Европа вероятно ще остане лошото ченге за големите технологични компании

Европа няма да допусне нарушение на антитръстовото си законодателство дори и при желание за сближаване на позициите от страна на Байдън

17:01 | 14 ноември 2020
Обновен: 18:01 | 14 ноември 2020
Автор: Радостина Ивчева
Snimka:Andrew Harrer/Bloomberg
Snimka:Andrew Harrer/Bloomberg

Джо Байдън ясно заяви, че иска да възстанови отношенията на САЩ със партньорите им, особено тези отвъд Атлантическия океан. Но по-сложни въпроси като този как трябва да се облагат глобалните технологични фирми, ще останат дълбоки разногласия дори при новата администрация на САЩ. Междувременно мисията на Европа да предприеме мерки срещу някои практики на големите интернет компании едва ли ще се промени, пише CNN Business.

Тази седмица, три дни след като председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен поздрави Байдън за победата му, Европейският съюз разкри официални антитръстови обвинения срещу Amazon за злоупотреба с господство положение в онлайн пазаруването, като същевременно откри второ разследване за бизнес практиките на компанията.

"Процедурата срещу Amazon показва желанието да се запази антимонополният натиск върху американските технологии", каза Емре Пекер, директор на консултантската компания за политически рискове Eurasia Group.

Цифрови данъци

Що се отнася до цифровите данъци не е ясно дали САЩ и европейските страни ще могат да се примирят. Досега разговорите, организирани от Организацията за икономическо сътрудничество и развитие в Париж, относно глобален режим на цифрово данъчно облагане, не успяха да доведат до споразумение.

„Бих намерил за доста интересно, ако внезапно правителството на САЩ каже:„ Да, можете да получите част от нашата данъчна основа “, каза Елке Асен, политически анализатор в Центъра за глобална данъчна политика на Данъчната фондация.

Горчивият дебат за това как фирмите като Google и Facebook трябва да бъдат облагани с много по-стар от избора на президента Байдън и президента Доналд Тръмп. В исторически план фирмите са били задължени да плащат данъци върху проходите само в страната, в която те отчитат печалбите си. Но европейските страни твърдят, че те също трябва да могат да събират така наречените данъци върху цифровите услуги, като се има предвид, че тези компании печелят добре от продажби в региона.

Досега преговорите на ОИСР запазваха напрежението под контрол. Но конфронтация между Франция и САЩ може да е само на няколко седмици разстояние.

Франция отложи събирането на своя данък от 3% върху приходите на технологични компании, докато се провеждаха разговори в ОИСР. Но с липсата на напредък, страната възнамерява да започне повторно събиране на налога скоро. Ако го направи, администрацията на Тръмп може да отговори с мита за френски стоки на стойност 1,3 милиарда долара, включително чанти и други, още на 6 януари.

Въпреки, че френското правителство е нетърпеливо да разиска въпроса с  Байдън, не е ясно дали има готовност за съгласие за ново забавяне. Сега ОИСР има за цел да постигне ново споразумение относно дигиталните данъци до средата на 2021 г.

"Или приемаме удължаване отново с месеци, може би години, или смятаме, че справедливите данъци върху цифровите дейности са спешни и в този случай Европа дава пример", заяви френският финансов министър Бруно льо Мер през миналия месец.

Изявеният от Байдън ангажимент за по-многостранен подход към международната дипломация, вместо директно налагане на митата, може да даде нов тласък на дискусиите в ОИСР. Но в миналото демократите не са одобрявали данъците върху цифровите услуги - и експертите предупреждават, че Байдън може да не се окаже по-податлив от Тръмп по този въпрос.

„Администрацията на Байдън би била потенциално толкова загрижена за данъците, които изглежда са насочени към американски компании, колкото администрацията на Тръмп“, каза Брайън Джен, бивш служител на Министерството на финансите на САЩ, който беше съпредседател на Работната група на ОИСР за цифровата икономика от 2017 до 2019.

Тук идват регулаторите

Това не е единственият фронт, на който Европа се опитва да държи отговорни най-големите американски технологични компании.

Европейският съюз се очерта като ключово бойно поле за технологиите поради неговите строги правила за защита на данните, речта на омразата и конкуренцията. По времето на Маргрете Вестагер, която сега изпълнява втори мандат еврокомисар по защитата на конкуренцията, ЕС даде ясно да се разбере, че е готова да се изправи и срещу други компании като Google и Amazon.

Твърдението на Европейския съюз, че Amazon (AMZN) е нарушила антитръстовите правила, излага компанията на потенциални глоби до 10% от годишните й проходи от продажби в световен мащаб. Това предполага максимална санкция от около 37 милиарда долара, въз основа на прогнозите на компанията за приходите през тази година.

„Тъй като Европа няма технологични компании, които могат да се конкурират с големите имена на Силициевата долина или китайските технологични шампиони, отговорът на региона е да се опита да упражни влияние чрез регулиране“, каза Пекер на Eurasia Group. Мисленето е: Европа е огромен потребителски пазар, така че трябва да има роля в определянето на онлайн нормите, смята Пекер.

По въпроси като антитръстовото законодателство в Европа и Съединените щати има консенсус, че трябва да се направи повече, за да се овладее Big Tech.

Както републиканците, така и демократите в Съединените щати са единни в желанието си за ограничаване на силата на Силициевата долина. Демократите от Камарата на представителите наскоро публикуваха разследване на конгреса, според което Amazon, Apple, Google и Facebook притежават "монополна власт" в ключови бизнес сегменти, докато Министерството на правосъдието миналия месец обвини Google, че задушава конкуренцията, за да запази мощната си позиция на пазара за онлайн търсене.

Но регулаторите в Европа - които глобиха Google с милиарди долари за нарушения на антитръстовото законодателство от 2017 г. - имат предимство. И те са склонни да продължат с тези ходове, независимо кой е в Белия дом.

Европа пое водеща роля в области като дезинформацията, с по-строги закони за речта на омразата в страни като Германия, както и за защита на неприкосновеността на личния живот след въвеждането на Общия регламент за защита на данните през 2018 г. Европейският съюз също се стреми да създаде правила около внедряване на изкуствен интелект. Очаква се Комисията да представи законодателното си предложение в началото на следващата година.