Планът на Тръмп за Газа се нуждае от съгласието на съседите на Израел
Съседите на Израел имат основания да бъдат предпазливи, както и палестинците
Редактор: Даниел Николов
Последният план на Доналд Тръмп за прекратяване на войната в Газа има потенциал да добави истински миротворчески успех към нарастващия му списък с въображаеми такива. Но ако това предложение вече не е глупаво, то все още не е сериозно. То остава твърде слабо по отношение на критични детайли и, за да проработи, ще се нуждае от повече от трите или четирите дни, които Тръмп предложи за преговори.
В крайна сметка, тестът за това предложение няма да бъде дали "Хамас" е готов да го приеме бързо. "Хамас" не е партньор в преговорите, а проблемът, който трябва да бъде решен. Тази сделка има за цел да го заличи от Газа, да изгони лидерите му и да разоръжи войниците му. Това би било добре за жителите на Газа, Израел и региона, но не и за "Хамас", чиято способност да използва територията като база, от която да води джихад срещу съществуването на Израел, би била силно ограничена.
Тестът на тези проекти за капитулация е вместо това дали те могат да обединят обикновените палестинци зад себе си, заедно не само с онези сили от Близкия изток - Египет, Йордания, Саудитска Арабия и Обединените арабски емирства - които се противопоставят на Мюсюлманското братство, от което произлиза "Хамас", но и с тези, които го подкрепят, включително Катар и Турция. Това е необходимо, за да се окаже натиск върху "Хамас" да приеме поражението си.
Потенциалът е налице, но докато подкрепата се набира, това не е същото като ангажимент. Показателно е, че споразумението не посочва нито една от тези регионални сили като "собственик" на проекта, тоест допринасяща за неговото финансиране или за неговите международни сили за сигурност.
Всъщност, макар че това е видът предложение, което Тръмп можеше и трябваше да направи преди много месеци - вместо поканата за подигравки и етническо прочистване, което беше предното предложение - то няма да постигне нищо като ултиматум, прикрепен към нереалистичен график. Това рискува да превърне основата за мир в просто инструмент за легитимиране на продължаването на война, която в този момент само "Хамас" и екстремисткото малцинство от израелци искат.
В 20-те точки на Тръмп има много правилни неща. Това включва фокус върху осигуряването на освобождаването на всички останали заложници, живи или мъртви, в замяна на окончателен край на войната; по същия начин, предложението за амнистия или изгнание на бойците на "Хамас", които приемат сделката и предадат оръжията си. Най-добре дошло е преди всичко изричното обещание, че палестинското население на Газа ще може да остане там, където е, да се върне, ако реши да напусне, и да се възползва от възстановяването.
Времето, последователността и гаранциите обаче винаги са от решаващо значение за видовете сделки, които успешно убеждават враждуващите страни да сложат оръжие. В тези области публикуваният текст е крайно неясен. Твърде много неща трябва да се приемат на доверие в среда, където такова няма.
Това се отнася до това кога Израел ще изтегли напълно военните си сили и къде; кой ще наложи споразумението и как; кой ще плати колко за възстановяване; и какви ще бъдат условията за повторен преход към палестинско самоуправление. Няма и времева рамка или индикация за механизъм за обещанието палестинците да поемат по пътя към държавност. Това остава ключово за получаване на истинска подкрепа от всеки регионален играч освен Израел.
Дори членството в ключовия комитет, който да наблюдава и вероятно да налага споразумението, е оставено „под въпрос“, без съмнение защото арабските лидери на Израел все още не смятат, че това е нещо, за което могат да поемат отговорност. Тръмп и бившият премиер на Обединеното кралство Тони Блеър, единствените посочени членове на комитета, са и двама от най-малко доверените мъже в мюсюлманския Близък изток.
Съседите на Израел имат основания да бъдат предпазливи, както и палестинците. Публичните коментари на премиера Бенямин Нетаняху относно споразумението показват, че той го вижда като билет за продължаване на „контрола върху сигурността“ на Израел в Газа и за създаване на буфери за сигурност в нея, които биха изисквали постоянна окупация.
Може би "Хамас" ще се разпадне. Може би арабските правителства ще се включат, дори когато израелските войски все още присъстват в Газа. Всичко е възможно. Но дори тогава подходът не би бил добър знак за устойчивостта на постигнатия мир.
Не "Хамас", а арабските съседи на Израел са тези, с които Тръмп трябва да преговаря за условията на тази сделка. След като те почувстват, че това е нещо, което могат да продадат у дома, ще има реален шанс палестинците също да я подкрепят, а правителствата да отделят значителните средства, войски и политически капитал, които биха били необходими за създаването на траен мир в Газа. Алтернативата е гнойна пустош, която поражда нови поколения бойци и терористи, независимо дали под знамето на "Хамас" или на някаква нова организация, която се появява.
Ако Тръмп успее да изгради този консенсус, "Хамас" няма да е доволен. Крайнодесните членове на кабинета на Нетаняху няма да са доволни. И това ще бъде моментът да се постави ултиматум и краен срок и на двамата. Подкрепата, постигната от регионалните лидери, както и от огромното мнозинство палестинци и израелци, ще осигури натиска, ресурсите и ангажираността, необходими за постигането на такава сделка. Шокът и страхопочитанието рядко работят в дипломацията. Но ако се отдели малко време, Планът 2.0 за Газа на Тръмп може да стане не само сериозен, но и успешен.
Марк Чемпиън е колумнист на Bloomberg, който пише за Европа, Русия и Близкия изток. Преди това е бил ръководител на бюрото в Истанбул на Wall Street Journal.