Търговското споразумение няма да оправи отношенията ЕС-САЩ. Но е добър старт
То ще помогне за координирано справяне с китайския свръхкапацитет и изграждането на сигурни вериги за доставки
Редактор: Петър Нейков
Отне месеци на заплахи, правен хаос и взаимни обвинения, но Европа най-накрая се споразумя относно текст за ратифициране на търговското споразумение Търнбъри, сключено със САЩ през юли миналата година в Шотландия. Както Европейският парламент, който се очаква да гласува през юни, така и Белия дом, който заплаши да отхвърли всички изменения, добавени от европейски служители, сега трябва да дадат своето съгласие. И двете страни трябва да го направят без по-нататъшни пазарлъци и вместо това да се съсредоточат върху начини за задълбочаване на най-важните търговски отношения в света, пише агенция Bloomberg в редакционен коментар.
Икономическите залози са реални. Трансатлантическата търговия – на стойност 1,5 трилиона долара годишно – е под ескалиращи заплахи. Дори след като Върховният съд на САЩ отмени така наречените мита за Деня на освобождението (от април 2025 г. – бел. ред.), администрацията използва две други търговски закони, за да наложи мита от 25% или 50% върху вноса на стоманата, алуминия и някои производни стоки, внасяни от Европа. Тя също така започна серия от търговски разследвания, които биха могли да доведат до допълнителни мита, и обеща да наложи 25% мито върху европейските автомобили, ако сделка не бъде сключена до 4 юли.
Споразумението Търнбъри е едностранчиво. Споразумението ще осигури нулеви тарифи за повечето американски промишлени стоки за Европа, като същевременно ще позволи мита за стоки от Европейския съюз до 15%. Европейските лидери също така не могат да се преструват, че ратификацията ще разреши основната несигурност. Споразумението винаги е било по-скоро политическо изявление, отколкото традиционно търговско споразумение – без обвързващо уреждане на спорове, без разрешение от Конгреса и с ангажименти, които зависят от капризите на непостоянен президент на САЩ. Ето защо членовете на Европейския парламент се стремяха да добавят предпазни мерки към текста.
Въпреки това, ратификацията е правилният подход и за двете страни. Споразумението би помогнало да се избегне нов цикъл на ескалация на инфлацията. Длъжностни лица на ЕС включиха няколко нови условия: Споразумението вече е валидно до края на 2029 г. и преференциите могат да бъдат спрени при определени условия – включително ако САЩ не намалят митата си за стоманата и алуминия до 15% до края на годината или ако се счита, че вносът от САЩ заплашва да причини „сериозна вреда“ на производителите от ЕС.
Въпреки че Белия дом настояваше за чист текст, той би трябвало да може да приеме такъв език. В допълнение към нулевите тарифи за промишлени стоки, споразумението разширява преференциалния достъп за определени американски селскостопански и морски продукти. Ратифицирането би поставило САЩ в по-добра позиция да настояват за премахване на нетарифните търговски бариери, където ЕС действа бавно.
Най-важното е, че сключването на споразумението би позволило на Европа и САЩ да продължат напред в други области от критично значение. И двете страни искат да се справят с китайския свръхкапацитет и да изградят сигурни вериги за доставки. В много области, включително стоманата и критичните минерали (където ЕС и САЩ наскоро подписаха меморандум за разбирателство за задълбочаване на сътрудничеството), тяхната защита би била далеч по-ефективна, ако бъде координирана. По-здравословните търговски отношения биха улеснили и съвместното решаване на геополитически въпроси, включително повторното отваряне на Ормузкия проток и поддържане на нивата на американските войски в Европа.
Трансатлантически отношения, организирани около временни митнически примирия, биха били твърде крехки за връзки от такова значение. Ратифицирането на споразумението от Търнбъри е необходимо. Изграждането на нещо по-стабилно е по-голямата задача с течение на времето.