ЕС ще разгледа освобождаване на резервни квоти при шокови цени на въглеродния пазар

Референтните въглеродни разрешителни на ЕС паднаха с цели 3,7% след новините

15:32 | 16 февруари 2022
Обновен: 16:34 | 16 февруари 2022
Автор: Даниел Николов
Снимка: Bloomberg
Снимка: Bloomberg

Водещият евродепутат Петер Лизе предложи Европейският съюз да освободи някои разрешителни, държани в резерв на въглеродния пазар, ако цената им скочи над определени граници, предаде Bloomberg.

Лизе, германски член на Европейския парламент от ЕНП, се стреми да засили механизма за предотвратяване на прекомерен ръст на цените като част от мащабна реформа на системата за търговия с емисии на ЕС. Допълнителното предлагане ще бъде разрешено, ако за повече от шест последователни месеца средната цена на разрешителното е повече от два пъти по-висока от средната през предходните две години, според набор от изменения, които той внесе в комисията по околна среда на събранието в сряда.

Референтните въглеродни разрешителни на ЕС паднаха с цели 3,7% след новините за плановете му и се търгуваха с 2,9% надолу при 88,52 евро за тон към обяд в Амстердам.

Цените на емисиите в ЕС се увеличиха повече от два пъти през последната година и достигнаха рекордно високо през миналата седмица на фона на по-строгите политики за климата и безпрецедентна енергийна криза. Скокът в разходите предизвика призиви на някои държави като Полша за ограничаване на ролята на спекулативните инвеститори. Енергоемките индустрии - обикновено големи замърсители - изразиха опасения, че скокът на цените вреди на тяхната конкурентоспособност спрямо конкурентите извън 27-членния блок.

Съгласно предложението на Лизе, ако задействането на ценовото ниво започне, Европейската комисия ще трябва да освободи 100 милиона въглеродни квоти за период от шест месеца от резерва за стабилност на пазара, според изменението, видяно от Bloomberg News.

„Мерките в случай на прекомерни колебания на цените ще бъдат засилени целенасочено, за да се подобри оценката и реакцията на неоправдано изменение на цените“, каза Лизе в измененията. „Тези целенасочени подобрения трябва да продължат да гарантират правилното функциониране на въглеродните пазари."

Допълнителни разрешителни

Измененията на Лизе предвиждат, че ако след изтичането на шестмесечния период цената все още се квалифицира като прекомерна, комисията трябва да свика среща с държавите-членки, за да прецени дали увеличението съответства на променящите се пазарни основи. Ако развитието на цените не бъде съгласувано, държавите-членки ще трябва спешно да решат да осигурят повече доставки, например чрез предлагане на някои правителствени търгове на разрешителни за въглерод.

Промените ще предизвикат „умерено по-бърза“ намеса на ЕС на пазара на въглеродни емисии в случай на ценови шокове, според документа.

Настоящата разпоредба за предотвратяване на прекомерен ръст на цените, включена в член 29а от Закона за пазара на въглеродни емисии, е двусмислена и никога не е била използвана. Той задължава Европейската комисия да свика среща на представители на правителството, ако в продължение на повече от шест последователни месеца цената на въглерода е повече от три пъти по-висока от средната цена през предходните две години.

При условие, че ръстът на цените не е оправдан от пазарните основи, държавите-членки могат да решат да продадат повече квоти, за да добавят към предлагането на разрешителни и да помогнат за понижаване на цената.

По-голяма прозрачност

Лизе също така предложи, след като Европейският орган за ценни книжа и пазари разкрие дългоочаквания доклад за търговията с емисии до края на март, Европейската комисия да предложи мярка за въвеждане на механизъм за прозрачност за въглеродния пазар на ЕС. След това ЕОЦКП следва редовно да наблюдава целостта и прозрачността на системата за търговия с емисии и може да дава препоръки за подобрение.

„Насочените подобрения биха могли например да включват модификация на отчитането на позиции, заемани от различни категории участници, и механизми за наказания за пазарна злоупотреба“, каза той в документа.

За да бъдат одобрени, измененията на Лизе ще трябва да спечелят подкрепа от мнозинството в Европейския парламент и подкрепа от мнозинството от държавите-членки. В първия етап от законодателния процес в Европейския парламент комисията по околна среда трябва да гласува за преразглеждане на въглеродния пазар през май. 

"Спекуланти“ на въглеродния пазар

Полша призова Европейския съюз да въведе „механизми за контрол“ на въглеродния пазар на блока и да ограничи участието на финансовите спекуланти в схемата, съобщи полското правителство във вторник.

Полският министър на климата Анна Москва се срещна с върховния представител на ЕС по въпросите на климата Франс Тимерманс в Брюксел в понеделник, за да обсъди плановете на Брюксел да преразгледа своя въглероден пазар.

Полша разчита на въглища за повече от 70% от енергията си и отдавна твърди, че политиките на ЕС в областта на климата трябва да вземат предвид, че този енергиен микс прави постигането на целите за климата по-скъпо, отколкото за другите членове на ЕС.

Други страни обаче виждат по-високите цени на CO2 като основен стимул за компаниите да инвестират в зелените технологии, необходими на ЕС, за да постигне целта за намаляване на емисиите с 55% спрямо нивата от 1990 г. до 2030 г.

Миналата седмица Полша изпрати в Брюксел своите искания относно ETS и изгради коалиция от страни, които също искат да реформират търговската система, се казва в изявление на Варшава.

„За нас е изключително важно да изтеглим финансовите институции от пазара на ETS възможно най-скоро. Второто ни искане е да се откажем от изтеглянето на безплатни квоти“, се казва в изявлението.

Индустриите получават дял от безплатни квоти за CO2, за да могат да се конкурират с международни конкуренти, които нямат разходи за CO2, но Брюксел иска постепенно да ги прекрати, за да накара индустриите да ограничат емисиите.

Москва каза, че Брюксел трябва да въведе „механизми за контрол“ на пазара, без да уточнява какво ще направят те.

„В момента Европейската комисия е безпомощна и юридически и формално не може да се намесва в този пазар, като се аргументира, че това е свободен пазар“, каза тя.

Москва каза също, че реформите в политиката на ЕС в областта на климата трябва да бъдат одобрени единодушно от страните от ЕС, което означава, че една държава може да ги блокира. Полша заяви, че подкрепя целите на зелената трансформация, но те трябва да вземат предвид тяхното социално и икономическо въздействие.