САЩ не могат да си позволят по-ниски данъци без намаляване на разходите

Въпреки това бе направено предложение, което би струвало на бюджета 5 трлн. долара за десет години

11 April 2026 | 17:30
Автор: Редакционният съвет Bloomberg News
Редактор: Петър Нейков
Снимка: Bloomberg L.P.
Снимка: Bloomberg L.P.
  • Данъкът върху доходите в САЩ вече е прогресивен и по световните стандарти, нужно е разширяване на данъчната база.
  • Реформата следва да се фокусират върху премахване на множеството изключения и преференции в кодекса.
  • Конгресът трябва да осъзнае, че увеличаването на приходите е от първостепенно значение за балансиране на бюджета.

Преди по-малко от два месеца прогнозите сочеха, че правителството на САЩ е на път да заеме около 2 трилиона долара през тази година, като бюджетните дефицити ще надхвърлят 5% от брутния вътрешен продукт за неопределено време. Оттогава тази неблагоприятна перспектива се влоши допълнително - вследствие на решението на Върховния съд относно митата, войната срещу Иран, очакванията за забавяне на икономическия растеж и повишаване на лихвените проценти.

Какво, бихте се запитали, предлага Вашингтон в отговор? Ами, дебат за намаляване на данъците, пише Bloomberg.

Предложенията

Най-новите предложения идват от сенаторите Крис Ван Холън и Кори Букър. И двамата залагат на намаляване на данъчното бреме за ниските и средните доходи, съчетано с увеличаване на облагането за бизнеса и най-богатите. Планът на Ван Холън е приблизително неутрален по отношение на постъпленията в бюджета, като данъчни облекчения в размер на 1,5 трилиона долара за десетилетие се компенсират от допълнителни налози върху много високите доходи. Предложението на Букър обаче би струвало около 5 трилиона долара за същия период (без да се включват все още неуточнени увеличения на корпоративните данъци). И в двата случая липсва фокус върху необходимостта от съществено увеличение на бюджетните приходи.

Ван Холън предлага нов „алтернативен максимален данък“: отговарящите на условията данъкоплатци биха плащали не повече от 25,5% върху доходите си над праг на „разходите за живот“, определен на 92 000 долара за семейни двойки. Това би повишило нетните доходи в средата на разпределението приблизително с 3%. (Най-бедните и без това не плащат данък, така че няма да усетят ефект.) За компенсиране се предвиждат допълнителни налози: 5% върху доходи над 1,5 млн. долара, 10% над 3 млн. и 12% над 7,5 млн. Така максималната ставка би достигнала 49% — значително над средното ниво в Европа, макар и приложима върху по-тясна данъчна база.

Планът на Букър предвижда повече от удвояване на стандартното данъчно облекчение (от 32 200 на 75 000 долара за семейства, подаващи съвместна декларация), както и значително увеличение на данъчния кредит за деца и кредита за доход от труд. Това води до съществено по-голямо увеличение на разполагаемия доход - с 5% или повече - за всички, с изключение на най-високия доходен квинтил. В същото време увеличението на данъците за най-богатите (повишаване на ставката от 35% на такава от 41% и на най-високата ставка от 37% на 43%) далеч не е достатъчно, за да покрие разходите.

Нужда от реформа

Данъчната система на САЩ се нуждае спешно от реформа, а по-високото стандартно облекчение в предложението на Букър адресира един от най-сериозните ѝ проблеми - прекомерната и контрапродуктивна сложност. Но всяка реформа трябва преди всичко да намали разликата между държавните разходи и приходите. Нито един от двата плана не прави опит в тази посока, а предложението на Букър дори задълбочава проблема.

Справедливостта в данъчното облагане е от ключово значение, но данъкът върху доходите в САЩ вече е прогресивен и по световните стандарти. За да се увеличат приходите, без да се подкопават стимулите за труд и инвестиции, ще бъде необходимо разширяване на данъчната база. Реформаторите следва да се фокусират върху опростяване - премахване на множеството изключения и преференции в кодекса (включително режима на облагане на капиталовите печалби при наследяване), така че приходите да нараснат без излишно увеличение на пределните ставки.

И двамата сенатори са прави в едно: необходим е задълбочен и енергичен дебат за данъчната политика. Но те, както и Конгресът като цяло, трябва да осъзнаят, че увеличаването на приходите - наред с по-строга дисциплина в разходите - е от първостепенно значение. Пренебрегването на този факт няма да го елиминира

.