Политическите трусове в Перу поставиха начело шести президент за четири години

Болуарте положи клетва като нов президент след неуспешния опит за преврат на Кастийо

10:41 | 8 декември 2022
Автор: Матю Бристоу,Стефан Кюфнер
Снимка: Bloomberg LP. Дина Болуарте (вдясно) поздравява членовете на Конгреса след полагането на клетва като нов президент в Лима, 7 декември 2022 г.
Снимка: Bloomberg LP. Дина Болуарте (вдясно) поздравява членовете на Конгреса след полагането на клетва като нов президент в Лима, 7 декември 2022 г.

Шестият президент на Перу за последните четири години започва първия си работен ден, опитвайки се да състави кабинет и да възстанови доверието в икономиката на стойност 240 млрд. долара, след като нейният предшественик се опита да суспендира конгреса и да поиска нова конституция. 

Дина Болуарте пое поста на лидер на страната в сряда, след като ходовете на изпадналия в затруднение президент Педро Кастийо бяха отхвърлени от военните и членове на собствената му партия. Опитът на Кастийо, определен като преврат от Конституционния съд на страната, се провали и завърши с гласуване на конгреса с огромно мнозинство за импийчмънт и задържане от полицията на вече опозорения бивш президент.

Болуарте, първата жена държавен глава на Перу и бивш вицепрезидент на Кастийо, сега е натоварена със задачата да внесе известна стабилност в страната, в която всички избрани президенти от 1985 г. насам са били подлагани на импийчмънт, хвърляни в затвора или издирвани в хода на криминални разследвания. За целта тя ще трябва да изгради мостове със законодателната власт, която беше открито враждебна към изпълнителната власт през 18-те месеца, в които Кастийо беше на власт.  

В речта си при встъпването в длъжност в сряда 60-годишната Болуарте се опита да изпрати послание за спокойствие след ден на напрегната политическа драма, като заяви, че ще търси правителство на националното единство. Тя също така обеща да се бори с "позорната" корупция, която поразява страната, и осъди предишния опит на Кастийо да разпусне конгреса. 

"Налице е опит за държавен преврат", заяви Болуарте в речта си. "Затова призовавам за широк диалог между всички политически сили".

Peru Swears
Полицаи в префектурата на Лима, където е задържан Педро Кастийо, бившият президент на Перу, след импийчмънта и ареста му в Лима, Перу, в сряда, 7 декември 2022 г.

Болуарте обеща да назначи кабинет, който да представлява "всички демократични сили", и поиска "примирие" в политическите борби, за да може да управлява и да има "жизнеспособна държава". 

Речта "дава голямо спокойствие на гражданите, а също и на конгреса", казва Александра Амес, перуански политолог. "По-голяма яснота дали намеренията ѝ отиват към истинско правителство на консенсуса и националното единство ще имаме, когато видим как е съставен кабинетът ѝ."

И все пак възстановяването на политическата стабилност ще бъде огромно предизвикателство за Болуарте, която има малка политическа подкрепа, след като беше изключена от партията, с която Кастийо спечели изборите през 2021 г. 

"Назначаването на перуанския вицепрезидент Дина Болуарте за заместник на Педро Кастийо след внезапното отстраняване на последния в сряда може да донесе известно незабавно облекчение за пазарите. То обаче няма да сложи край на институционалната слабост, която стои в основата на продължаващата политическа нестабилност в Перу, нито ще промени значително икономическите перспективи", казва Фелипе Ернандес, икономист за Латинска Америка в Bloomberg Economics 

"Болуарте нямаше предишен политически опит, преди да бъде избрана за вицепрезидент, така че няма собствена база за подкрепа", заяви в бележка до инвеститорите Рамиро Бласкес, ръководител на глобалните проучвания в BancTrust & Co, инвестиционна банка, фокусирана върху развиващите се пазари. "Като се има предвид високото ниво на фрагментация на перуанската политика, виждаме голяма вероятност за повторение на играта на "музикални столове"."

Грешката на Кастийо
Перуанската валута поевтиня с 1,7 % спрямо долара след опита на Кастийо да закрие конгреса, след което възстанови загубите си, когато завземането на властта се разпадна, и в сряда приключи с лек ръст. Основният борсов индекс намали загубите си, след като той беше отстранен, а доларовите облигации приключиха деня с повишение.

"Болуарте не се възприема непременно като приятелски настроен към пазара президент, но общото мнение е, че всеки е по-добър от Кастийо", каза Валери Хо, портфолио мениджър в Doubleline Group в Лос Анджелис. "Нейните назначения в кабинета ще бъдат важен показател."

Опитът на Кастийо да преустанови работата на конгреса за девет месеца, да напише нова конституция и да наложи комендантски час предизвика незабавен отпор от страна на законодателите, въоръжените сили, Конституционния съд и собствения му кабинет, като министрите масово подадоха оставки.

Peru Swears
Демонстранти протестират срещу Педро Кастийо, бившия президент на Перу, след неговия импийчмънт и арест, пред Двореца на правосъдието в Лима, Перу, в сряда, 7 декември 2022 г. 

По време на заседанието за импийчмънт 101 депутати гласуваха за отстраняването на Кастийо поради "постоянна морална неспособност", шестима гласуваха против, а 10 се въздържаха. От встъпването си в длъжност през юли 2021 г. лидерът оцеля при два предишни опита за импийчмънт и в сряда беше изправен пред трето гласуване, което може да е предизвикало необмисленото му решение да разпусне конгреса.

Оставките на министрите от кабинета дойдоха почти веднага след като Кастийо направи изявлението си, а въоръжените сили излязоха с изявление, че се противопоставят на всеки опит за нарушаване на конституционния ред. Дори няколко членове на собствената партия на Кастийо подкрепиха предложението за импийчмънт. 

Този ход съживи спомените за решението на бившия лидер Алберто Фухимори през 1992 г. също да разпусне конгреса. Тогава той беше подкрепен от министрите си и от военните. Макар че разпускането е конституционен прерогатив на президента на Перу, то трябва да бъде последвано от две гласувания от конгреса на недоверие към кабинета, което не се случи по време на управлението на Кастийо. 

САЩ и Бразилия реагират
След речта си бившият президент се опита да отиде в посолството на Мексико в Лима, но беше задържан с помощта на собствената си охрана, съобщи вестник El Comercio, като се позова на източници, които не посочи. По-късно той е бил отведен в полицейския център за задържане "Дирос", където е задържан и бившият президент Фухимори.

Този ход предизвика и международен отзвук, като помощник държавният секретар на САЩ по въпросите на Западното полукълбо Брайън Никълс заяви, че САЩ "категорично" отхвърлят всякакви действия на Кастийо, които да попречат на конгреса да изпълни мандата си. По-късно през деня говорител на Държавния департамент заяви в съобщение, изпратено по електронната поща, че САЩ приветстват назначаването на Болуарте и очакват с нетърпение да работят с нея и нейната администрация.  

Междувременно новоизбраният президент на Бразилия Луис Инасио Лула да Силва призова за диалог и изрази надежда, че Болуарте ще успее да се справи със задачата да помири страната.

"Разбирам, че всичко е извършено в рамките на конституцията", заяви Лула в изявление. "Винаги е жалко, че един демократично избран президент среща тази съдба".