Новата "надпревара за Африка" рискува да се превърне в "разделяй и владей"

Киър Стармър от Обединеното кралство се съгласи на по-тесни търговски връзки с Китай на Си Дзинпин. Европейският съюз и Индия подписаха „майката на всички сделки“. Това беше след мегасделката на ЕС с Меркосур. Марк Карни от Канада сключи „ново стратегическо партньорство“ с Китай. И по-късно този месец германските лидери също ще си проправят път към Пекин.

Накъдето и да погледнете, ключови търговски блокове и мощни държави се отклоняват от променливата външна и търговска политика на администрацията на САЩ в опит да изградят по-стабилни отношения. Всички го правят - с изключение на Африканския съюз.

Докато други приемат прочутото предизвикателство на Карни от Давос да се обединят или да се окажат „в менюто“, африканските държави - някои малки като Лесото, с население 2,3 милиона - подписват двустранни споразумения с мощни световни сили като САЩ и Китай, без да се консултират или да търсят насоки от съседите си или да упражняват колективната тежест на регионална или континентална комбинация.

Ако африканските лидери не действат бързо, за да разработят набор от ръководни принципи и единен глас, както заяви Вамкеле Мене, генералният секретар на Африканското континентално споразумение за свободна търговия (AfCFTA), на Световния икономически форум в дискусия за критични суровини, африканците ще се окажат губещи в нова „надпревара за Африка“.

Още по темата

Кой е най-важният континент в момента? Попитахме експертите

Гражданската война в Судан предвещава новия световен безпорядък

Страните на континента се сервират като ордьоври, тъй като големи сили, включително Турция, Русия и други, сключват двустранни споразумения, които са забележителни с това как африканските страни изглеждат като по-малки партньори. В Кения например, Висшият съд спря пакт за сътрудничество в областта на здравеопазването със САЩ на стойност 2,5 милиарда долара през декември 2025 г., след като активисти твърдяха, че сделката ще позволи на САЩ да имат достъп до чувствителни лични здравни данни, включително ХИВ статус и история на лечение на туберкулоза, рискувайки нарушаване на конституционните права на личен живот.

Хаос от дивия Запад

Има две пречки пред Африканския съюз да действа решително и колективно в търговията. За разлика от ЕС, АС не е наднационален орган: Той няма пряка правна юрисдикция над държавите членки. АС е безсилен да отменя националните правни системи или да принуждава към спазване на правилата.

Освен това икономическото разнообразие на Африка и високата зависимост на някои страни от приходи от мита затрудняват договарянето на единна търговска политика. Предвид дълбочината на проблемите, пред които е изправена Африка, обаче, и двете причини би трябвало да бъдат предизвикателство за политиците да намерят бързо решение, вместо да позволяват на хаотичната среда, излязла сякаш от Дивия запад, да процъфтява.

Ситуацията е особено обезпокоителна, тъй като обединена Африка би имала по-голямо влияние от повечето други. Континентът има един от най-бързо развиващите се потребителски пазари в света, като се очаква да се похвали с 1,7 милиарда потребители до 2030 г. Той притежава огромни и незаменими запаси от критични суровини (необходими за глобалния преход към зелена енергия и високотехнологичните индустрии), вариращи от 70% от световния кобалт до 80% от металите от групата на платината.

И все пак страните, които са начело в производството на тези полезни изкопаеми - Демократична република Конго, Замбия, Зимбабве, Мали, Намибия, Южна Африка и Мароко - преговарят с различни световни сили поотделно и без кодифицирана, единна позиция.

Миналия месец Камарата на представителите на САЩ одобри тригодишно удължаване на 25-годишния Закон за растеж и възможности на Африка (AGOA), който предлагаше на 32 африкански държави безмитен достъп до американския пазар за хиляди износни стоки. AGOA беше съсипан от „реципрочните“ увеличения на митата от страна на Америка миналата година; Измъчваната от бедност Лесото беше ударена с 50% мита, например, което доведе почти до колапс текстилната ѝ индустрия. Но вместо обединени преговори за възстановяване на AGOA, Африка се занимава с преговори на части със САЩ. Кения, Южна Африка, Нигерия и дори малкото Лесото поотделно подадоха петиция до Белия дом за постигане на търговски споразумения: Африканският съюз отсъстваше.

Въпреки че е напът да се сключи ново споразумение AGOA, някои страни - като Южна Африка - може да бъдат едностранно изключени от САЩ. Нито Африканският съюз, нито която и да е африканска страна не се е застъпила за Южна Африка. Няколко африкански делегации бяха - отново, поотделно - във Вашингтон миналата седмица за първата среща за критични суровини на държавния секретар Марко Рубио.

Още по темата

За да защити САЩ, Тръмп спира помощта за развитието на Африка

Африка се нуждае от 1 млрд работни места, за да има ръст

Същите разделения се отнасят и до преговорите на Африка с Китай. След своя Форум за План за действие за сътрудничество между Китай и Африка за 2024-2027 г., Китай през последната година подписа двустранни споразумения с поне единадесет африкански страни относно минния сектор. И миналата седмица Турция, все по-значим търговски партньор в Африка, подписа търговски споразумения с Нигерия, за да увеличи двустранната търговия до 5 милиарда долара. Турция търси отстъпки и на други места на континента.

Извън търговията

Така че всяка от 55-те юрисдикции на Африка изготвя свой собствен отговор на великите сили. Някои, като Зимбабве и ДРК, ограничиха износа на критични суровини; други, като Ботсвана, поискаха по-голяма местна отговорност за новите отстъпки. Този фрагментиран подход означава, че от търговската маса се получават само трохи.

И не става въпрос само за търговия. Миналия месец президентът Доналд Тръмп отмени предишната си подкрепа за сделката на Обединеното кралство за прехвърляне на суверенитета на островите Чагос на Мавриций, наричайки я „акт на голяма глупост“, въпреки одобрението му за сделката през май 2025 г. Международният съд и ООН постановиха, че територията трябва да бъде върната на Мавриций, но настоящата дискусия включва само Великобритания и САЩ; Мавриций е изключен.

В Африка има повече от 100 активни териториални спора, произтичащи от граничните споразумения от колониалната епоха, много от които причиняват значителна нестабилност и войни. Къде е цялостната позиция на АС по тези спорове – или по отношение на забраните за пътуване на САЩ, насочени предимно към африканските страни преди Световното първенство по футбол?

В такъв ключов момент от световната история, африканските лидери трябва да действат спешно, за да въведат мерки, които да насочват преговарящите на отделните страни по търговски и други въпроси. Ако не покажат единен фронт – и то скоро – може да се окаже, че новата „надревара за Африка“ ще завърши зле за всички тях.

Джъстис Малала е политически коментатор и бивш редактор на южноафриканското издание „This Day“. Той е автор на книгата „Заговорът за спасяване на Южна Африка: Седмицата, в която Мандела предотврати гражданска война и изкова нова нация“.

Още по темата

Следващите революции в Африка ще са на живо в интернет, не по телевизията

Желязната руда поевтинява заради пренасищане в Китай и нова мина в Африка

Индия и Китай засилват съперничеството си в Африка, а Етиопия търси нова роля