Ако ICE може да убива безнаказано, то правовата държава вече не съществува

Ако агентите на Имиграционната и митническата служба на САЩ (ICE) могат да убиват цивилни от непосредствена близост и никога да не носят отговорност за това, тогава ние не живеем в правова държава. Ние живеем в полицейска държава.

Законът е изключително ясен, че прокурорите и правоприлагащите органи в Минесота имат правомощията да разследват и да повдигат наказателни обвинения срещу имиграционните, ако не са действали по „необходимия и подходящ“ начин при изпълнението на служебните си задължения.

Това със сигурност включва необоснованите стрелби. Имунитетът от наказателна отговорност за федералните служители възниква само ако се установи, че са изпълнявали задълженията си по този начин.

Проблемът е в прилагането на закона на практика. На практика федералното правителство прави всичко възможно, за да възпрепятства тези разследвания. Затова се намираме в решаващ момент за върховенството на правото в САЩ.

„Просто започнете“ разследване

Властите в Минесота могат да започнат разследвания и по този начин да запазят законността – без да чакат координация с федералното правителство, която не се очаква.

Отговорът за правоприлагащите органи в Минесота е ясен: просто започнете. Официално обявете, че започвате разследвания. Разпитайте свидетели. Съберете информация. Ако федералното правителство се опита да спре разпитите на свидетели, отидете в съда и поискайте от държавните съдии да издадат призовки, с които да разпоредят на тези свидетели да се явят.

Ако е необходимо, разчитайте на видео доказателства. Съществуват високотехнологични техники за идентифициране на заподозрени лица от видеозаписи. Използвайте ги. Ако федералните власти вече са нарушили местопрестъплението, работете около него – делата обикновено се разглеждат без да е налице непокътнато местопрестъпление.

Целта трябва да бъде да се съберат достатъчно доказателства, които да се представят пред съда и да се повдигнат обвинения срещу въпросните служители, при условие че има достатъчно доказателства, за да бъдат обвинени в престъпления – което изглежда изключително вероятно въз основа на публично достъпните видеозаписи. Неуспехът да се направи това ще подкопае доверието в съдебната система, като ефективно постави ICE над закона, а това не бива да се случва.

От правна гледна точка, служителите на ICE, обвинени в престъпления при изпълнение на служебните си задължения, могат да поискат прехвърляне на делото от щатски съд към федерален съд. Въпреки това, дори и във федералния съд, щатският закон все пак ще се прилага. Щатските прокурори отново ще повдигнат обвинение. Промяната на мястото на съдебния процес се отнася само до процедурата, а не до правната същност.

Още по темата

Поредното убийство от федерални агенти вероятно ще затвори правителството на САЩ

Тръмп плаши със закон от 19-ти век, докато протестите в Минесота се разрастват

Безвластието на Тръмп

Президентът Доналд Тръмп не може да помилва служители на ICE за нарушения на щатското законодателство. Министерството на правосъдието няма да има никаква официална роля в производството, освен да одобри прехвърлянето на делото към федерален съд. То няма да носи отговорност за защитата на имиграционните агентите срещу наказателни обвинения, защото това не е негова функция.

Федералното правителство и администрацията на Тръмп нямат никаква правна основа, на която да се опират в опитите си да възпрепятстват разследванията. Съдилищата трябва да потвърдят това. Ако се стигне до някакви правни спорове между федералните и щатските правораздавателни органи, това е нормално. Така трябва да функционира съдебната система. Важното е да се гарантира, че разследванията на тези потенциално сериозни престъпления продължават.

Уронването на правовата държава

Всичко това трябва да започне незабавно. Причината, поради която времето е от съществено значение, е, че с всеки изминал ден, в който агентите, застреляли Рене Гуд и Алекс Прети, не са разследвани, се разпространява възприятието, че те имат право да стрелят и убиват, въпреки че това е незаконно, когато няма разумна опасност за живота на полицаите или минувачите. Това възприятие засяга всички: имиграционните, цивилните на място, американските граждани и наблюдателите от цял свят.

Когато става въпрос за създаване и поддържане на върховенството на правото, възприятието е почти толкова важно, колкото и реалността. Цялата система се основава на колективното разбиране, че никой не може да избегне наказание, ако извърши престъпление на бял ден, пред погледа на целия свят.

Няма наказателна система, която да хваща всеки престъпник, и няма справедлива наказателна система, която да осъжда всеки заловен престъпник. Има място за грешки и за ограничения на ресурсите. Няма място обаче за очевидна безнаказаност и липса на отчетност.

Безнаказаността е още по-неприемлива, когато законът е нарушен от държавен служител. Самата дефиниция на полицейска държава е, че законът важи за обикновените хора, но не и за полицията – която в този контекст включва и ICE.

Следователно нищо не подкопава правовата държава повече от това държавни служители да извършват престъпления пред очите на обществото и да остават ненаказани, без да бъдат разследвани или да носят отговорност за действията си. Разбира се, е необходимо служителите на реда да имат процесуални права и да се прилагат подходящи разследващи процедури.

Никой, независимо от обстоятелствата, не трябва да бъде осъден наказателно пред очите на обществеността, преди да е имал възможност да се защити. Но ако няма разследване, общественият интерес от спазването на закона бързо се обезсмисля.

Цялата стратегия на администрацията на Тръмп в атаката си срещу правовата държава – от незаконното депортиране на хора до узурпирането на властта на Конгреса, до съкращаването на финансирането, което нарушава Първата поправка и не само – е да нарушава нормите, а след това да чака и да види дали някой ще реагира. Протестите са абсолютно необходими. Мирните протестиращи заслужават цялата подкрепа, която можем да им окажем.

Още по темата

Командирът на ICE напуска Минесота след обществен натиск

Ролята на държавните служители

Но държавните служители имат възможност да играят фундаментална роля тук – защото те представляват държавата и нейните граждани. Те са служителите, отговорни за прилагането на законите на Минесота.

Те могат и трябва да обявят, че прилагат това законодателство. По този начин те могат да започнат да отстояват върховенството на закона – и да го правят по един много публичен начин. В противен случай законът ще престане да функционира и всички ще го знаят.

Тъй като натискът върху администрацията на Тръмп да започне собствено разследване се засилва, властите в Минесота не трябва да чакат, за да действат. Ако го направят, това ще е в полза на администрацията на Тръмп, която може да си даде време и в крайна сметка да се опита да защити публично служителите на ICE, както вече са сигнализирали, че ще направят. В най-лошия случай федерално разследване, организирано от администрацията на Тръмп, може да отклони вниманието на обществеността от случая, а в най-добрия – да накара темата да изчезне напълно от медиите.

Паралелните разследвания на щатско и федерално ниво са напълно законни, легитимни и уместни. Администрацията на Тръмп се опитва да попречи на върховенството на правото като стъпка към действителното му нарушаване. Ако успее, последствията ще се почувстват далеч извън Минесота.

Държавните служители в Минесота се изказаха силно и уместно срещу ICE и сега е време да последват думите с дела.

Ноа Фелдман е колумнист на Bloomberg Opinion. Преподавател по право в Харвардския университет, той е автор на книгата „Да бъдеш евреин днес: „Нов наръчник за Бога, Израел и еврейския народ“.

Още по темата

Тръмп: Имиграционните грешат от време на време

Ванс: Ситуацията в Минеаполис беше атака по федералните

Южна Корея: Акцията на имиграционните може да засегне инвестициите в САЩ