Затворници, уран и едва тогава петрол: какво включва новото споразумение с Иран

Проектотекстът на споразумението, предвижда последователност от стъпки, които трябва да бъдат приложени

08:31 | 18 февруари 2022
Обновен: 10:23 | 18 февруари 2022
Автор: Даниел Николов
Снимка: Bloomberg
Снимка: Bloomberg

Споразумението между САЩ и Иран, което се оформя за съживяване на ядреното споразумение на Иран от 2015 г. със световните сили, излага фази на взаимни стъпки за връщане на двете страни към пълно съответствие с договорките, като първата фаза не включва отказ от петролни санкции, твърдят дипломати.

Пратеници от Иран, Русия, Китай, Великобритания, Франция, Германия, Европейския съюз и Съединените щати все още договарят подробности за проектоспоразумението на фона на предупрежденията на Запада, че времето изтича, преди първоначалната сделка да стане остаряла. Делегатите казват, че голяма част от текста е уредена, но остават някои трудни въпроси, съобщава "Ройтерс".

Общата цел е завръщане към първоначалната сделка за премахване на санкциите срещу Иран, включително тези, които намалиха важните му продажби на петрол, в замяна на ограничения върху ядрените му дейности, които удължават времето, необходимо за производството на достатъчно обогатен уран за атомна бомба, ако страната реши на прави това.

Иран наруши много от тези ограничения и ги надхвърли в отговор на оттеглянето на САЩ от сделката през 2018 г. и повторното налагане на санкции при тогавашния президент Доналд Тръмп. Докато споразумението от 2015 г. ограничи обогатяването на уран до 3,67% чистота, Иран сега обогатява до 60%, близо до нивата, нужни за ядрени оръжия.

Иран настоява, че целите му са изцяло мирни и че иска да овладее ядрените технологии за граждански цели. Но западните сили казват, че никоя друга държава не е обогатила уран до толкова високо ниво, без да разработи ядрени оръжия, а напредъкът на Иран след излизането на САЩ означава, че споразумението от 2015 г. скоро ще бъде напълно изпразнено от значение.

Проектотекстът на споразумението, който е дълъг повече от 20 страници, предвижда последователност от стъпки, които трябва да бъдат приложени, след като бъде одобрен от останалите страни по сделката, като се започне с фаза, включваща спиране от страна на Иран на обогатяване над 5% чистота, са каали трима дипломати, запознати с преговорите.

Текстът също така намеква за други мерки, за които дипломати казват, че включват размразяване на около 7 милиарда долара в ирански средства, блокирани в южнокорейски банки под санкциите на САЩ, както и освобождаването на западни затворници, държани в Иран, което според водещия преговарящ на САЩ Робърт Мали е основно изискване за постигане на сделка.

Едва след като тази първоначална вълна от мерки бъде взета и потвърдена, ще започне основната фаза на вдигане на санкциите, кулминираща в това, което много дипломати наричат ​​Ден на повторното прилагане на ядрените и свързаните със санкциите мерки. 

Продължителността на тези фази все още не е договорена и текстът не включва определен брой на дните между важните стъпки. Различни източници оценяват времето от постигане на споразумението до Деня на повторното прилагане на между един и три месеца.

Иран ще се върне към основните ядрени ограничения, като 3,67% таван за чистота на обогатяване, казаха дипломати.

Петролни санкции

Както и в първоначалната сделка, официално наречена Съвместен всеобхватен план за действие (JCPOA), новото споразумение предполага, че Съединените щати ще облекчат санкциите срещу сектора на петрола в Иран, вместо да ги отменят направо. Това изисква подновяване на облекченията на всеки няколко месеца.

„Относно износа на петрол, съгласно сделката, Обама и Тръмп издаваха 90- до 120-дневни облекчения и ги подновяваха последователно, докато Тръмп спря след излизането си от пакта. Беше договорено тези облекчения да влязат отново в сила“, каза близкоизточен дипломат, информиран за преговорите.

Дипломати, участващи в преговорите, които започнаха преди 10 месеца, заявиха, че остава неясно дали наистина ще бъде постигнато споразумение, позовавайки се на вече изтъркания принцип, че нищо не е договорено, докато не е договорено всичко.

Френският външен министър Жан-Ив льо Дриан каза в сряда, че Иран трябва да реши в рамките на няколко дни дали ще подпише, а други официални лица казаха, че следващите няколко дни ще бъдат от решаващо значение.

Упоритите проблеми, които остават, включват искането на Иран Съединените щати да гарантират, че няма да се оттеглят отново от сделката. Западни официални представители казват, че е невъзможно да се даде надеждна гаранция за това, като се има предвид трудността при обвързването на бъдещите правителства.

Близкоизточният дипломат и ирански служител обаче посочиха, че Техеран е готов да приеме по-лека мярка - че в случай на нарушение на пакта от САЩ, на Иран ще бъде позволено да обогатява уран отново до 60% чистота.

Ислямската република и западните сили по-рано се сблъскаха дали изтеглянето на САЩ е дало на Иран правото да наруши споразумението съгласно първоначалния текст, както направи Техеран, както и относно това какво представлява нарушение.

Отмяната на някои особено чувствителни санкции може също да наложи ирански и американски служители да се срещнат директно, казаха няколко дипломати. Иран досега е отказвал срещи лице в лице. Всеки подобен ход ще се случи в края на преговорите, казаха представители на Иран и Близкия изток.