Планът за мир в Газа ще се провали без американски войски

Когато ръководех Европейското командване на САЩ (2009–2013), Израел и Левантът бяха част от географската ми отговорност. Често пътувах до Тел Авив, Йерусалим, Западния бряг и, да, Ивицата Газа. Това бе обезсърчителна част от мандата ми и потърсих съвет от дългогодишен ментор: Хенри Кисинджър, който знаеше не едно и две неща за Близкия изток, пише Джеймс Ставридис за рубриката Bloomberg Opinion.

„Всеки отговор е билет към следващия проблем“

Той ми даде много съвети, но едно негово изречение ми остана в съзнанието - и днес е особено актуално. „Ключът към разбирането на Близкия изток,“ каза той, „е да разбереш и приемеш, че всяко решение е просто входен билет към следващия проблем.“

Дори когато президентът Доналд Тръмп заслужено обикаля за победа заради договарянето на примирие и освобождаването на заложници, той и екипът му трябва да помнят тази максима.

Имаме ли ние, САЩ, и съюзниците ни от арабския свят и Европа необходимата решителност да „купим този билет“ и да помогнем за прилагането на крехкото примирие? Готови ли сме да предложим нужната помощ - включително „кръв и съкровища“ - за да ковем траен мир?

Тръмп ясно е показал, че по принцип не е ентусиазиран от задгранични разполагания на войски и присъствието на американски войски на място в Газа може да е прекалено. Но има много опции за Пентагона, които не стигат дотам.

Още по темата

Израел заплаши да поднови войната, ако "Хамас" наруши плана на Тръмп

"Хамас" върна всички израелски заложници, но трудностите в Газа тепърва започват

Усилване на дипломатическите и координационни структури

Първата стъпка всъщност не е в Газа, а в посолството и консулските постове на САЩ в Израел. Докато посолството в Йерусалим има контингент американски войски - за охрана и връзка с израелците и палестинците - тази сила трябва значително да се увеличи при потенциален оперативен скок.

Има смисъл да се добави нова дипломатическа Обединена целева група (JTF), водена от еднозвезден офицер по външни работи и под властта на посланик Майк Хъкаби.

Изпращането на петима допълнителни експерти - по един от всяка служба на Пентагона (сухопътни войски, флот, ВВС, морска пехота и Космически сили) - и още няколко десетки старши сержанти би било добро допълнение.

Също така националният координатор по сигурността на САЩ в страната - пост за генерал-лейтенант с три звезди - ще има нужда от подкрепления. Задачата на този екип е да осигурява сътрудничество и комуникации между Силите за сигурност на Палестинската автономия (PASF) на Западния бряг и Израелските сили за отбрана.

Палестинската власт вече показва готовност да поеме задачи в Газа, включително управлението на ключовия граничен пункт Рафах.

Тъй като части от PASF вероятно ще имат централна роля в евентуална мироопазваща мисия в Газа, ще е нужна засилена координация с ЦАХАЛ въпреки високото напрежение.

Затова добавянето на няколко десетки американски офицери от средно ниво като инструктори е разумно. Канада вече участва с войски в екипа за координация на сигурността и може да изпрати още.

Допълнително, американските разузнавателни агенции (ЦРУ, задграничните екипи на ФБР, Разузнавателната агенция на отбраната, Агенцията за национална сигурност, Министерството на правосъдието и др.) трябва да изпратят поне по един топ анализатор за наблюдение и ранно предупреждение за вероятно „отстъпление“ на „Хамас“ - нещо твърде предвидимо.

За засилена защита Пентагонът може да разгърне анитерористичните флотски екипи на морската пехота (FAST) - няколкостотин морски пехотинци в половин дузина взвода.

Когато в региона надвисваше криза през моите години в Централното командване, разполагах FAST екипите, включително в Либия в началото на 2010-те. Това са елитни групи, готови да „щракнат“ в подкрепа на охраната на посолства. Поне два FAST екипа трябва да се насочат към района още сега - един базиран в Йерусалим, друг в Тел Авив.

Военно присъствие край Газа: силен сигнал без „ботуши на терен“

Ето го и наистина трудното: каква ще е ролята на американските сили в самата Газа? Очаквайте предпазливост. Бомбеният атентат срещу казармите на морската пехота в Ливан през 1983 г., при който загинаха 231 военнослужещи, никога няма да бъде забравен в Пентагона.

Разумно разполагане би било една Експедиционна част на морската пехота (MEU), качена на Амфибийна готова група (ARG). Това включва 3–6 военни кораба, няколко хиляди морски пехотинци и моряци, две дузини хеликоптери, значителни логистични и медицински способности и противоракетна отбрана от 1–3 ескадрени разрушителя клас „Арли Бърк“.

MEU е мощен ангажимент на способности и, най-хубавото, не се нуждае от база на сушата: може да оперира в международните води на Средиземно море, а при криза корабите могат да влязат в израелски пристанища. Така дори ако САЩ не желаят наземни сили в Ивицата Газа, тези морски пехотинци биха могли да предоставят значителна подкрепа на предполагаемата международна мироопазваща сила.

Като цяло контингентът за подкрепа на САЩ би включвал около 5 000 моряци и морски пехотинци и още няколкостотин войници от Сухопътните войски на сушата, всички подчинени на командира на оперативната група на борда на голям палубен амфибиен кораб.

Този широк спектър от участници би изковал структурата на международната сила за сигурност, която вероятно ще докладва на „Съвета за мир в Газа“, предвиден в 20-точковия мирен план на Тръмп.

Възможно е разделение на труда, при което ЦАХАЛ задържа около 30 000 войници в половината от Газа, която вече контролира, докато силите на Палестинската власт стават острието на многонационален арабски контингент с неблагодарната задача да сломи остатъчните бойни ядра на „Хамас“.

Роля на арабските партньори и трудният, но единствен път към мир

За последните - контролиращи южната половина на Газа, разоръжаващи „заклетите“ бойци на „Хамас“ и осигуряващи хуманитарна и медицинска помощ, като едновременно се задействат първите стъпки по възстановяването - задачата ще е титанична.

Арабската сила трябва да е под командването на генeрал с три звезди от някоя от участващите нации и да наброява поне 30 000 войници, за да има шанс наистина да прекъсне „Хамас“. Публичните екзекуции, извършени тази седмица от терористичната групировка, със сигурност не сочат организация, готова да си тръгне тихо.

Както каза Тръмп за „Хамас“: „Ако не се разоръжат, ние ще ги разоръжим.“ Добре. Но това е скъп билет: ще изисква голям принос от американските военни и още по-голям - от арабските партньори и други съюзници. Но това е единственият възможен път към мир в региона.

Джеймс Ставридис е колумнист в Bloomberg Opinion, пенсиониран адмирал от Военноморските сили на САЩ, бивш върховен главнокомандващ на НАТО и заместник-председател по глобални въпроси в Carlyle Group.

Още по темата

Тръмп: Това е историческата зора на новия Близък изток

Тръмп говори за раждането на нов Близък изток