Британците вкусват с пълна сила плодовете на Brexit - скъпите гранични проверки започнаха

Картината на реалността на решението на Великобритания да напусне ЕС - търговията не спира, просто е по-трудна и малко по-скъпа

12:02 | 27 април 2024
Автор: Елън Милиган
Снимка: Bloomberg LP
Снимка: Bloomberg LP

Точно в коридора, където прасетата на Danish Crown се транжират, обезкостяват и подготвят за износ под формата на бекон, шестима служители имат нова задача: да попълват митнически и здравни сертификати, необходими заради раздялата на Обединеното кралство с най-големия му търговски партньор.

Сцената в кланицата в Бланс, Дания, разкрива промяната, предизвикана от Brexit: Повече време от всякога се отделя за разплитане на бюрократичните формалности при доставките за Великобритания. От 30 април Обединеното кралство ще наложи проверки на вноса на пресни храни - рязък обрат от ерата на безпроблемна търговия, когато страната беше част от Европейския съюз.

Министрите отлагаха промяната многократно, опасявайки се да не предизвикат инфлация в условията на криза на жизнения стандарт и знаейки, че всяко повторение на празните рафтове в супермаркетите - причинено в последно време от всичко - от климатичните промени до недостига на шофьори на камиони - ще бъде политически токсично.

Но почти осем години след референдума за Brexit през 2016 г. компаниите и потребителите са на път да усетят крайния резултат. 

Brexit 01
Производствената линия на Danish Crown в Бланс, Дания, на 9 април. Снимка: Карстен Снежерг/Bloomberg

Danish Crown, която изнася 1000 тона бекон седмично за Обединеното кралство, заяви, че се е подготвяла за проверките от дълго време. Тъй като няма изгледи да се откаже от най-важния си пазар на бекон, компанията е уверена, че ще се справи, заяви пред Bloomberg Ларс Албертсен, управляващ директор на компанията в Обединеното кралство. "Изнасяме бекон за Обединеното кралство от 130 години, това е част от нашето ДНК", каза той.

Brexit 02
Новите пречки около Brexit за бекона

Въпреки това Албертсен прогнозира, че по-малките износители може да се "отдръпнат", тъй като търговията с Великобритания става все по-скъпа и бюрократична, а потребителите се сблъскват с по-скъпи продукти. "Това е катастрофа за Обединеното кралство", казва той.

На практика целият внос на свинско месо в Обединеното кралство идва от ЕС, голяма част от него от Дания и ферми като тази на Алън Гамелгард. На своите 1730 акра (700 хектара) в Одер, на около два часа път с кола северно от кланицата в Бланс, 43-годишният мъж отглежда около 43 000 прасета годишно за Danish Crown.

Когато се случи Brexit, Гамелгаард се притесни за последиците за ключовия пазар за неговите прасета. "Като фермери не можехме да направим нищо, компанията е тази, която трябваше да реши това - и те го направиха", казва той.

Всъщност времето, което прасетата прекарват във фермата на Гамелгард, са единствената част от търговията, незасегната от Brexit. Промените и допълнителните разходи започват, когато прасетата, които към момента тежат около 110 кг, се превозват с камион до кланицата. Това е така, защото Великобритания изисква някои хранителни продукти от страните от ЕС да пристигат със здравни сертификати, подписани от ветеринарен лекар в страната на произход.

За всяка пратка бекон или други свински разфасовки за Обединеното кралство Дорте Браендекилде, която работи в екипа по превоза на Danish Crown, въвежда в базата данни на ЕС подробности като тегло, дата на изпращане и дестинация. Това отнема около десет минути, преди да се изпрати на ветеринарен лекар на място в Бланс за сертифициране за липса на болести. След това се извършва повторно зареждане и се поставя печат "валидно".

Резултатът е цифров документ от пет страници, който властите в Обединеното кралство виждат при пристигането на пратките, всяка от които струва 120 крони (17 долара). Компаниите се нуждаят от сертификат за всеки вид продукт, така че за Dansk Crown това обикновено означава по един сертификат за всеки камион. При разделяне на пратките обаче ще са необходими повече.

Освен разходите за сертифициране, от следващата седмица износителите от ЕС ще трябва да плащат такси в размер до 145 паунда (182 долара) за преминаване на стоки като колбаси, мляко и риба през британски пристанища, включително Дувър и Евротунела във Фолкстоун - на практика за субсидиране на разходите за новите здравни проверки в Обединеното кралство.

Британското правителство очаква таксите да повишат цените на хранителните продукти с 0,2 % за три години. Някои икономисти очертават по-мрачна картина, според която ресторантите, деликатесните магазини и търговците на едро са изправени пред удар. Allianz Trade прогнозира спад на потребителските разходи с 0,4 %. "Всички тези разходи неизбежно ще трябва да бъдат прехвърлени върху потребителите", казва Кейти Дохърти, ръководител на Международната асоциация за търговия с месо.

Brexit 05
Danish Crown изнася 1000 тона бекон седмично за Обединеното кралство. Снимка: Карстен Снежерг/Bloomberg

Въпреки това няма признаци датските фирми да се оттеглят, според Лине Гарбоел, заместник-ръководител на международната търговия в Датската администрация за ветеринарни и хранителни продукти, която създаде работна група и нае девет души, за да подготви износителите за Brexit. Засега Гарбоел казва, че е по-загрижена за това какво ще се случи, ако Обединеното кралство изостане с проверките на място, което ще забави доставките на бързо развалящи се продукти.

"Още от самото начало се отнесохме много сериозно към Brexit, защото знаехме, че това е важен пазар, на който нашите предприятия трябва да продължат да работят", каза тя.

При посещението на всеки етап от пътуването от датската ферма до пазара в Обединеното кралство се очертава картината на реалността на решението на Великобритания да напусне ЕС - търговията не спира, просто е по-трудна и малко по-скъпа.

Деветнадесетчасовият маршрут от Есбьорг до Имингам, Северна Англия, използван от "Danish Crown", от десетилетия е безмитен в рамките на ЕС. "Сега се върнахме в средата на 70-те години на миналия век", каза Кристиан Педерсен, ръководител на операциите по маршрута в датската корабна компания DFDS, визирайки новите проверки за Brexit.

DFDS е наела петима служители в Есбьорг, които да се занимават със спазването на граничните изисквания. Сутрините се прекарват в митническа работа за товари, пристигащи от Обединеното кралство - от морски дарове и млечни продукти до текстил и отпадъци, използвани за енергия. Проверките на място, извършвани от митническите служители, могат да включват използването на кучета и рентгенови скенери.

Brexit 06
Камион, слизащ от товарния ро-ро кораб Britannia Seaways на DFDS в Есбьорг, на 9 април. Снимка: Карстен Снежерг/Bloomberg

Работата е напомняне, че Brexit е разстроил търговията и за вноса в ЕС. " Brexit ни създаде усещането, че сега си имаме работа с трета страна", казва Педерсен. "Всички казват, че трябва да сравняваме Обединеното кралство с Китай по отношение на митническите формалности".

Следобед вниманието се насочва към десетките камиони, които се качват и слизат от кораба на DFDS, товарейки около 180 ремаркета със стоки, за които Обединеното кралство разчита на Дания. Свинското месо, мебелите и чипсът са сред основните стоки. Екипът на Педерсен проверява дали единиците имат необходимите митнически документи. Беконът "Danish Crown" се товари в ремаркета с контролирана температура, където продължава да се втвърдява, докато пътува през Северно море.

Подобно на Гарбьол, Педерсен се притеснява за ефекта в Есбьорг, ако британските служители изостанат с проверките за Brexit, което ще доведе до натрупване на изоставане.

Някои компании вече предупредиха, че ще потърсят други маршрути или изобщо ще спрат да търгуват с Обединеното кралство, ако пристанищните такси направят маршрута Есбьорг-Имингам твърде скъп. "Това, разбира се, е сериозен проблем", казва Педерсен.

В Обединеното кралство повечето пристанища са частна собственост и сами определят таксите си за проверки, като за ориентир използват 145 паунда, определени от правителството за Дувър. Това им позволява да си възвърнат разходите, направени за изграждане на съоръженията за гранични проверки и за персонал, но също така позволява на всяко пристанище да се конкурира по отношение на цената, за да привлече търговия.

На практика това означава, че ако Имингам повиши таксите твърде много, Есбьорг също ще пострада, ако товародателите се отдръпнат от него - и обратното.

Въпреки че е по-малко известно от Дувър, който се споменава във всички предупреждения за търговски търкания след Brexit, Имингам е най-голямото пристанище в Обединеното кралство по тонаж. То е ключова част от по-широкия пристанищен комплекс "Хъмбър", който включва Гримсби, Хъл и Гул, и обслужва търговия на стойност 75 милиарда паунда годишно.

Регионът също така гласува с огромно мнозинство за Brexit. Тогавашният министър-председател Дейвид Камерън беше освиркан, когато посети близкия град Клиторпс през юни 2016 г., дни след като загуби референдума и обяви оставката си.

Brexit 08
След 19-часово пътуване товарът от Есбьорг пристига в Имингам - маршрут, който в продължение на десетилетия е функционирал безмитно в рамките на ЕС. Снимка: Мери Търнър/Bloomberg

И все пак осем години по-късно цената на Brexit, за която предупреждаваше Камерън - краят на безпроблемната търговия в ЕС - е на път да се отрази подобаващо. Associated British Ports трябваше да изгради два гранични контролни пункта в Имингам и Хъл, като правителството покри само две трети от разходите в размер на 34 млн. паунда. Въпреки че Обединеното кралство трябва да въведе набор от проверки за безопасност в края на октомври - когато условията на Brexit ще бъдат напълно в сила - именно здравните проверки на храните се очаква да окажат най-голямо въздействие върху търговията.

ABP има възможност да възстанови останалата част от разходите чрез определяне на налозите за внос на селскостопански храни. Но според Саймън Бърд, директор на компанията за региона Хъмбър, това не е толкова просто.

Brexit 09
Саймън Бърд в офиса на ABP в пристанище Имингам. Снимка: Мери Търнър/Bloomberg

"Много добре знам, че трябва да останем конкурентни на другите пристанища и също толкова на нашите клиенти", казва той. 

Когато корабът на DFDS, превозващ месо "Danish Crown" и други продукти, пристигне в Имингам, правителствените агенции на Обединеното кралство ще са уведомили корабната компания кои единици искат да инспектират съгласно новите правила много преди пристигането на кораба. 

Пунктът за граничен контрол е разделен на три секции - за здравните служители, които проверяват продукти с по-нисък риск, за граничните сили, отговарящи за борбата с контрабандата, и най-модерната секция за ветеринарите, които проверяват селскостопанските продукти с по-висок риск. Секцията за вземане на проби съдържа хладилници и шкаф за стерилизирани ножове. Камионите се движат на заден ход в един от 17-те пункта на съоръжението, което се намира на около километър от пристанището.

Това далеч не е типично. В Дувър, където се осъществява една трета от търговията на Обединеното кралство с ЕС, новото съоръжение е на повече от 20 мили от пристанището.

Здравната служба на пристанището в Дувър предупреди, че то няма да може да се справи. Преместването на проверките във вътрешността на страната "ще подкопае цялата ни система за гранична и биологична сигурност, създавайки отворена врата за болести и измами с храни", заяви Луси Манзано, ръководител на органа, в писмо до членовете на парламента миналия месец. Тя заяви, че правителството е разработило система за освобождаване на стоки без проверки, ако съоръжението не е в състояние да се справи - план за действие при извънредни ситуации, който тя определи като тревожен.

Brexit 10
Работник отваря вратата на отсека в зоната за пристигане на продукти в новото съоръжение на граничния контролен пункт в пристанище Имингам. Снимка: Мери Търнър/Bloomberg

Подходът на правителството ще бъде "лек", за да се избегнат сътресения, заяви министърът на износа Малкълм Оффорд в подкаста "Политика на Обединеното кралство" на Bloomberg.

Един от клиентите на Danish Crown в Обединеното кралство е Робърт Тод, чийто баща е започнал работа в бранша през 50-те години на миналия век, когато е транжирал прасета в района на днешния лондонски пазар "Смитфийлдс". Днес Todd Meats реализира оборот от 22 млн. паунда годишно, казва той, като продава свинско, пилешко, агнешко и други на търговци на едро и месари за кетъринг.

"Не бях за Brexit, все още не съм за Brexit", каза той, като си спомни как резултатът от референдума го е държал буден през нощта. Той посещавал курсове и конференции, за да научи какво ще се промени и как да се адаптира.

Сега той купува продукти предимно от износители от ЕС, които имат и дистрибуторски компании в Обединеното кралство, и до голяма степен е преминал към система, при която продавачът носи отговорност за всички вносни мита и митнически облекчения, а не купувачът. Ако новите проверки се отразят на веригата за доставки, той е готов да съхранява повече запаси в съоръжение с контролирана температура в Кент. 

Цената, която плаща за свинското месо на Danish Crown, се променя при всяко договаряне на нов договор в зависимост от пазарните условия, промените в търсенето и предлагането и валутните колебания. Поради това е трудно да се види конкретното въздействие на Brexit върху цената, въпреки че Тод не се съмнява, че такова ще има.

"Компаниите няма просто да поемат тези разходи и да си кажат "не се притеснявайте за това", каза той. "Просто няма да можете да го намерите."

Brexit 11
Обединеното кралство трябва да въведе набор от проверки за безопасност в края на октомври - тогава условията на Brexit ще бъдат напълно в сила. Снимка: Мери Търнър/Bloomberg

Проверките вече променят начина, по който функционира търговията, поради начина, по който разходите за внос и сертифициране се прилагат към категорията на продукта, а не към теглото. По-разумно е да се купят например 20 тона, а не един. Но според него много компании, особено испанските износители на свинско месо, вече предпочитат да не продават в Обединеното кралство, тъй като им е по-лесно да изпращат продуктите си в Германия.

След референдума през 2016 г. на Обединеното кралство и ЕС им отне още четири години и половина, за да се разберат как ще продължат да търгуват. И все пак едва сега компании като Danish Crown и Todd Meats най-накрая се справят с това, което беше решено.

"Сега се занимаваме с Brexit и ще видим как ще се получи", каза Тод.