Мъск и Милей са част от един и същ култ към разрушението

Култът към „разрухата“ бързо се разпространява от частния сектор към обществения. Хавиер Милей, президентът на Аржентина, закри десет министерства, намали публичните разходи с една трета в реално изражение и съкрати бюрокрацията. Доналд Тръмп, бъдещият президент на САЩ, назначи най-известния "разрушител" в бизнес света, Илон Мъск, за ръководител на нов отдел за правителствена ефективност (DOGE).

Дори британското лейбъристко правителство се включи в тази тенденция. Министър-председателят Киър Стармър обвини „твърде много държавни служители“, че „се чувстват комфортно в по време на спад“. Секретарят на кабинета Пат Макфадън (когото мнозина смятат за истинския вицепремиер) призова за нова ера на „стартиращи предприятия“ и „разрушители“ в публичния сектор. Airbnb, WhatsApp и Spotify се появиха от нищото, за да разрушат представите в съответните си индустрии; защо да не можем да приложим същия дух на смелост и в публичния сектор?

Лесно е да се разбере защо това настроение е толкова популярно. Производителността в публичния сектор изостава значително от тази в частния сектор, отчасти защото е много трудно да се уволняват некадърници или да се възнаграждават суперзвезди. Ръководителите в публичния сектор са пристрастени към добавянето на слоеве „надзорници“: Съотношението между броя на ръководителите и броя на военнослужещите в американската армия се е удвоило през последните две десетилетия. Те също така са експерти в противопоставянето на разрухата. Най-голямата комедия за държавната служба, „Да, господин министър“, представя танца между министъра Джим Хакър, който преследва ярки идеи, и неговия главен държавен служител, постоянния ръководител на Департамента по административни въпроси сър Хъмфри Епълби, който умело го блокира. „Да“ винаги означава „не“, а „не точно сега“ винаги означава „никога“.

Част от тази неефективност се дължи на „закона на Баумол“. Икономистът Уилям Баумол отбелязва, че повишаването на ефективността в трудоемките организации е трудно, а повечето организации от публичния сектор са трудоемки. Но революцията на изкуствения интелект предлага възможност за автоматизиране на бюрократичните процедури, които сега се извършват от хора в администрацията. Бюрокрациите са измислени, за да се справят с потока от хартия. Революцията на изкуствения интелект неминуемо ще доведе до фундаментални промени в естеството на държавата.

Още по темата

Мъск призова за "заличаване" на Агенцията за финансова защита на потребителите

Новата политическа власт на Мъск изнервя ЕС и съперниците на Starlink

Но дали „разрухата“ е най-добрият начин да се справим с недоволството си или да се възползваме от възможностите, предлагани от новите технологии? Публичният сектор се различава коренно от частния. Частните компании могат да се провалят - в действителност култът към разрухата е насочен към увеличаване на темповете на „творческо разрушение“. Държавата трябва да издържи - не на последно място, защото нейната основна задача е да събира парчетата, оставени от сривовете в частния сектор. Наскоро Милей заяви пред Economist, че „презрението ми към държавата е безкрайно“. Но именно държавата спаси капиталистическата система от колапс през 2008 г., когато ентусиазмът на финансовия сектор за разрушителни иновации отиде твърде далеч.

Държавният сектор също така има правомощия над частните граждани, каквито частният сектор няма (или поне не е имал след разпадането на Източноиндийската компания през 1858 г.). Държавата може да лишава хората от свобода, а в някои държави - и от живот. Наистина ли искаме правните ни системи да бъдат нарушавани от фанатици или управлявани от неизпитани алгоритми? Големият (консервативен) политолог Джеймс К. Уилсън изтъкна, че „не е хипербола да се каже, че конституционният ред е съживен от желанието да се направи правителството „неефективно“. Бащите-основатели са ограничавали свободата на действие на правителството по всевъзможни начини, за да му попречат да се разпорежда грубо с техните народи. Цената на свободата понякога е разочарование.

Последният проблем с доктрината за „разрухата“ е, че тя може да бъде контрапродуктивна: Хаосът, който създава, в крайна сметка дискредитира по-широките аргументи за реформа. Планът на Лиз Тръс да разклати британския политически естаблишмънт от самодоволството му с икономическа революция „по-бързо“ се провали само след 49 дни. Плановете на Илон Мъск да подложи правителството на САЩ на лечението с Tesla и Twitter изглеждат също толкова половинчати. Мъск обеща да съкрати 2 трилиона долара от разходите на страната, без да предлага никакви подробности за това какво ще съкрати (социални плащания?). Неговият съръководител на DOGE Вивек Рамасвами намекна, че ще уволни половината от федералните служители. И все пак истинското разрастване на наемането на служители в правителството на САЩ се дължи на подизпълнителите, а не на преките служители, чийто брой остава непроменен от десетилетия. Всичко това прилича по-скоро на традиционните лозунги за премахване на „измамите, разхищенията и злоупотребите“, отколкото на обмислен план за модернизиране на правителството.

Още по темата

Милей защитава възгледите си за Боливия и Бразилия в социалните мрежи

Виждаме представление от страна на Милей, с което иска да се позиционира като лидер

Заетостта в правителствения сектор през годините

ИИ само добавя още масло в огъня на разрухата. Частните компании вече започват да намаляват някои от очакванията си за „големи езикови модели“ и останалите. ИИ далеч не е „безплатен обяд“: правилното му въвеждане е свързано с много първоначални разходи за компютърна мощ и персонал. Освен това ИИ страда от всевъзможни грешки, като например „халюцинации“, които са сериозен проблем в частния сектор и могат да се окажат фатални в публичния. Значителни подобрения, предизвикани от ИИ, може да се очакват след десетилетие.

Надявам се, че това няма да прозвучи като защита на статуквото в стил сър Хъмфри. Твърде голяма част от публичния сектор е силно повредена (както може да потвърди всеки, който се е опитвал да се свърже с данъчните власти на Обединеното кралство) и твърде голяма част е просто вяла. Но „разрухата“ трябва да бъде запазена за екстремни обстоятелства като Аржентина. Понякога най-добрият начин за решаване на проблеми е чрез доста трудна работа: британската паспортна служба беше революционизирана през последните месеци, без да се прибягва до огромни чистки. Често това става чрез дългосрочни инвестиции: Сингапурската правителствена машина е обект на завист в света благодарение на десетилетия търпеливо изграждане на капацитет.

Разрухата със сигурност може да бъде мощен инструмент, но само ако се третира като контролиран експеримент, а не като голям взрив, който може да унищожи основни обществени услуги. Армията на САЩ е майстор на контролираните експерименти. През 2018 г. тя създаде ново командване, Army Futures Command, което да експериментира с нови техники за печелене на войни, като го разположи във високотехнологичния център Остин, Тексас, далеч от бюрокрацията на Пентагона. То също така избра три бригади за тестване и подобряване на ново оборудване в програма, наречена „трансформация в контакт“. Пат Макфадън иска да наеме „бригади от специалисти по решаване на проблеми“ от частния сектор, които да работят с утвърдени държавни служители, като ги насърчават да мислят по-креативно, вместо да ги освобождават от работа.

Но има ограничение за това колко можем да спечелим от комбинацията от дългосрочни реформи и контролирани сътресения. Дълбокият проблем на публичния сектор не е в хората, които го управляват, а в хората, които го използват. Комбинацията от застаряващо население и стагнираща икономика означава, че все повече държави вече не могат да си позволят щедростта на следвоенната епоха. И единственото жизнеспособно дългосрочно решение на този проблем (освен ако не се случи чудо на производителността) е да се намалят големите социални придобивки, а не да се преструваме, че можем да принудим публичния сектор да прави чудеса. Това, което наистина трябва да бъде нарушено, е не толкова работата на правителството, колкото очакванията на обществото.

Ейдриън Уолдридж е глобален бизнес колумнист в Bloomberg Opinion. Бивш автор на Economist, той е автор на книгата „Аристокрацията на таланта: как меритокрацията създаде съвременния свят“.

Още по темата

С Мъск Америка става Земята на мемето

С избора на Мъск Тръмп проявява вкуса си към драмата

Вашингтон леко се притеснява от икономиите, които може да поиска Тръмп

На Мъск му стана навик да участва в разговорите на Тръмп със световни лидери