Започва надпревара по въоръжаване с чисти технологии  

Американският закон за намаляване на инфлацията принуждава и Европа да предостави зелени стимули, за да не изостане от САЩ

20:00 | 20 януари 2023
Автор: Акшат Рати
Снимка: Bloomberg L.P.
Снимка: Bloomberg L.P.

Той беше част от повечето заглавия в Давос през тази седмица, предизвика недоволството на германските дипломати и постави европейските политици в крайно неудобно положение. Историческият закон за климата в САЩ, който беше приет в края на миналата година започна нова епоха в геополитиката – на невиждана глобална надпревара за разработката на технологии, които ще спасят планетата.  

Американците са водещи по отношение на общите парникови газови, които бълват в атмосферата от индустриалната революция насам, но изостават при намаляването на своята зависимост от изкопаемите горива, които затоплят планетата. Въпреки името си, Законът за намаляване на инфлацията (IRA), който влезе в сила през миналото лято има за цел да помогне на страната бързо да намали изоставането си.  

Размерът на американската икономика и безпрецедентният мащаб на субсидиите, които ще осигурява Законът за намаляване на инфлацията за разработка на зелени индустрии задължава европейските политици да отговорят, защото бизнесите предупреждават, че това може да се отрази негативно върху инвестициите на континента.

Съвсем скоро след като стана ясен мащабът на американския закон, европейски лидери от председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен до лидерите на Франция и Германия призоваха за общоевропейски и специфични за всяка държава индустриални закони, които да осигуряват същите стимули, каквито предлага техният най-голям конкурент.

„За да остане европейската промишленост привлекателна, трябва да има конкурентни предложения и стимули,“ каза по време на своя реч в Давос фон дер Лайен. „Трябва да увеличим и европейското финансиране“.

Урсула фон

Събитията доведоха до значителна промяна в геополитиката в областта на климата - сфера, в която европейците дълго време държаха първенството като лидери в действията и регулирането на околната среда. Докато дискусиите на годишните срещи на страните по Конвенцията на ООН продължават да изискват от всички държави да си сътрудничат по глобални стратегии, цели и финансиране, инвестициите на САЩ в климатични технологии принуждават световните сили да се конкурират, когато става въпрос за разработване и разширяване на решенията, насочени към намаляване на въздействието на човечеството върху Земята.

"Намираме се на прага на надпревара във въоръжаването с чисти технологии", казва Дейвид Виктор, професор по иновации и публична политика в Калифорнийския университет в Сан Диего.

Понякога надпреварата във въоръжаването може да се окаже игра с нулев резултат, при която инвестициите на САЩ означават загуби за Европа, но не е задължително да е така. Ако САЩ и Европа могат да работят заедно, за да осигурят на своите индустрии достъп до пазарите си, казва Виктор, тогава инвестициите в технологии ще могат да донесат по-големи ползи. Този вид сътрудничество е в интерес на Европа.

САЩ вече имат предимство, когато става въпрос за технологии в областта на климата. САЩ са по-голям пазар с по-голяма регулаторна съгласуваност и предлагат по-малко преки за навлизане и разширяване на нови индустрии - както и повече възможности за финансиране. От друга страна, Европейският съюз се състои от 27 независими държави.

"Европейският пазар е фрагментиран", казва Ханс Коблер, основател и управляващ партньор на Energy Impact Partners, фонд за рисков капитал, който инвестира в стартиращи компании в областта на чистата енергия. Ето защо "САЩ привличат повече глобални климатични технологии".

Дори САЩ и ЕС да разберат как да се справят с тази нова конкуренция, те имат по-голям съперник в лицето на Китай. При почти всички зелени технологии Китай има водеща роля. Той е най-големият производител в света на слънчеви панели, батерии, електромобили и дори на електролизери за производство на водород.

Стимулите, съдържащи се в IRA, имат за цел да сведат до минимум ролята на Китай в производството на чисти технологии и да се опитат да прекъснат влиянието му, например върху веригата за доставки на батерии за електромобили.

За нововъзникващите играчи в отраслите на климатичните технологии, които също искат да се превърнат в експортни сили - като Индия - на хоризонта се очертават други предизвикателства.

"Притеснявам се от островите на регулацията", казва Арунабха Гош, главен изпълнителен директор на индийския мозъчен тръст Council on Energy, Environment and Water. Ако всеки регион има стимули за зелени технологии, обвързани със собствените му стандарти, компаниите ще се борят за бързо разрастване, казва той.

Тъй като решенията за климата привличат все по-големи суми пари, засягат все по-разширяващи се области от световната икономика и привличат все повече хора, те със сигурност ще създадат търкания между големите сили. Ясно е, че повечето от тези сили виждат голяма възможност. Ето защо, въпреки предизвикателствата, които ерата на конкуренцията ще донесе, богатите и влиятелните на срещата в Давос приветстваха увеличаването на инвестициите в едно зелено бъдеще.

"Наличието на конкуренция, която да задвижи нещата по-бързо, и по-голям мащаб изобщо не е лошо, каза в интервю по време на Световния икономически форум Дженифър Морган, представител на Германия по въпросите на климата. „Все едно казвате, състезанието започва“!

Акшат Рати е автор на бюлетина Zero, който проследява световната надпревара за намаляване на емисиите.