Тръмп оформя позлатената ера на имиграцията в САЩ с такса от $100 000 за H-1B виза

Президентът Доналд Тръмп направи най-голямата си стъпка досега към реформиране на системата за легална миграция в САЩ с две прокламации, които изрично облагодетелстват най-богатите потенциални емигранти в света.

В петък Тръмп наложи такса за кандидатстване от 100 000 долара за широко използваната визова програма H-1B, ход, който драстично ще увеличи цената на визите, силно желани от някои от най-големите американски компании, които се стремят да привлекат квалифицирани работници от чужбина.

Президентът също така представи визова програма „Златна карта на Тръмп“ - където на цената от 1 милион долара физически лица могат да получат местожителство в САЩ. Фирмите могат да купуват разрешения за пребиваване за 2 милиона долара на служител, докато нова карта от платинено ниво, която ще бъде издадена скоро, ще струва 5 милиона долара и ще позволи на притежателя да идва в САЩ до 270 дни в годината, без да подлежи на данъци в САЩ върху доходи извън САЩ.

Всичко това се свежда до план за нова позлатена ера на имиграцията в САЩ, където тези, които имат ресурси за инвестиране, са приветствани заедно с портфейлите си - докато в същото време се издигат нови бариери за влизане за тези с по-ниски доходи и други, възприемани като отнемащи работни места, които биха могли да бъдат заети от американски работници.

Това е рязка промяна от позицията на Америка към имиграцията в миналото, като приветстваше хора с различен икономически произход, идващи в страната легално в търсене на по-добър живот и повече свобода.

„Значителен недостатък“

И все пак, дори докато Тръмп и министърът на търговията Хауърд Лътник размишляваха за перспективите за неочакван приход за хазната на САЩ, който може да достигне 100 милиарда долара или повече, адвокатите по имиграционно право предупредиха, че увеличение от такъв мащаб би причинило големи смущения - няколко от които потенциално много скъпи за икономиката на САЩ.

Базираният в Кливланд адвокат Дейвид Леополд предупреди, че промените на Тръмп във визата H-1B, включително таксата от 100 000 долара, „ефективно ще убият програмата“.

„Кой ще плати 100 000 долара за петиция? Освен ако не искате да направите това ексклузивна програма за изключително богати хора“, каза Леополд, партньор в UB Greensfelder, чиито клиенти включват лекари с визи H-1B.

Акциите на Accenture, Cognizant Technology и други ИТ консултантски компании достигнаха най-ниските си нива в петък след новината за визовата такса.

„Това е безсмислена, ужасна политика за фирмите за финансови услуги, която прави американските фирми по-малко конкурентоспособни на световния пазар за таланти“, каза Алексис Дюфрене, основател на фирмата за набиране на персонал Archer Search Partners.

Дюфрене предупреди, че макар някои мегафондове да няма да се обезсърчат от перспективата за нова шестцифрена такса за внос на топ таланти, „това ще има значително въздействие върху периферията – като средните фирми, по-малките фирми и изгряващите, млади таланти ще бъдат в значително неизгодно положение“.

„Имахме клиенти, които в миналото, преди това съобщение, са казвали, че не искат да се налага да спонсорират виза. Очакваме, че това ще стане по-разпространена част от разговорите ни с клиентите и техните цели в бъдеще.“

Функция, а не грешка

Част от това мнение, ако се осъществи, може да бъде възприето от тази администрация като предимство, а не като проблем.

Висши членове на администрацията на Тръмп многократно са предупреждавали – с директни думи – че твърде много имигранти заемат американски работни места.

В информационен бюлетин Белият дом заяви, че американските работници се заменят с по-нископлатена чуждестранна работна ръка и нарече това заплаха за националната сигурност. Динамиката потиска заплатите и демотивира американците да избират кариера в STEM областите, съобщи Белият дом.

Прокламацията на Тръмп предвижда сценарий, при който може да се заобиколи новите разходи, ако те се превърнат в основна тежест, като се позволи изключения за всеки отделен случай, ако е в национален интерес. Тази разпоредба отваря потенциален прозорец за определени компании или индустрии да търсят изключение от новата такса.

Намерението за изместване на програмата H-1B към по-високоплатени работни места обаче е ясно.

Тръмп също така планира да нареди на министъра на труда да предприеме процес на създаване на правила за преразглеждане на преобладаващите нива на заплати за програмата - ход, целящ да ограничи използването на визи за подбиване на заплатите, които иначе биха били изплащани на американските работници.

Правни рискове

Съдилищата също могат да разгледат подробно новите, високи такси.

Таксата за кандидатстване за H-1B виза от 100 000 долара е изложена на риск да бъде отменена като „прекомерна“, каза Беки Фу фон Трап, адвокат по имиграционно право в Стоу, Върмонт. Това е така, защото федералният закон позволява на агенциите да начисляват достатъчно такса, за да покрият разумните разходи, а повечето заявления за работни визи в момента струват около 5000 долара. Дори най-сложните, за определени инвестиционни визи, обикновено струват по-малко от 10 000 долара общо.

Тази стъпка би могла също така да стимулира технологичните фирми и други компании, зависими от чуждестранни работници, да създадат офиси извън САЩ, за да избегнат таксата за кандидатстване и свързаните с нея проблеми.

„Компаниите ще преоценят нуждата от това кого наистина трябва да доведат в САЩ и кой може да бъде базиран в Канада или Сингапур, където все още имат добра технологична инфраструктура и могат да работят дистанционно“, каза тя.

Тази стъпка може също да има обезсърчителен ефект върху чуждестранните студенти, които искат да се запишат в американски университети, тъй като много от тях се надяват да си намерят работа чрез процеса на H-1B след дипломирането, каза тя.

Конгресът също ще се включи, каза Лътник, отбелязвайки, че законодателите трябва също да одобрят планираната програма за платинени карти. Той прогнозира, че това може да се случи по-късно тази година.

По-лесно е да се каже, отколкото да се направи.

Републиканците контролират Камарата на представителите и Сената. Имиграцията беше особено труден въпрос за законодателно уреждане за Републиканската партия през последните години, което предизвика сблъсъци между про-бизнес крилото на партията, което иска да пристигнат повече висококвалифицирани имигранти, и друга група, далеч по-скептична към имиграцията като цяло, която се стреми да ограничи новите пристигащи, независимо откъде идват.

Нещо повече, демократите са като цяло бесни от засиленото прилагане на имиграционните правила от страна на президента, включително агресивни акции на имиграционни и митнически органи в големите градове на САЩ. Поради това те имат малък стимул да сътрудничат, без да изискват пълно отменяне на съществуващите имиграционни политики на президента, които той почти сигурно не би приел.

Още по темата

Пристигащите студенти в САЩ намаляват с най-много от началото на годината насам

Фестивали в САЩ се отменят поради тревога от акции на имиграционните

„Изтичането на мозъци“ от САЩ не е от полза за никого

От митата до имиграцията: какви заповеди подписа Тръмп в първия си ден