Изоставят ли САЩ Европа? Попитахме експертите

Европа е основен партньор на САЩ от десетилетия. Напоследък обаче виждаме тенденция, в която Америка постоянно се отдалечава от съвместните действия с европейските държави.

Затова Bloomberg TV Bulgaria попита водещи експерти: Изоставят ли Съединените щати Европа? 

Горан Георгиев, експерт в Център за изследване на демокрацията

Бих казал, че краткият отговор е: "Да.", а по-дългият отговор е: "Зависи кога опиташ".

Новата стратегия на САЩ не са "стратегии" в класическия смисъл на думата. Това са емоции и дори лични вендети на някакво ниво, които са облечени в езика на стратегията, но всъщност изразяват нещо свръхсубективно, което не работи в рамките на националната сигурност. Всъщност това е една идеология, а идеологията не признава граници. Тя разделя хората вътрешно и в нациите. В този смисъл да се питаме за кои страни това е предателство, а по-скоро за кои групи хора работи тя вътре в самите страни, включително и в САЩ.

В този смисъл трябва да се питаме доколко САЩ изоставят интересите на собствените си граждани, включително чрез тоталното отдръпване от международната политика и връщането към Доктрината Монро, която е от 1820-те години и много рядко е имало нужда в историята да бъде припомняна или рефорсирана. Нищо чудно това да бъде интерпретирано като признак на слабост, отколкото като признак на сила. 

Ивайло Иванов, Съюз на офицерите от резерва "Атлантик"

Това, което имаме като действия на тази администрация, откакто дойде на власт и това, което видяхме написано в новата стратегия за сигурност, определено говори за промяна на приоритетите на САЩ спрямо Европа.  

Тази стратегия е изключително противоречива, но това, което е ясно, е, че САЩ искат да прехвърлят тежестта по конвенционалното сдържане в Европа върху европейските съюзници. Не случайно се появи информация за среща в Пентагона между американски военни представители и представители на НАТО от ЕС, на която е заявено, че до 2027 година САЩ искат от Европа да поеме почти изцяло способностите по конвенционално сдържане на заплахите и специално на Русия. И ако Европа не изпълни тези нелеки действия, САЩ са заплашили да се изтеглят от някои планиращи структури на НАТО.

Тази администрация определено има желание много радикално да предефинира отношенията си с Европа. 

За САЩ  Европа продължава да е основен съюзник, но за разлика от други държави и региони, с които САЩ ще си сътрудничат, без да се стремят да променят тяхното политическо устройство, за ЕС се казва, че ще направят всичко възможно, за да променят нейната траектория на развитие, насърчавайки сили, които се противопоставят на досегашните политики на Европа и в частност на ЕС, което е изключително притеснително. 

Това, което е позитивно, е, че все пак Конгресът продължава да функционира, макар и под тежката сянка на Доналд Тръмп. В това отношение е показателно, че при бюджета за Пентагона за следващата година, видяхме, че бяха добавени редакции, които ограничават възможностите Доналд Тръмп рязко да предефинира отношенията си с Европа. 

Мариана Трифонова, международен анализатор

Не мисля, че САЩ изоставят изобщо Европа. Все пак тя е посочена на трето място в новосподелената национална стратегия на САЩ. Това, което представлява голяма промяна, е че администрацията на Тръмп оттегля подкрепата си за европейския интеграционен модел такъв, какъвто го познаваме до момента, тоест, чрез институциите на ЕС и чрез международно-правната субектност на Европейския съюз. Много по-силен акцент се поставя на суверенитета на националните държави и се заявява желание за подкрепа на по-крайнодесни формации в държавите в Европа, които споделят сходни виждания с тези на американската администрация. 

Значението на Европа за САЩ намалява и това е безспорно от доста време, още от администрацията на Обама. Но все пак САЩ не се оттегли напълно от Европа. Намалява гаранциите за сигурността на Европа и изисква много повече от нея по отношение на поемане на ангажименти и разходи за отбрана. Видимо търси по-скоро превенция на един пълномащабен конфликт между европейските страни и Русия, но в крайна сметка акцентира и върху търговско-икономическите връзки, които остават ключови в Трансатлантическите отношения. 

Румена Филипова, председател на Института за глобални анализи

Не мисля, че САЩ изоставят Европа, но качеството на взаимоотношенията ще зависят много от оценката за състоянието, в което се намира европейският континент. Критериите включват политическото лидерство и визията за развитие, а също и националните, икономически, социални и военни способности и целите и стратегиите, които се преследват в международните отношения.

Засега виждаме негативни тенденции в Европа, които включват изоставането в технологичното съревнование, а също Европа все още не предоставя ясна перспектива за това как ще се разреши войната в Украйна, а няма и ясна позиция спрямо Китай, въпреки че се отчита заплахата от Пекин. 

Съюзите в Европа ще зависят от нейното състояние и за това би следвало да има бърза и сериозна равносметка. Но фактът, че Европа съществува на две нива - национално и наднационално - ще направи решаването на тази стратегическа задача все по-трудна. 

Пламен Димитров, Българско геополитическо дружество

Въпросът може да се разглежда в краткосрочен и в средносрочен план. Ако съдим по стратегията за национална сигурност, обявена наскоро - да, САЩ загърбват Европа. Освен това има скорошно изявление на Тръмп, който каза, че Европа е разпадащ се континент със слаби лидери. Да. Президентът Тръмп изоставя Европа. Нещо повече. Има претенция за намеса във вътрешните работи на европейските държави. Последва отговор от председателката на еврокомисията, която каза - може и да ни изоставяте, но все пак оставете ни намира по отношение на вътрешната политика. 

Това, обаче, е на повърхността. Като цяло обаче в републиканската партия, която е излъчила президента Тръмп, тези настроения не са доминиращи. Мнозинството от тази партия са за това САЩ да се придържат към досегашната си външнополитическа линия. Но тъй като Тръмп в момента контролира до голяма степен Републиканската партия и републиканското мнозинство в Конгреса, тези традиционни възгледи не могат да излязат на преден план. Но това ме кара да мисля, че в средносрочен план САЩ няма да изоставят Европа и рано или късно този съюз с Европа, който трае вече много десетилетия, ще бъде препотвърден. Това може да се случи или след изтичането на мандата на Тръмп или дори още по-рано - след междинните избори за Конгрес в края на следваща година, когато може Демократическата партия да си върне мнозинството. А понеже Конгресът има важна роля във външната политика на страната, това има значение. 

Сигнал за това, че не е толкова лесно САЩ да изоставят Европа е гласуването на новия военен бюджет на Пентагона. Там са предвидени по 400 млн. долара годишно за помощ на Украйна. Второ, което е много важно и симптоматично - Конгресът на практика забранява на Тръмп да намалява американските войски в Европа. Де факто САЩ продължава да има ангажимент към европейската сигурност, макар че на думи президентът по-скоро я оттегли от този ангажимент.