Индия остават като цяло стабилни, което предоставя възможност на правителството да продължи с трудните реформи. Инфлацията е на осемгодишно дъно, Standard & Poor's наскоро повиши кредитния рейтинг на Индия за първи път от 18 години насам, а прочистването преди пет години на финансовата система означава, че банките са финансово стабилни.
„Всички показатели за макростабилност са в много добро състояние“, казва Санджив Санял, член на консултативния съвет по икономически въпроси на Моди. „Това създава пространство за по-усилено прокарване на програмата за реформи, за да можем да изградим основата за следващия кръг на висок растеж.“
Промяна във възприятията
Сонал Варма от Nomura Holdings Ltd., цитира „списък с реформи“, върху които трябва да се акцентира - от либерализиране на правилата за чуждестранните инвеститори до облекчаване на трудовите и поземлените ограничения.
Целта е да се „промени схващането за инвестирането в Индия“, заявява тя. „Независимо от това, което се случва със САЩ, трябва да се изпрати знак, че Индия се реформира, стреми се да облекчи разходите за правене на бизнес и остава привлекателна инвестиционна дестинация.“ Ясно е, че американските мита са били катализаторът за тези промени, добави тя.
Правителството обмисля и финансова подкрепа за износителите, за да смекчи удара от митата. Текстилът, бижутата и обувните изделия са сред отраслите, които се очаква да бъдат най-силно засегнати. Високопоставени служители от канцеларията на министър-председателя, Министерството на търговията и Министерството на финансите ще се срещнат във вторник, за да обсъдят възможни мерки, сред които нисколихвени заеми и подкрепа за достъп до нови пазари, съобщават запознати.
Икономиката на Индия се движи предимно от вътрешното търсене, а не от износа, така че укрепването на настроенията сред потребителите и бизнеса е от ключово значение за по-бързия растеж. Частното потребление съставлява около 60% от брутния вътрешен продукт на Индия и въпреки че САЩ са най-големият експортен пазар на Индия с обем на износа от 87,4 млрд. долара през 2024 г. Въпреки това тази стойност възлиза на едва 2% от общия БВП на Индия.
Съгласно предложените промени в ДДС наборът от данъчни категории ще бъде намален от четири на две - стоките, облагани с 12% и 28%, ще се облагат с по-ниски ставки от съответно 5% и 18%. Предложението беше прието от малка група финансови министри на отделните щати и беше представено за окончателно одобрение на Съвета по ДДС, ръководен от министъра на финансите Нирмала Ситхараман.
Правителството залага на това, че намаляването на данъка върху добавената стойност ще стимулира потребителските разходи, особено за основни стоки като храна и дрехи. IDFC First Bank оценява, че намаляването на данъка вероятно ще повиши номиналния растеж на БВП с 0,6 процентни пункта за 12 месеца.
„Пазарът възприема тези стъпки като положителни, защото това са нещата, за които традиционно смятахме, че задържат потенциала на Индия“, коментира Ним от ANZ. „Налице е известно признание, че обхватът на предизвикателствата е наистина огромен и може да се наложи да се изпита известна болка, за да се обърне икономиката от сегашните нива.“