ЕС иска да ограничи вноса на зелени технологии от Китай

Предложението на ЕС ще засяга оферти за обществени поръчки с технологии от страни с доминиращ пазарен дял

19:22 | 16 март 2023
Автор: Даниел Николов
Снимка: Bloomberg
Снимка: Bloomberg

Брюксел се готви да наложи ограничения на вноса на китайски зелени технологии, като "наказва" кандидатите за публични договори и затруднява купувачите да имат достъп до субсидии.

Очаква се мерките да бъдат разкрити от Европейската комисия в четвъртък като част от по-агресивния стремеж за справяне с доминирането на Китай в доставката на продукти, включително слънчеви панели и термопомпи.

Съгласно проекта на Net Zero Industry Act, видян от Financial Times, офертите за обществени поръчки, използващи продукти от държава с повече от 65 на сто пазарен дял в ЕС, ще бъдат понижавани. Подобни правила биха се прилагали за всяка правителствена програма, субсидираща покупките на потребителите.

"Китай е отличен пример", каза човек, запознат с плановете.

Урсула фон дер Лейен, председател на ЕК, призова ЕС да „изхвърли“ излагането си на Китай, тъй като Брюксел се стреми да намали зависимостта си от произведените в страната стоки и се приближава до позицията на САЩ спрямо Пекин.

Китай е отговорен за над 90 на сто от някои части, използвани в слънчевите панели, се казва в документа и увеличава доминирането си на други вериги за доставки, включително производството на вятърни турбини и електрическите превозни средства. Тази тенденция подтикна политиците да признаят, че ЕС замества своята зависимост от руския газ с такава от чистите технологии от Китай.

Но търговската дирекция на комисията е загрижена, че предложените промени в правилата за обществени поръчки могат да нарушат международните правила, според хора, запознати със ситуацията.

„Важно е да е в съответствие с нашите задължения към СТО, със споразуменията за държавни поръчки“, каза един източник на FT по отношение на Световната търговска организация, която забранява дискриминационните политики.

„Важен елемент е да се гарантира, че това не е някакъв вид зелен протекционизъм и че не правим зеления преход по-скъп както за частните компании, така и за данъкоплатците.“

Проектът на закона все още може да се промени след вътрешни дискусии между отделите на комисията преди публикуването му.

Проектът на предложението описва разнообразието на доставката като ключов компонент при оценката на офертите. „Доставка трябва... да се счита за недостатъчно диверсифицирана, когато една трета държава доставя повече от 65 на сто от търсенето на конкретна технология за нетна нула в ЕС“, се казва в документа.

Предвижда се да се оценя екологичната устойчивост на офертата, което може да възпрепятства китайския внос.

В сектори, където индустрията на ЕС все още е силна, като вятърни турбини и термопомпи, „нашият търговски баланс се влошава“, предупреждава докумнетът, на фона на нарастващите енергийни и входни разходи за европейските производители. Брюксел възнамерява да обърне тази тенденция, като се намеси на пазара с цел увеличаване на производството на ЕС на зелени технологии до 40 на сто до 2030 г.

Комисията също така ще се стреми да засили зараждащата се технология за улавяне на въглерод, като изисква големи екстрактори от нефт и газ да се ангажират да съхраняват до 50 млн. тона CO₂ годишно до 2030 г., като всяка компания дава индивидуална цел. Едбард Перно, мениджър на политиката в Clean Air Task Force, заяви, че подобни цели са „първи по рода си“.

Отделно предложение за критични суровини в четвъртък ще бъде насочено към улесняване на вътрешния добив на литий и други минерали, използвани в зелените технологии. Брюксел възнамерява да въведе по-строги екологични мерки за ограничаване на вноса, според проект на версия на текста, който все още се финализира.

След като комисията публикува своите предложения, Европейският парламент и държавите-членки трябва да се съгласят, преди те да станат закон, процес, който може да отнеме до две години.

Китай в сряда поиска европейските държави, прилагащи значителни мерки за търговия с околната среда, да подадат доклади до СТО, така че членовете ѝ да обсъдят тяхното правно основание, въздействие върху търговията, съгласуваност с международните правила и как тези мерки могат да повлияят на развиващите се страни, заяви базиран в Женева търговски служител.

Пекин искаше да започне с данъка върху въглеродния граница на ЕС, който ще принуди чуждестранните вносители да покрият цената на своите емисии на Co₂ към 2026 г.