Засиленият контрол на правителството срещу нелегалната имиграция, предизвиканите от тях безредици в Лос Анджелис и други градове и отговорът на Демократическата партия на бунтовете свидетелстват за провалената политика на страната. Но те повдигат и един по-дълбок, по-малко очевиден и по-тревожен въпрос. Дали САЩ, както искат да вярват, са правова държава?
В една правова държава може да се очаква, че хората ще разбират не само какво пише в закона, но и какво всъщност той изисква - важно разграничение. В САЩ, както вече отбелязах, разликата между двете често е много голяма. Имиграционното право е особено важен случай. Вместо да изясняват неговите изисквания и да се стремят към стабилното му и предвидимо прилагане, политиците в страната манипулират пропуските и неяснотите в закона за партийни цели. Резултатът е несправедливост - заедно с огромни съпътстващи щети.
От прозореца на офиса ми във Вашингтон гледам надолу към едно необичайно сложно кръстовище. Мога да преброя (консервативно) по един случай на нарушаване на закона в минута. Автомобили, които правят забранени леви завои, превишават скоростта, минават на червено, използват бус лентите; велосипедисти, които се провират навсякъде, влизат и излизат от велоалеите, катерят се и слизат от тротоарите, разгонвайки пешеходците; водачи на моторни скутери, които правят всичко това и още повече, и то с много по-висока скорост, през цялото време.
Полицейската кола, паркирана на ъгъла, има изненадващо малък ефект. Някак си сме решили, че тези правила няма да се спазват (освен ако не срещнете полицай в особено лошо настроение). Законът не прави това, което твърди.
Законите за имиграцията са аналогични, с изключение на това, че по-близък паралел биха могли да бъдат ограниченията на скоростта по магистралите - където се разбира, че сте неудобни за другите шофьори, ако настоявате да ги спазвате. В САЩ има милиони имигранти, които са в страната нелегално; без тях икономиката би се сринала. Работодателите искат да ги наемат. Тази правова държава го забранява, но го допуска. Федералното правителство облага заплатите им с данъци. Щатските и местните власти също събират данъци и предоставят различни помощи и условия. Някои градове с гордост се наричат „убежища“. Правилата гласят: „Не влизайте“, но от години те означават: „Влезте“.
На милиони хора беше позволено, а често и мълчаливо насърчавано, да останат в страната нелегално. Години наред те работят, заемат своето място в общностите, създават семейства с деца, които може би са граждани на САЩ. Изведнъж те са изложени на риск да бъдат задържани и депортирани. Проверките не се ограничават само до хора, които са нарушили други закони. Някои от тях са били арестувани и задържани за нарушаване на документацията, докато са присъствали на срещи за разглеждане на молбите им за гражданство. Може би ще кажете, че законът се прилага, но никой справедлив човек не може да сметне тази безразборна репресия за достойна или справедлива.
За да бъдем ясни, това не е призив законът да бъде пренебрегван - това е призив (безнадежден, знам) законът да бъде поправен. Правилата трябва да бъдат приведени в съответствие с интересите на страната, което означава, че те трябва да позволяват много повече законна имиграция. Освен това те трябва да бъдат стабилни, предвидими, приложими и последователно изпълнявани. В една страна на закони хората - както спазващите закона, така и нарушителите - трябва да знаят къде се намират.
Разрушената политика на страната не позволява подобно решение.
Демократите са прави да изразяват съчувствие към хората, попаднали в този агресивен обрат. Но проблемът възникна отчасти и поради това, че често в името на състраданието политиците така усърдно усложняваха и замъгляваха имиграционните закони.
По време на администрацията на Байдън бъдещите имигранти можеха да използват приложението CBP One, за да насрочват срещи на входните пристанища, които предоставяха временно „хуманитарно предсрочно освобождаване“, докато се обработват молбите им за убежище. Бавно. Повечето от тези молби вероятно щяха да се провалят. Няма значение: „Влезте“.
Администрацията на Тръмп отмени тази политика. Хората, които са влезли законно, с един замах се оказват в страната незаконно и приложението сега им казва: „Излезте“. На хората, които са пребивавали законно по отделна програма за мигранти от Куба, Хаити, Никарагуа и Венецуела, е прекратено предсрочното освобождаване. Администрацията внезапно отне временния защитен статут на други групи. Давайки възможност на хората да бъдат допуснати без сигурност, уж състрадателната политика на демократите не прави услуга на бенефициентите.
Сигналите за добродетел на градовете-убежища на партията бяха още по-лоши: те примамиха мигрантите да нарушат закона, като им гарантираха защита от последствията - защита, която, оказва се, убежищата не могат да осигурят. В отговор на разполагането на федералната Национална гвардия в Лос Анджелис кметът Карън Бас заяви: "Тази сутрин се свързах с лидери за правата на имигрантите, както и с представители на местните правоприлагащи органи. Лос Анджелис винаги ще подкрепя всички, които наричат града ни свой дом". Точно така, защото нейната партия почти е заличила самото понятие за незаконна имиграция. Междувременно политиците от Демократическата партия се противопоставят на федералното разполагане отчасти с мотива, че то е незаконно. Защото, както настояват те, законът си е закон.
Между другото, като политическа стратегия „не казвай нелегален имигрант“ изглежда сигурен губещ. Имигрантите, които са спазили правилата, ще бъдат сред тези, които ще се противопоставят. А колко по-лошо е, когато политиците от Демократическата партия изглежда не желаят да признаят, че някои имигранти (независимо от техния законен статут) са членове на банди и/или извършват тежки престъпления. Ревностното преследване на такива хора е нещо, което огромното мнозинство от имигрантите, както и от родените в страната граждани, биха приветствали. Приписването на бунтовете и безсмислените разрушения, чиито главни жертви са имигрантските общности, на „предимно мирни протести“ е още един акт на политическо самонараняване. Президентът разбира това и се възползва от него.
При все това репресиите на администрацията са едновременно жестоки и лицемерни. Ако президентът можеше да щракне с пръсти и да телепортира през границата всеки имигрант, който е в страната незаконно, той нямаше да го направи, защото това щеше да преобърне икономиката с главата надолу. Позата и от двете страни - включително постоянното позоваване на това, което законът изисква - е прикритие за преобладаващия консенсус относно необходимостта от поддържане на ожесточено несъгласие. В тази държава на законите това е на първо място.
Политиците на страните питат: "Да поправим закона? Но как това ще ни помогне да спечелим?