В очакване на Тръмп САЩ се ангажират да намалят емисиите си с 61% до 2035 г.

Новите климатични цели поставят тежест върху частния сектор и местните власти за намаляване на емисиите, независимо от действията на федералното.

19 December 2024 | 19:38
Автор: Дженифър А. Длухи
Редактор: Волен Чилов
Снимка: Bloomberg L.P.
Снимка: Bloomberg L.P.

Администрацията на Байдън обещава, че през следващото десетилетие САЩ ще намалят с поне 61% вредните емисии, които причиняват глобалното затопляне, с което ще засилят амбициите си в областта на климата, въпреки че новоизбраният президент Доналд Тръмп се готви да заличи политиките, които са ключови за постигането на тази цел.

Този ход под формата на нов ангажимент на САЩ за намаляване на емисиите в рамките на Парижкото споразумение е едновременно оптимистичен и дързък, като се основава на надеждите, че компаниите, щатите и градовете ще засилят борбата си срещу климатичните промени, независимо от това дали Тръмп ще изпълни обещанията си да оттегли федералното правителство от споразумението.

С това заявление САЩ се обявяват за намаляване на нетните си емисии на парникови газове с между 61% и 66% до 2035 г. в сравнение с нивата от 2005 г. Във видеообръщение от Белия дом президентът Джо Байдън заяви, че тези усилия ще дадат тласък на индустрията да „продължава да е иновативна и да инвестира в бъдещето“.

„И заедно“, добави той, „ще превърнем тази екзистенциална заплаха във възможност, която се случва веднъж на поколение, за да преобразим нашата нация за следващите поколения“.

 

Джон Подеста, старши съветник на Байдън по въпросите на климата в международен мащаб, определи целта като „амбициозна и постижима“. „Убедени сме в способността на Америка да се обедини около тази нова цел за климата“, заяви Подеста пред репортери на брифинг преди хода на президента. Въпреки че Тръмп „може да загърби действията в областта на климата“, каза той, „работата по ограничаване на изменението на климата ще продължи в Съединените щати с ангажираност, страст и вяра“.

Съгласно Парижкото споразумение държавите трябва да представят новите си ангажименти за 2035 г., известни като национално определен принос, до началото на февруари. По-голямата амбиция се счита за ключова за ограничаване на глобалното затопляне под прага от 1,5C, което е от решаващо значение за избягване на по-катастрофални последици от изменението на климата.

Въпреки това САЩ все още не са в състояние да изпълнят предишното си обещание по Парижкото споразумение за намаляване на емисиите с 50-52% до 2030 г. Това се случва въпреки политиките по времето на Байдън, като субсидиите за електромобили, ограниченията за замърсяване на електроцентралите и други правила, които Тръмп се зарече да отмени. Сега тежестта за продължаване на намаляването на въглеродните емисии ще се стовари в по-голяма степен върху частния сектор и местните правителства, което ще постави на изпитание издръжливостта на инвестициите в чиста енергия, задействани от Закона за намаляване на инфлацията през 2022 г.

Законът за климата предлага стотици милиарди долари под формата на данъчни облекчения, заеми и други субсидии, които да стимулират разходите на частния сектор за производство на енергия без вредни емисии и заводи за изграждане на модерни енергийни технологии. Инвестициите са насочени в цялата страна, но са особено концентрирани в конгресните райони, държани от републиканците - динамика, която може да засили тяхната политическа сила.

Това е „стратегия за промяна на модела, която ускори декарбонизацията и също така разшири икономическите възможности и икономическия растеж“, заяви националният съветник на Белия дом по въпросите на климата Али Зайди. „Действията в областта на климата вече не са свързани с мрака и обречеността, а с надеждата и възможностите“.

Плановете на Тръмп да намали регулациите за намаляване на въглеродните емисии и да стимулира местния добив на нефт и газ хвърлят неизбежна сянка върху усилията на администрацията на Байдън. Според запознати с обсъжданията преди избирането на Тръмп през ноември официалните лица са искали да поемат по-сериозен ангажимент, който да се прояви в по-тесен обхват и евентуално отделни цели за енергийния и автомобилния сектор.

Центърът за глобална устойчивост към Университета в Мериленд е направил модел на начините, по които комбинираните федерални и нефедерални действия могат да позволят на САЩ да намалят емисиите на парникови газове с 65% до 2035 г. спрямо нивата от 2005 г. През декември Центърът представи актуализиран анализ, в който прогнозира, че САЩ ще могат да намалят емисиите от 54% до 62% до 2035 г., дори при бездействие от страна на федералното правителство и отстъпление от политиките.

Под ръководството на Байдън САЩ прекараха месеци в работа с други големи икономики, чиито емисии са значителни, за да набележат климатични цели за 2035 г., които изискват рязко намаляване на емисиите, за да се постигне тяхната нулева нетна стойност до средата на века. Един от резултатите от тези усилия е обединената проява на сила по време на преговорите на ООН за климата през ноември, когато Европейският съюз, Канада, Мексико и други страни представиха своите планове в опит да насърчат подобни амбиции и от други големи замърсители.

Миналата година в Дубай страните, подписали Парижкото споразумение, се договориха да изпълнят ангажиментите си в рамките на цялата икономика и да обхванат всички парникови газове. Китай, който е най-големият замърсител в света, е подложен на натиск да посочи конкретна цел за намаляване на емисиите на метан, изключително мощно вещество, което задържа топлина и е основен компонент на природния газ. В новото си намерение за 2035 г. САЩ заявяват, че до 2035 г. предвиждат намаляване на емисиите на метан с поне 35% в сравнение с нивата от 2005 г.

Някои природозащитници заявиха, че САЩ не изпълняват задълженията си, след като в продължение на десетилетия са развивали икономиката си, като са използвали изкопаеми горива, и са се превърнали в най-големия замърсител в света.

Повечето обаче приветстваха усилията на Байдън, като заявиха, че това е важен сигнал към щатските парламенти и корпоративните бордове, че решителните действия на САЩ в областта на климата все още са жизненоважни, със или без помощта на Вашингтон.

„Климатичната цел за 2035 г. може да послужи като пътеводна звезда за щатите, градовете и корпорациите“, каза Маниш Бапна, президент на Съвета за защита на природните ресурси. „Това е сигнал за губернатори, кметове и изпълнителни директори, които са готови да се възползват от тази възможност да бъдат лидери, като защитават и ускоряват напредъка в областта на климата, и да се възползват от икономическите ползи, които идват от това.“