Митата не са отговорът на китайския експортен шок за Европа

Може би е по-добре ЕС да обедини сили с други държави, за да промени поведението на Пекин

19 July 2026 | 11:52
Обновен: 19 July 2026 | 11:53

Редактор: Петър Нейков
Снимка: Bloomberg L.P.
Снимка: Bloomberg L.P.
  • Европейският съюз е изправен пред предизвикателство в отговора си на експортната атака на Китай, която заплашва основните му индустрии.
  • ЕС обмисля да даде правомощия на длъжностни лица едностранно да налагат тарифи на държави, за които се счита, че участват в нелоялни практики, но този подход се възприема като грешка.
  • Може би е по-добре ЕС да обедини сили с други държави, за да промени поведението на Пекин, вместо да възприеме едностранен подход, подобен на американския.

Европейският съюз е изправен пред решаващ въпрос: как да отговори на китайския експортен бум, който заплашва да унищожи основните му индустрии. Няма идеален отговор, но повтарянето на грешките на Америка определено е грешният, пише агенция Bloomberg в редакционен коментар.

Субсидираните от правителството усилия на Китай за постигане на самодостатъчност в ключови сектори изкривяват световната търговия както никога досега. Последният порой от износ засенчва първия „китайски шок“ от 2000-те години, който сериозно навреди на работните места в промишлеността в САЩ и може би допринесе за възхода на популизма. Нещо повече, вълната сега е фокусирана върху авангардни индустрии – като автомобили, машини и химикали – които ЕС смята за критични за своята икономика.

Отговорът на Европа

Европейските лидери с право искат да направят нещо, за да не загуби регионът не само добри работни места, но и индустриалния капацитет, от който се нуждае, за да се конкурира в области, вариращи от отбрана до зелени технологии. Целенасочените политики в съответствие с правилата за световна търговия – като например компенсационни мита върху китайските електрически превозни средства – не бяха достатъчни. Така че политиците мислят по-мащабно.

Една идея набира скорост: Да се ​​даде възможност на длъжностните лица на ЕС едностранно да налагат общи тарифи на всяка страна, която сметнат за участваща в нелоялни практики, като взимат пример от американския наръчник – по-специално от Раздел 301 от Закона за търговията от 1974 г. Това би бил монументален ход, откровено предателство на основаната на правила система, за чието поддържане е създадена Световната търговска организация (СТО) и която ЕС отстоява от десетилетия. Това би било грешка на много нива.

Първо, ако ЕС иска бързо да изравни условията, приемането на собствен Раздел 301 няма да помогне. Самото преминаване от предложение до закон може да отнеме години. ЕС вече разполага с други, по-съвместими със СТО инструменти – като например предпазни мерки за извънредни ситуации – които биха били по-бързи, с подобен ефект и по-малко вероятно да предизвикат ответни мерки от страна на Китай.

Международна коалиция

Освен това, ако ЕС иска да промени поведението на Китай, едностранното загърбване на СТО не е начинът. Обединяването на сили с други държави като Австралия, Канада, Япония и Обединеното кралство – всички членове на Всеобхватното и прогресивно споразумение за Транстихоокеанско партньорство (CPATPP), с което ЕС вече си сътрудничи – би увеличило значително шансовете му. Това би отнело време, но самата възможност за координирани действия би могла да тласне Китай в желаната посока по-рано.

И накрая, дори в САЩ, Раздел 301 не е дал резултат. Собственият анализ на правителството заключава, че свързаните с него тарифи, наложени на Китай през 2018 и 2019 г., са оставили американците по-зле, подхранвайки инфлацията и потискайки инвестициите, без да защитават работните места. Предишните употреби на инструмента не са постигнали много повече.

За тяхна чест лидерите на ЕС изглежда осъзнават недостатъците на този подход. На неотдавнашна среща на върха в Брюксел те не поискаха инструмент от типа на Раздел 301, за който Франция, Италия и други държави членки се застъпваха. Те също така наскоро започнаха нови разговори с Китай за справяне с небалансираните търговски потоци.

Китай несъмнено представлява труден случай. Как да се справим с нарастваща икономическа сила, която иска само да изнася, а не да участва във взаимноизгодна търговия? САЩ демонстрираха капаните на самостоятелното действие. ЕС може и трябва да бъде по-умен.