Европа се опасява от изтегляне на САЩ, след като НАТО увеличи разходите

Европейските съюзници на НАТО са фокусирани върху това да преминат невредими през срещата на върха тази седмица. Но дори президентът Доналд Тръмп да е доволен от новите обещания за увеличаване на разходите, безпокойството относно военното присъствие на САЩ в региона нараства.

Едва след срещата на върха на 24-25 юни в Хага, където членовете на Организацията на Северноатлантическия договор ще се ангажират да изразходват 5% от БВП за отбрана, САЩ ще представят своя военен преглед, който ще определи обхвата на вероятните значителни съкращения в Европа.

С около 80 000 американски войници в Европа, правителствата в региона са взели предвид поне обрат на военното увеличение от около 20 000 войници при бившия президент Джо Байдън.

Залозите се повишиха значително през тази нощ, след като САЩ удариха ядрени обекти в Иран, с риск Тръмп да бъде въвлечен в разширяващ се конфликт в Близкия изток, след като беше гласовит критик на американската военна намеса в чужбина. Неговият обратен завой във външната политика ще бъде тема, която ще бъде трудно да се избегне на срещата, особено с присъствието на съюзника от НАТО Турция, която е ключов заинтересован участник в региона.

Европейците са държани в неведение за плановете на администрацията на Тръмп. Но представители на властите в региона се подготвят за потенциално много по-голямо изтегляне, което би могло да представлява опасен риск за сигурността, според служители, запознати с дискусиите, които отказаха да бъдат идентифицирани, докато разговорите при закрити врати се провеждат преди прегледа.

До началото на юни нито един представител на САЩ не е идвал в НАТО, за да говори за прегледа на разположението на американските сили, което предизвиква опасения сред съюзниците, че това може да се направи в много кратък срок, според човек, запознат с въпроса.

Не е ясно дали европейските държави са започнали да планират да запълнят евентуални празнини, оставени от американските сили. Изтеглянето на гореспоменатите 20 000 войници би могло да има още по-голямо въздействие, ако други съюзници от НАТО последват примера на САЩ и изтеглят войските си от изток. Притеснението от още по-дълбоките съкращения, засягащи американските бази в Германия и Италия, е, че те биха могли да насърчат Русия да тества Член 5 от колективната отбрана на НАТО с хибридни атаки в целия алианс, каза още човекът, запознат с въпроса.

След завръщането си в Белия дом, Тръмп и неговите съюзници предупредиха европейските столици, че – въпреки нарастващата заплаха от Русия – те трябва да поемат отговорност за сигурността си, тъй като САЩ насочват военния и дипломатическия си фокус към Индо-Тихоокеанския регион.

НАТО отказа да отговори на въпроси, изпратени от Bloomberg, но се позова на изявление на генералния секретар на НАТО Марк Рюте от началото на юни. На въпрос за изтегляне на американските войски от Европа, той каза, че е нормално те да се насочат към Азия.

„Не се притеснявам за това, но съм абсолютно убеден, че ще го направим поетапно“, каза тогава Рюте. „Няма да има пропуски в способностите в Европа поради това.“

Белият дом препрати въпросите към Пентагона. „САЩ постоянно оценяват разположението на силите, за да гарантират, че то е в съответствие със стратегическите интереси на Америка“, отговори служител от отбраната.

Геополитическата промяна вероятно ще има огромни последици за 32-членния алианс, който се справя с най-голямото си предизвикателство, откакто се превърна в бастион срещу съветската власт в десетилетията след Втората световна война. Европейските армии, дълго време зависими от американската твърда сила, ще трябва да запълнят празнината, докато Вашингтон намалява войските си.

Ако намаляването на войските се фокусира върху ефективността, то би било далеч по-малко проблематично за европейците, отколкото такова, което засяга критични активи и персонал, които Европа не би могла да замени незабавно, според един европейски дипломат. Характерът на изтеглянето би бил по-важен от броя на войските, каза източникът.

Драматичното обявяване на изтегляне вероятно ще предизвика незабавна реакция от източните държави-членки, като тези, които са по-близо до Русия, незабавно ще поискат разполагане на войски от западноевропейските съюзници.

Холистичният преглед на американските военни, който според министъра на отбраната Пийт Хегсет трябва да се фокусира върху заплахите, пред които са изправени САЩ, има за цел да отрази наклона в глобалната динамика на силите, което потенциално ще доведе до мащабно преразпределение на оръжия и войски.

Но европейските дипломати се възмутиха от момента на прегледа, който се провежда едва след като НАТО одобри най-амбициозните си нови оръжейни цели от Студената война насам - като държавите членки се съгласят да платят сметката.

Едно по-драматично от очакваното оттегляне ще означава, че след като се присъединят към увеличаването на разходите за отбрана от Тръмп, те все още може да бъдат оставени с тежко бреме да отговорят на бързо нарастващата руска армия.

„Би било небрежно от наша страна да не преразгледаме разположението на силите навсякъде, но би било погрешно предположение при планирането да кажем „Америка изоставя“ или напуска Европа“, каза Хегсет в Щутгарт през февруари. „Не, Америка е умна да наблюдава, планира, приоритизира и проектира сила за възпиране на конфликти.“

След като администрацията на Тръмп се възпротиви на предоставянето на предпазен механизъм за европейските гаранции за сигурност на Украйна, изтеглянето на повече американски войски би могло да окуражи руския президент Владимир Путин, според хора, запознати с въпроса.

„Въпросът е, когато има натиск за по-голям фокус върху Индо-Тихоокеанския регион, какви способности ще бъдат обмисляни за преместване“, каза Матю Савил, директор на военните науки в RUSI, мозъчен тръст за отбрана. „Нямам впечатление, че все още са решили какво означава това за нивата на силите в конкретни термини.“

Германия, най-богатата и най-населената нация в Европа, се позиционира да поеме най-големия дял от преразпределението. Министърът на отбраната Борис Писториус поема водеща роля в изграждането на армията, след като страната отмени конституционните ограничения за дълга по отношение на сигурността. Берлин ще свърши „тежката работа“, каза той.

Писториус наскоро представи нова бойна танкова бригада в Литва и заяви, че страната е ангажирана да увеличи въоръжените си сили с до 60 000 войници. В момента армията разполага с около 182 000 действащи войници.

Европейските правителства настояват Вашингтон да комуникира ясно плановете си и да разсрочи евентуалното намаляване на войските, за да им даде време да увеличат собствените си сили.

„Има някои възможности, като например дълбоките прецизни удари, където ние, европейците, се нуждаем от известно време, за да наваксаме“, каза Щефан Шулц, висш служител в германското министерство на отбраната. Той призова всяко съкращение от страна на САЩ да се извършва по организиран начин, „така че този процес на съкращение от страна на САЩ да е съчетан с повишаването на европейските възможности“.

Идеалният сценарий би бил организирана промяна в рамките на НАТО към по-силна Европа, която би отнела около десетилетие, каза Камий Гранд, изтъкнат политически сътрудник в Европейския съвет по външни отношения и бивш помощник-генерален секретар на НАТО.

По-тежък сценарий би включвал американска администрация, действаща от разочарование от европейския напредък, и драстично намаляване на присъствието на войските. Гранд каза, че „правдоподобен“ сценарий би бил съкращение до около 65 000 американски войници, което съответства на най-ниската цифра преди анексирането на Крим от Русия през 2014 г. - ниво, което НАТО би могло да менажира.

„Но ако паднем под това, навлизаме в непознати води, в един различен свят“, каза Гранд.

Още по темата

Испания е против целта на НАТО за 5% военни разходи от БВП

НАТО ще разполага с нови инструменти за мониторинг на Украйна и източния фланг

НАТО обмисля да включи средствата за Украйна в новата цел за разходи

Милен Керемедчиев: Путин иска да тества чл. 5 на НАТО

НАТО планира петкратно увеличение на въздушната отбрана