Стотици милиарди евро финансиране са в риск след решението на съда в Германия

Решение на върховния съд на Германия да спре извънбюджетното финансиране за действия в областта на климата постави под въпрос около 770 милиарда евро държавно финансиране, според хора, запознати с въпроса.

Конституционният съд обяви в сряда, че пренасочването на 60 милиарда евро помощ за пандемията от 2021 г. за финансиране на защитата на климата противоречи на основния закон на Германия. Докато длъжностни лица от администрацията на канцлера Олаф Шолц започнаха да усвояват повече от 60 страници с правни аргументи, те се опасяваха, че подобни инструменти, предоставящи до 770 милиарда евро финансиране, може да се наложи да бъдат оттеглени до края на годината, според хора, запознати с първоначалния анализ на правителството.

Федералната сметна палата на Германия през август изброи 29 специални фонда извън годишния бюджет, които са натрупали 870 милиарда евро средства. Суми от 100 милиарда евро, предназначени за модернизиране на германската армия, вероятно са безопасни, защото бяха записани в конституцията миналата година, но останалите пари са застрашени, казаха хората, пожелали да не бъдат назовавани при обсъждане на поверителен анализ.

Тези констатации се основават на бегло проучване на съдебното решение и все още могат да се променят, след като правителствените адвокати имат време да усвоят решението.

Германският кабинет заседаваше, когато беше обявено съдебното решение. Шолц се появи с двамата си коалиционни партньори малко след това и обеща да намери начин да запълни незабавния дефицит на финансиране от 60 милиарда евро. Проблемът е, че няма очевиден начин да се покрие дефицитът и нестабилните отношения между канцлера и неговите съюзници вероятно ще затруднят компромисите.

Про-бизнес насетроеният финансов министър Кристиан Линднер вероятно ще наложи вето на всяко увеличение на данъците, докато съкращенията на социалните разходи са неприемливи за социалдемократите на Шолц, а Зелените не могат да подкрепят съкращаването на екологични проекти. Липсващите средства също не могат да бъдат събрани чрез нови заеми - тъй като Германия току-що възстанови така наречената дългова спирачка, залегнала в конституцията.

„Предизвикателството е огромно“, каза Вероника Грим, член на панела от независими икономически съветници на Шолц.

За да промени спирачката на дълга, правителството ще се нуждае от мнозинство от две трети в парламента - и това ще изисква подкрепа от опозиционните консерватори ХДС/ХСС, които първоначално заведоха делото за парите за климата в Конституционния съд.

Зелените са най-силно засегнати от решението. По време на коалиционните преговори им бяха обещани достатъчно средства за декарбонизация на икономиката. Прехвърлянето на 60 милиарда евро към Фонда за климата и трансформацията (KTF) беше компромис между тримата коалиционни партньори. Специалният фонд, който е на стойност 211,8 милиарда евро до 2027 г., беше предоставен на Министерството на икономиката на Хабек.

„Може да се направи опит да се тълкува обхвата на дълговата спирачка по-щедро“, каза Грим. „Това обаче ще събере само няколко милиарда.“

Решението също е удар за Шолц, който преразпредели средствата в ролята си на финансов министър в предишното правителство и не направи разпоредби за съдебната отмяна. Линднер, от своя страна, вече посочи в миналото, че именно Шолц е изградил структурата.

И тримата коалиционни партньори винаги са посочвали финансирането на KTF като доказателство, че Германия инвестира достатъчно, за да постигне целите си за трансформиране на енергийната си система. Фондът е ключът не само към декарбонизацията. Той също така е предназначен за разширяване на железопътната мрежа и включва субсидии на стойност поне 10 милиарда евро за привличане на производители на полупроводници да се установят в Германия.

Шолц и партньорите му успяха да демонстрират солидарност, появявайки се на съвместна пресконференция след решението на съда. Но решението рискува да задълбочи разногласията между трите страни, докато те работят върху оценката си колко голямо е финансовото затруднение, пред което са изправени, и започват преговори за това откъде трябва да дойдат средствата, за да покрият дупката.

„Добрата новина е, че фискалните правила не могат да бъдат заобикаляни по желание“, каза Грим. „Нашите институции за налагане на това работят.“

Още по темата

Върховният съд на Германия отмени 60 милиарда евро финансиране за климата

BASF предвещава индустриалния срив в Германия с намаляване на инвестициите

Германската икономика се свива през третото тримесечие на фона на заплахата от рецесия

Даже Роберт Хабек не може да накара Германия да постигне климатичните си цели