Любезността на Рубио в Мюнхен носи фалшиви надежди за Европа

Европейската публика за речта на държавния секретар на САЩ Марко Рубио въздъхна с облекчение заради успокояващото послание, което той отправи на Мюнхенската конференция по сигурността в събота, поне според германския му домакин и модератор Волфганг Ишингер.

Ако реакцията наистина е била такава, то това би била грешка.

Летвата за подобрение беше ниска след презрителната критика, която вицепрезидентът Джей Ди Ванс отправи от същата трибуна преди година, и Рубио със сигурност я прескочи.

Ванс обвини Европа, че е изоставила споделените ценности, включително демокрацията и свободата на словото, които държат трансатлантическия съюз заедно, с ясния намек, че континентът е станал незначителен.

Оттогава администрацията на Доналд Тръмп само даде плът на разлома, който Ванс описа, като спря американската помощ за отбраната на Украйна, публикува нова Стратегия за национална сигурност, която говори за „цивилизационно заличаване“ на Европа, и заплаши да отнеме Гренландия от Дания, член на НАТО.

Опаковката на посланието на Рубио беше много по-учтива от тази на Ванс, но съдържанието не се различаваше особено. Европа отново беше представена като място на слабост и провал.

Вместо да отхвърли значението на Стария континент, както направи Ванс с думите „Америка не може да направи нищо за вас“, Рубио призова Европа да се присъедини към културната революция на Тръмп и да преобрази съюза по образ и подобие на MAGA.

Междувременно той отказа среща с украинския президент Володимир Зеленски и други лидери в така наречения берлински формат за обсъждане на края на войната.

След Мюнхен той трябваше да посети съюзниците на Тръмп, които подкрепят Путин, в Унгария и Словакия.

Учтив тон, но непроменено послание към Европа

По-добрите маниери на Рубио не бива да успокояват никого. Нищо не се е променило в подхода на САЩ от началото на втория мандат на Тръмп.

В петък американският президент отново заяви, че Русия иска мир с Украйна, докато оказва натиск върху Киев да приеме наказателните условия на Москва.

Русия, както Зеленски подчерта в собствената си реч в Мюнхен в събота, продължава да настоява за максималистичните си искания и не показва желание за компромис.

Европа все още няма място на масата за преговори нито за Украйна, нито за Газа. И всички фундаментални предизвикателства, пред които европейските съюзници на Америка отдавна са изправени в опита си да прекратят зависимостта си от несигурен, ако не и хищнически, хегемон, остават.

Положителният знак година след завръщането на Тръмп е, че европейците вече не отричат трудното си положение в свят на „политика тип разрушително гюле“, както го описа докладът на Ишингер преди конференцията, в който САЩ замахват най-силно.

Поне говорят за това как да развият собствено ядрено възпиране, макар че няма ясен път към постигането му.

Зависимостта на Великобритания от американски ракети за нейния сравнително малък арсенал и малко вероятната перспектива Франция да сподели контрол над своя по-голям арсенал остават въпроси без отговор.

Европейските дилеми за сигурност и автономия

По подобен начин британският премиер Киър Стармър даде силен аргумент за пост-брекзит интеграцията на Обединеното кралство в европейската сигурност.

Но задачата да се преодолеят индустриалните съперничества, например да се намали разхищението от поддържането на четири различни европейски танкови платформи вместо една, както е в САЩ, остава толкова трудна, колкото е била и през цялото последно десетилетие.

Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, когато дойде нейният ред да говори, очерта червена линия срещу всяко американско посегателство върху „дигиталния суверенитет“ на Европа.

Но тази независимост не може да бъде постигната без мощни европейски дигитални компании, които да се конкурират с тези от САЩ и Китай.

Коренът на европейските слабости и зависимостта от САЩ

Това остава коренът на европейските проблеми. Контролът и суверенитетът следват способностите, нещо, което винаги е било вярно, но стана болезнено очевидно едва когато бившият американски защитник на Европа се обърна срещу нея.

Това важи особено за отбраната, където европейските членове на НАТО харчат значително повече от преди няколко години, за да възпират възприеманата като реална руска заплаха.

Въпреки това неефективността означава, че сумата на европейските разходи за отбрана води до много по-малка бойна мощ, отколкото предполага.

Няколко пъти в Мюнхен лидерите приветстваха скорошното решение за реорганизация на командната структура на НАТО като ясен знак, че Европа поема отговорност за собствената си сигурност, нещо, което САЩ твърдят, че искат.

Промяната означава, че след няколко години въздушните, сухопътните и морските командвания на НАТО, които сега се ръководят от САЩ, ще бъдат прехвърлени на Обединеното кралство, Франция и Германия.

Това може да звучи като напредък, но е безсмислено, докато войските и оборудването не станат също европейски. Идеята, че американската армия би подчинявала силите си на държави, които осигуряват по-малка част от мисията, е толкова невероятна, колкото звучи.

Това създава риск за Европа, че промяната ще се превърне просто в двигател на американско оттегляне, както и дилема за Вашингтон, който може да се окаже принуден да отстъпи контрол над съюзници, както обяснява статия на Foreign Affairs.

Рискът от разминаване между намерения и реални способности

Годишната конференция по сигурността в Мюнхен действа като ветропоказател и от тазгодишното издание е ясно, че Европа става по-сериозна за своята отбрана, което е положително.

Но здравето на трансатлантическия съюз ще зависи повече от разликата между времето, което Европа ще отдели за превъоръжаване, и скоростта на събитията, които ще поставят на изпитание ангажимента на САЩ, отколкото от добрите намерения или тона на американските речи.

---

Марк Чемпиън е старши колумнист в Bloomberg Opinion, който преди това е работил като кореспондент и редактор в The Wall Street Journal и The Daily Telegraph, с дългогодишен опит в международната политика и сигурността.

Още по темата

Сблъсъкът с визията на Тръмп за света сплотява Европа

НАТО започна арктическа мисия след заплахите на Тръмп за Гренландия

Барозо: Би било грешка САЩ да инвестират по-малко в НАТО