САЩ отпускат 150 милиарда долара за борба с незаконната миграция

След като контролираният от републиканците Конгрес одобри бюджетен закон, който ще финансира плановете на президента Доналд Тръмп за масови депортации, мерките за контрол на имиграцията в САЩ ще претърпят най-драматичното си разширяване от десетилетия насам.

Мащабният закон, който Тръмп заяви, че иска да подпише до петък, отпуска над 150 милиарда долара за контрол на границите и имиграцията. По-голямата част от парите ще отидат за Министерството на вътрешната сигурност и неговите правоприлагащи органи, включително Имиграционната и митническата служба и Митническата и гранична служба (CBP). 

В допълнение към съществуващите бюджети на агенциите, това е безпрецедентно увеличение на финансирането, което ще ускори усилията за изграждане на нови центрове за задържане, наемане на хиляди имиграционни агенти и разширяване на строителството на граничната стена.

Законопроектът също така увеличава разходите за тези, които се опитват да останат в страната законно, като повишава таксите за разрешения за работа, молби за убежище и хуманитарна защита. Промените са част от законодателен пакет, който включва също така съкращения в Medicaid и други федерални програми за социална сигурност, както и данъчни облекчения.

„Това е нещо повече от трансформация“, заяви Гил Керликовски, шеф на CBP по времето на президента Барак Обама. „Това ги поставя в една изцяло нова ера.“

Възстановяване на граничната стена
Едно от най-емблематичните и разделящи обещания от кампанията на Тръмп – „Постройте стената“ – отново е в центъра на имиграционната политика на САЩ. Въпреки че голяма част от около 725 километра стена, построена по време на първия му мандат, замени съществуващите бариери, Тръмп сега обмисля ново строителство по протежение на огромни участъци от границата между САЩ и Мексико, дълга почти 3200 километра.

Подкрепена от 46,5 милиарда долара ново финансиране, администрацията вече започна да ускорява договорите за стената, включително отпускането на 70 милиона долара тази пролет за разширяване на бариерите в долината Рио Гранде в Тексас, някога натоварен коридор, където сега се регистрират по-малко от 45 нелегални преминавания на ден.

 Други 309 милиона долара са заделени за участък от 27 мили в сектора Тусон в Аризона, където арестите са спаднали от хиляди на ден до десетки, според данни на CBP.

Дали толкова големи разходи са оправдани, е предмет на дебат. През юни DHS заяви, че арестите са достигнали най-ниското си ниво от десетилетия – тенденция, която се дължи на комбинация от агресивно прилагане на закона по времето на Тръмп, все още действащите ограничения за предоставяне на убежище от ерата на Байдън и разширените полицейски усилия на Мексико, които спират мигрантите, преди да достигнат границата на САЩ.

Вълна от задържания
Новото законодателство заделя 45 милиарда долара за разширяване на федералните центрове за задържане на имигранти, което е драстично увеличение за ICE, която се бори да намери място за нарастващия брой хора, които трябва да арестува и задържи съгласно стратегията за депортиране на администрацията на Тръмп.

Към края на юни ICE задържаше над 59 000 души, което значително надхвърля финансирания капацитет от около 42 000 места. Това се случи, след като агенцията, под натиск да изпълни квота от най-малко 3000 ареста на ден, провеждаше рейдове на работни места, в съдилища и около местата, където се събират мигранти в градове от Лос Анджелис до Ню Йорк.

За да побере излишъка, този месец във Флорида беше открит нов държавен център в отдалечената местност Евърглейдс, състоящ се предимно от палатки и каравани и наречен „Алигаторски Алкатраз“ заради блатистото си местоположение.

Министърът на вътрешната сигурност Кристи Ноем заяви пред законодателите през май, че администрацията иска да удвои броя на местата в имиграционните затвори в цялата страна.

Междувременно надзорът над затворите за задържани се намалява. По-рано тази година DHS закри вътрешния си офис за наблюдение на задържаните. Законодателите сега обмислят дали да премахнат завинаги финансирането на офиса – ход, който тревожи групите за защита на гражданските права.

Разширяване на ICE
ICE – американската агенция, най-тясно свързана с механизмите на депортирането – също ще получи 30 милиарда долара, три пъти повече от годишния си бюджет.

Парите ще бъдат използвани за разширяване на операциите по арести и депортиране, наемане на повече служители по депортирането и правителствени адвокати, модернизиране на технологиите и подобряване на транспорта за задържаните. Агенцията вече разчита на персонал от други агенции, включително Данъчната служба и подразделения на Националната гвардия в Лос Анджелис, за подкрепа на операциите.

Сега, с десетки милиарди, предназначени за наемане и обучение, се очаква ICE да се разшири значително над настоящия си състав от около 6000 агенти. 

Белият дом заявява, че ще бъдат отпуснати средства за 10 000 нови длъжности в ICE и 10 000 долара годишни бонуси през следващите четири години.

Наемане на гранична полиция
Законопроектът заделя още 6,1 милиарда долара за наемане на гранична полиция и митнически служители с цел да се затвърдят последните постижения в охраната на границите. Белият дом заявява, че финансирането може да подкрепи наемането на 8000 допълнителни служители в двете агенции, заедно с бонуси.

Но дори и с пари в брой, граничната полиция отдавна се бори да запълни свободните места. Обширните проверки на миналото и строгата академия за обучение традиционно забавят усилията за набиране на кадри.

„Парите не винаги решават всичко“, заяви Тереза Кардинал Браун, служителка в DHS по време на администрациите на Джордж У. Буш и Барак Обама. „Има логистика: процесите по набиране, наемане, проверка на миналото и проучване, а след това и обучение в академията.“

Възстановяване на разходите на граничните щати
Пакетът включва фонд от 13,5 милиарда долара за възстановяване на разходите на щатските и местните власти за мерките за сигурност по границите от 2021 г. насам.

Тексас ще спечели най-много, като републиканският губернатор Грег Абот иска над 11 милиарда долара за възстановяване на разходите за изграждане на гранични бариери, финансирани от щата, и за разходи за персонал. Абот заяви, че е похарчил милиони долари за превоз с автобуси и самолети на над 120 000 мигранти до градове в САЩ като Ню Йорк и Чикаго, а също и до далечни страни като Китай и Русия.

Други щати могат да кандидатстват за възстановяване на разходи, свързани с операции по границите или с полицейски действия срещу нелегални имигранти, които са извършили престъпления.

Фондът се разглежда като победа за граничните общности, които често са влизали в конфликт с администрацията на Байдън по повод самостоятелното прилагане на законите.

Такси за имиграция
За да помогнат за финансирането на разширения режим на правоприлагане, републиканците се насочват към самите имигранти. Предложените нови и увеличени такси за заявления за легален статут, убежище и разрешения за работа могат да донесат десетки милиарди долари допълнителни приходи годишно.

Законопроектът предлага, между другото, налагане на минимална такса от 100 долара за подаване на молба за убежище, 550 долара за молби за разрешение за работа, 500 долара за временен защитен статут и 1000 долара за повечето молби за хуманитарно освобождаване, както и глоба от 5000 долара за всеки, заловен при преминаване на границата между входните пунктове.

В повечето случаи ще бъдат премахнати освобождаванията от такси за кандидати с ниски доходи, което според защитниците на имигрантите може да направи законните пътища недостъпни за мнозина.

Още по темата

Златният век за работодателите приключва

Тръмп изпраща 2 000 войници от Националната гвардия за размириците в Лос Анджелис

Тръмп забрани издаването на визи за граждани на 12 страни