Парите на Китай идват с риска да се спазват правилата на Пекин

Отмяната на конференция в Замбия носи тихо предупреждение за преминаване на червените линии на Китай по отношение на Тайван

13 May 2026 | 08:00
Автор: Каришма Васвани
Редактор: Даниел Николов
Снимка: Bloomberg
Снимка: Bloomberg
  • Ролята на Китай като кредитор и търговски партньор му дава по-големи възможности да оформя условията на отношенията с други страни, а икономическата зависимост може да направи насоките на Пекин по-трудни за игнориране.
  • Отмяната на конференцията RightsCon в Замбия, за която се твърди, че се дължи на натиск от Китай относно участието на активисти от Тайван, носи тихо предупреждение за преминаване на червените линии на Китай по отношение на Тайван.
  • Инцидентът поставя загадка дали дейностите на глобалното гражданско общество могат да останат изолирани от геополитически натиск, когато Пекин е замесен, и подчертава необходимостта от по-ясни граници и по-силни алтернативи за навигиране в икономическия обхват и очакванията на Китай.

Ролята на Китай като кредитор и търговски партньор му дава по-големи възможности да оформя условията на отношенията с други страни. А икономическата зависимост може да направи насоките на Пекин по-трудни за игнориране.

Последният пример е отменена конференция. Access Now, базираната в Ню Йорк група, стояща зад RightsCon - водещата световна среща на върха за дигитални права - отмени най-важното си годишно събиране в Замбия дни преди да започне миналата седмица.

Правителството по-рано заяви, че отлага събитието, позовавайки се на необходимостта да се гарантира, че дневният ред е съобразен с „националните ценности“. Но Access Now казва, че има и друга причина. В изявление тя посочи разговори със замбийски служители, които говориха за натиск от Китай относно участието на активисти от Тайван. „Вярваме, че чуждестранната намеса е причината RightsCon 2026 да не се проведе в Замбия или онлайн“, заяви групата.

Пекин не е признал публично никаква роля, а Лусака се придържа към своята версия на събитията. Въпреки това инцидентът носи тихо предупреждение: Преминаването на червените линии на Китай по отношение на Тайван - самоуправляващ се остров, който континенталната част разглежда като своя територия - е свързано с икономически и дипломатически разходи.

Разбира се, вътрешният контекст на Замбия също е от значение. Групи на гражданското общество изразиха загриженост относно ограниченията на свободното изразяване и политическата чувствителност към критика, фактори, които може би са били решаващи сили за отлагането на събитието.

Но икономическите връзки на южноафриканската държава с Китай предлагат разкриваща представа защо тя може да е особено уязвима. Замбия дължи повече от 4 милиарда долара на China Exim, държавен кредитор и най-големият ѝ кредитор. Дни преди RightsCon да бъде отменен, Агенцията за развитие на Замбия подписа сделка за 1,5 милиарда долара с China Machinery Engineering Corp. за разширяване на енергийния капацитет - въпреки че проучванията за осъществимост все още не са започнали. Мястото за събитието, Международният конферентен център Мулунгуши, самото то беше обновено с финансиране от китайското правителство.

Пекин твърди, че това са чисто финансови отношения, отричайки, че те са свързани с определени условия. Но рискът не винаги е открит натиск - той е нещо много по-фино: тихо спазване, при което правителствата, зависими от Китай, коригират решенията си, за да отговарят на неговите приоритети.

Не става въпрос само за една отменена конференция. Това поставя въпроса дали глобалните дейности на гражданското общество могат да останат изолирани от геополитически натиск, когато Пекин е замесен, отбелязва Майкъл Кастър, ръководител на Глобалната програма за Китай в Article 19, организация, която насърчава свободата на словото. „Случилото се в Замбия също повдига въпроси за сигурността и достъпа на гражданското общество за бъдещи събирания“, пише той.

Този натиск отразява по-широк модел на това как Пекин упражнява влиянието си. Той е особено видим в усилията за дипломатическа изолация на Тайван.

През април държавното посещение на тайванския президент Лай Чинг-те в Есватини (бивш Свазиленд) - единствената африканска страна, която поддържа пълни отношения с Тайпе - беше прекъснато, след като Сейшелските острови, Мавриций и Мадагаскар отмениха разрешенията за прелитане под предполагаем натиск от Китай. Пекин отрича това твърдение, въпреки че похвали действията, без да назовава държави. И трите имат силни икономически връзки с Китай.

Лай в крайна сметка осъществи пътуването след известно закъснение. Но дипломатическите връзки на Есватини с Тайван си дойдоха с цена. Сега това е единствената африканска страна, изключена от новото споразумение за безмитна търговия на Китай с континента.

Африка е все по-важна арена за глобалния икономически и политически обхват на Китай. Общественото мнение към Пекин е по-благосклонно, отколкото в много други части на света. Тази популярност потенциално прави икономическата зависимост по-лесна за поддържане политически, а тихото спазване на правилата по-лесно за продаване от страна на правителствата у дома.

Но може да бъде и по-трудно да се каже „не“ на политическите очаквания на Пекин, които могат да съпътстват тези връзки. Четири от 10-те държави, най-засегнати от влиянието на Китай, са в Африка - Нигерия, Зимбабве, Алжир и Южна Африка - отбелязва Китайският индекс на тайванската компания Doublethink Lab.

Global Public
Глобално обществено мнение за Китай | Оранжево = отрицателно, Синьо = положително

Моделът не се ограничава само до Африка. Няколко авиокомпании промениха начина, по който наричат ​​Тайван на своите уебсайтове след китайски натиск. Пекин блокира участието на острова в Световната здравна асамблея, докато спортистите се състезават на Олимпийските игри под името Китайски Тайпе.

Международното пространство за действие на Тайван се стеснява и залозите ще станат по-високи, докато президентът Доналд Тръмп се среща с китайския лидер Си Дзинпин тази седмица. Пекин ясно заяви, че Тайван ще бъде начело в дневния му ред, предупреждавайки Вашингтон, че трябва да стои настрана от вътрешните работи.

Тайпей следи с нетърпение за всеки знак, че Тръмп може да смекчи дългогодишната американска политика в замяна на търговски отстъпки. Това би бил най-значимият акт на тихо съгласие досега - и то от Вашингтон, а не от задлъжняла африканска държава. От своя страна САЩ казват, че поддържането на стабилност в Тайванския проток е в техен интерес.

Тайван и партньори като Япония трябва да заявят ясно на Вашингтон, че позволяването на чувствителността на Пекин да оформя събитията в трети страни - или на срещи на върха между велики сили - носи по-широки рискове. Отговорът не е да се каже на правителствата да избягват Китай, а да се намалят разходите за отказ. Това означава надеждно алтернативно финансиране, по-прозрачни сделки за дълг и инфраструктура, както и подкрепа за така необходимите проекти за развитие.

Взаимоотношенията без обвързване звучат идеално на теория, но рядко съществуват. Урокът от Замбия е, че икономическият обхват на Пекин идва с очаквания. Навигирането в тях ще изисква по-ясни граници и по-силни алтернативи - или приемане на свят, който тихо се подчинява на желанията на Китай.

Каришма Васвани е колумнист на Bloomberg Opinion, която отразява азиатската политика със специален фокус върху Китай. Преди това тя е била водеща водеща на предавания за Азия в BBC и е работила за BBC в Азия и Южна Азия в продължение на две десетилетия.