Два технологични гиганта - Meta Platforms Inc. и Alphabet Inc. - бяха подложени на тежки удари в антитръстови процеси в различни зали на един и същи федерален съд тази седмица. Това е отражение на редкия двупартиен ентусиазъм за тяхното наказване - усилия, които обхващат администрациите на Тръмп и Байдън.
По време на делото във Вашингтон, където федерален съдия преценява как да реши проблема с монопола на Google в областта на търсенето, един от ръководителите направи изненадващо признание: Google плаща на Samsung „огромна сума“, за да инсталира предварително приложението си Gemini AI, въпреки че съдилищата два пъти са признавали този вид сделки за незаконни. Разкритието може да даде на правителството сили да разработи санкция, която да навреди на позициите на Google в областта на изкуствения интелект.
Два етажа по-надолу Федералната търговска комисия (FTC), която иска да разбие Meta Platforms Inc. караше съоснователя на Instagram Кевин Систром да обясни как неговото приложение би процъфтявало, без да бъде придобито от тях.
рябваше да се случи нещо немислимо досега в хиперпартийния политически климат, за да се стигне до тук: приемственост в развитието на правните казуси от първата администрация на Доналд Тръмп, през тази на Джо Байдън и обратно до тази на Тръмп. Съществува двупартиен консенсус, че трябва да настъпят драстични промени във формата на интернет и начина, по който неговите лидери развиват бизнес.
Напредъкът е постигнат дори при несъгласие по много други въпроси - включително основните причини, поради които компаниите трябва да бъдат ограничени..
„Поразително е, че този напредък се затвърди“, каза Лина Хан, председател на FTC на Байдън, която изигра важна роля в технологичните дела, макар да отбеляза, че съюзът може лесно да бъде разрушен, тъй като Тръмп разпуска правителствените агенции и се противопоставя на съдебните заповеди. Майк Дейвис, който съветва Тръмп по антитръстовите въпроси, заяви: „За негова чест президентът Джо Байдън продължи започнатото от Тръмп, а сега Тръмп през втория си мандат довършва работата“.
Кутии с надпис „Федералната търговска комисия срещу Meta Platforms, Inc.“ са изнесени от федералния съд във Вашингтон, САЩ, в сряда, 16 април 2025 г. Марк Зукърбърг заяви, че TikTok на ByteDance Ltd. е представлявала „много спешна“ конкурентна заплаха за Meta
Platforms Inc. при появата си през 2018 г., докато даваше показания за трети ден в антитръстовия процес на Федералната търговска комисия. Фотограф: Кент Нишимура/Bloomberg
Представители на Google бяха изправени пред съдия, за да изясни какво може да се наложи да промени в бизнеса си, след като през август бе постановено, че незаконно доминира на пазара на онлайн търсене. Правителството настоява за разрешение да задължи Google да продаде своя мегапопулярен уеб браузър Chrome. Също така във Вашингтон Meta навлезе във втората седмица на съдебния процес срещу FTC, който заплашва да разкъса империята на социалните медии с принудително отделяне на Instagram и WhatsApp.
Федералните антитръстови органи също така съдят Apple Inc. и Amazon.com Inc. и разследват Microsoft Corp. и Nvidia Corp. И това е в допълнение към множеството проверки от страна на Конгреса и действията на Белия дом, които засягат всичко - от хегемонията на изкуствения интелект до ангажимента на САЩ към Китай.
В отделно загубено дело миналата седмица федерален съдия постанови, че Google е нарушила антитръстовото законодателство с контрола си върху технологията, използвана за разполагане на реклами в интернет. Двупартийното тържество говори много. „Голяма победа в борбата за разбиване на технологичните гиганти“, написа сенаторът от Демократическата партия Елизабет Уорън в X. „Огромна новина“, похвали сенаторът републиканец от Мисури Джош Хоули, предполагайки, че правителственото разбиване на Google може да промени интернет.
Партийно начало
Офанзивата срещу технологичните компании започна по партийна линия. По време на първата администрация на Тръмп левицата се тревожеше за базите с потребителски данни, които Google и Facebook натрупват, и за това как непрозрачните алгоритми засилват дезинформацията в Twitter и YouTube. Представители на републиканците започнаха да твърдят за масови антиконсервативни пристрастия: забрани в сянка в социалните медии, цензура на съдържанието и нарушения на нормите за свобода на словото.
Изслушванията по тези въпроси завършиха предимно с фиктивни удари от страна на лидерите на Конгреса и празно разкаяние от страна на участниците в изпълнителната власт. Ожесточените въпроси от страна на законодателите сигнализираха, че те искат да направят нещо, но са раздвоени по въпроса какво точно да бъде то. Не беше постигнато много. Разследванията се оказаха толкова безсилни, че съоснователят на Google Лари Пейдж и главният изпълнителен директор Сундар Пичай се отказаха от призива да свидетелстват пред сенатската комисия по разузнаването през 2018 г.
Сундар Пичай
Все пак започна да се изгражда консенсус по отношение на идеята, че всички проблеми произтичат от това, че компаниите са твърде големи и имат твърде голям контрол върху данните, речта и достъпа на потребителите до информация. И тъй като правителството започна да научава как всъщност компаниите са натрупали тази власт, то започна да прави по-големи залози за това как да я ограничи.
През 2019 г. Федералната търговска комисия наложи на Facebook санкция в размер на 5 млрд. долара - най-голямата глоба, налагана някога на компания за нарушаване на неприкосновеността на личния живот, и една от най-големите граждански санкции, налагани някога от федералното правителство. Двамата комисари от Демократическата партия дори изразиха несъгласие, като заявиха, че тя не е достатъчно тежка. Оттук нататък ударите станаха по-тежки, като през 2020 г. Министерството на правосъдието и единадесет щати заведоха дело срещу Google за антитръстови нарушения на пазара на търсене. Това доведе до съдебен процес през 2023 г.
Траекторията на тези дела подчертава работата, извършена от другата страна на пътеката. Разследванията на Apple, Amazon, Meta и Google бяха започнати при първата администрация на Тръмп и продължени при Байдън, като започнаха през 2021 г. Ръководената от Хан Федерална търговска комисия например спаси от прекратяване делото на Meta, заведено от администрацията на Тръмп. За най-гръмогласните критици на технологичните гиганти тези действия представляват нещо повече от обикновени опити за нулиране на пазарната конкуренция.
Тази динамика е отражение и на по-доброто разбиране, че за да предприемат значими действия, политиците и регулаторните органи ще трябва да излязат извън рамките на дискусиите в Конгреса и да вникнат в техническите подробности за работата на тези компании.
Това би могло да обясни защо в крайна сметка федералните съдии, които са обвързани с фактите, вършат основната работа.
Някои служители на Facebook през 2018 г. празнуваха с шампанско, след като първите показания на главния изпълнителен директор на Meta Марк Зукърбърг пред Конгреса разкриха безпомощността на сенаторите. („Сенаторе, ние пускаме реклами“, каза той, когато го попитаха как компанията му печели пари.) Последният удар на Google в съда този месец беше изключително техническо решение, фокусирано върху сложните вътрешни механизми на нейната рекламна борса.
Марк Зукърбърг по време на изслушване в Камарата на представителите през 2018 г.
Докато политиците се настройват срещу технологичните гиганти, компаниите също са в синхрон в защитата си: твърдят, че регулаторният контрол работи срещу интересите на САЩ у дома и в чужбина. „Във време, когато американските цифрови услуги са в ожесточена конкуренция за глобално технологично лидерство, структурните мерки, които отслабват американските компании, не са разумни и рискуват да предадат икономическо предимство на противници в чужбина“, заяви Мат Шруерс, който оглавява финансираната от технологичната индустрия Computer & Communications Industry Association, в която членува Google, преди съдебния процес в понеделник.
Евентуално разделяне на Meta или Google може да отнеме години, ако изобщо се стигне до него, и дори няма да разреши някои от първоначалните опасения относно неприкосновеността на личния живот на потребителите, дезинформацията или пристрастията.
Според Дан Морган, анализатор в Synovus, намесата в обмена на реклами на Google няма да нанесе големи вреди на компанията. „Никой политик или съдия не се интересува“ от това.
В някои отношения фактът, че Google може да бъде сериозно наказана, е почти по-важен от сериозността на самото наказание. Кристиан Стаут, директор на отдела за иновационна политика в Международния център за право и икономика, мозъчен тръст с нестопанска цел, който насърчава ограниченото управление и получава финансиране от технологичната индустрия, заяви, че демократите и републиканците винаги са имали различни, дори противоречиви възгледи за това как да се търси отговорност от различните части на технологичния свят.
Стаут каза, че левицата е била последователно скептична към големите технологии и се е фокусирала върху намаляването на пазарната им мощ, докато „възгледът на републиканците винаги зависи от това как те възприемат поведението на големите технологии“, особено по отношение на „степента, в която смятат, че са цензурирани“.
В Конгреса има известно припокриване по някои технологични въпроси. „Можете да чуете почти същия анализ от сенатор Майк Лий, републиканец от Юта, както и от сенатор Ейми Клобучар, демократ от Минесота“, казва Бари Лин, ранен ментор на Хан и основател на мозъчния тръст Институт за отворени пазари. Той смята, че и двете страни на пътя са много критични към Мета, дори ако демократите и републиканците виждат най-големите проблеми на компанията по различен начин.
Въпреки това, докато в съдилищата се постигат успехи, законодателите са постигнали много малко, защото консенсусът се изпарява, когато става въпрос за по-поляризиращи въпроси като дезинформацията и конкуренцията с Китай. Група двупартийни законопроекти за ограничаване на Google, Apple, Meta и Amazon до голяма степен се провалиха през 2022 г., а Конгресът все още не е приел цялостен законопроект за защита на личните данни. Законодателните усилия за ограничаване на щита за отговорност за речта на технологичните компании, известен като „раздел 230“, никога не са били сериозно обсъждани.
Крехък алианс
Макар че двупартийността най-накрая доведе до известен напредък, политическото споразумение за разбиване на големите технологии е крехко и уязвимо към срив, според бивши служители от администрацията на Байдън. Това е така, защото Белият дом е започнал да политизира агенции, които преди това са били считани за двупартийни или поне безпристрастни.
„Най-големите възможности за този консенсус са непрекъснатото и стабилно прилагане на антитръстовото законодателство“, казва Доха Меки, бивш главен заместник по антитръстовото законодателство в Министерството на правосъдието при Байдън. „Най-голямата заплаха за това е незачитането на основните принципи на правовата държава.“
„Крайната поляризация“ със сигурност ще постави на изпитание сътрудничеството, каза Рийд Шоуолтър, бивш служител на Белия дом в администрацията на Байдън, който се занимаваше с политиката в областта на конкуренцията. „Отворен е въпросът дали антимонополните интереси на двете страни могат да оцелеят при другите течения на собствените им партии.“
Освен това самият Тръмп е по-приятелски настроен към големите технологични компании, отколкото по време на първия си мандат, отчасти защото мениджърите виждат в него човек, от когото могат да издействат сделка. Зукърбърг от Meta се опита, но не успя, да убеди Тръмп да се откаже от делото срещу FTC. Но той успява по други начини: Тръмп казва на колегите си в Европа да се откажат от технологичните регулации и обещава да помогне на САЩ да водят в надпреварата за изкуствен интелект.
Засега десницата и левицата празнуват победите на правителството в съда. „Все още има прогресивни и консервативни хора, които са дълбоко антимонополни“, каза Шоуолтър.